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谭纶:给争取国内应得退休金提个醒
送交者: 谭纶 2015年02月05日21:00:02 于 [美国移民] 发送悄悄话

近来网上出现一些应有国内应得退休金的文章,其组织或参与者遍布欧美各国。从其文章来看,他们在国内有一些人脉,他们的诉求也得到了国内官方机构或官员的回应。

本博致力于呼吁中国政府依法治国,恢复出国人民的中国籍,恢复持绿卡者的身份户口和回国定居的权利。这和他们的诉求没有根本性冲突。本博对他们表示同情和支持。

愈来愈多的出国的中国大陆人过了国内退休年龄。出国前他们工作多年甚至最多的有35年的工龄。退休金是劳动者收入的一部分,只是推迟到劳动者退休以后支付的一部分。中国政府或有关部门无论以什么借口来剥夺作为了劳动收入一部分退休金是既没有道理也不会有法律依据的。

关于争取应有退休金的文章中提到两类人。第一类是已经加入了外籍的中国大陆人;第二类是出国是被注销户口现在持有效中国护照和外国绿卡的中国大陆人。

关于争取应有退休金的文章的意思好像是说两类人都有同样的诉求。不管这种理解是否和原意有出入,这里还是要给争取国内应有退休金的组织者和参与者善意地提个醒。

第一类即已经归化入了外籍的中国大陆人中实际包括了三种人:

(A)加入了外籍的,护照被剪角作废的中国大陆人;他们的中国户口和身份证也早已被注销;无法办理国内应有退休金。

(B)加入了外籍的,护照被剪角作废的中国大陆人;他们仍然有中国户口和身份证;他们可以或已经办理了并领取了国内应得的退休金。

(C)加入了外籍的,护照被剪角作废的中国大陆人;他们仍然有中国户口和身份证;他们是在办理国内应得退休金后加入外籍的;他们已经办理了并且正在领取国内应得的退休金。

这些人中一些可能按中国国籍法填表退出中国国籍并有中国政府颁发的退籍证明书的;绝大部分人是被剥夺了中国国籍,其依据是中国侨办的错误政策:“只要加入外国籍,其中国国籍自动丧失”而非《中国国籍法》。

参与争取国内应有退休金诉求的只有(A)这部分人。

(B)和(C)这部分人是不会参与争取国内应有退休金诉求。他们正在或者将要“悄悄”的领取国内应得的退休金。中国驻外国的领事馆有时还帮助这些人顺利拿到国内退休金。他们不会声张。

(B)和(C)这部分人是否会领取了国内和国外两份退休金?会的。但两份退休金加在一起,相当于一份“十足”退休金。如在中国15年,领取的是中国国内最低的退休金或社保金;在国外又工作了15年(各国可能不一样),领取的是国外的最低的退休金或社保金。

如果一个人在国外没有工作是否也可以拿到国外的退休金或社保金? 不会的。欧美国家对退休金和社会保险金的管理十分严格。没有法定的工作年限和缴纳相当数量的社保金是无法领取退休金和社会保险金的。没有任何“后门”可开的。 国内的老人在领取国内应得退休金的同时,领取国外的贫穷补助金是有的。这主要原因是,各欧美国家的贫穷线不同,对申请者的在中国的存款和退休金的审查不严格,同时不计其子女的收入和财产。但贫穷补助金数量很少,如美国是$300美金的食品券等(说难听点,这种食品送给你,你可能都不要)。所以很少有人计较。但要领取国外的退休金和社会保险金是根本不可能的。

第二类是出国时被注销户口和身份证但没有加入外籍的中国公民。

他们是可以回国恢复户口和身份证的。在江泽民时代,许多人特地回国两三次已经恢复了户口和身份证,办理了退休金手续。现在不少人在国外继续工作的同时,已经开始拿国内的最低的退休金了(尤其是女性,国内50岁就退休了,但国外要到65岁以上才能退休;即使到了退休年龄还可以合法工作)。到了胡锦涛时代,各地排斥这些人,办理恢复身份证和户口,备受刁难,困难重重。现在,恢复户口和身份证改为由各地侨办办理。

所以,这部分人到了中国退休年龄都可以到国内恢复户口和身份证。虽然会遇到各种障碍,要花时间和精力来对付这些本来根本不应该有的障碍。但侨办要完全拒绝恢复这些人的户口和身份证也很困难,因为侨办根本没有理由拒绝没有加入外籍的一个中国公民没有公民身份证和户口。舆论上也会支持侨办。倒是这些人本身,现在还没有在国外退休,没有空余时间到国内办理自己的户口和身份证。如果没有房产住址的,户口可以恢复到一个类似集体户口的公共户口。许多卖了自己房产没有自己住房的中国居民都是这样做的。

由于现在已经有中国驻加拿大多伦多总领事馆出面明文规定,有国外绿卡者不需要注销国内身份证和户口。请参见《解读多伦多总领事馆不注销户口的通告》http://blog.creaders.net/luntan/user_blog_diary.php?did=199492。侨办很不愿意,但无可奈何。所以第二类人的数量是一种历史现象,数量很少。如果不是侨办现在故意设置障碍,阻碍他们恢复国内户口和身份证,他们在持绿卡的同时,现在完全可以名正言顺的持有国内户口和身份证了。

总结归纳一下,参与争取国内应有退休金诉求的只有第一类之中的(A)这部分人;这部分人的数量不会增加,只会不断减少。

总的潮流或趋势是这样的:随着中国的经济发展和社会进步,出国人在不断增加,只要侨办不改其错误政策,越来越多中国人被剥夺中国国籍;但同时,越来越多的中国人在归化外国籍的同时会努力保留和保护自己的中国国籍;越来越多的中国人对中国国籍法的认识趋于全面,而更看清侨办的错误政策违反中国国籍法;越来越多的中国人对联合国《世界人权宣言》中“不得任意剥夺一个人的国籍”意义的认识有更切身体会。更重要的是,习近平主席主张依宪治国,依法治国,侨办要一意孤行,继续其违反中国国籍法和继续剥夺出国人民的中国籍的的错误政策会越来越不得人心。争取国内应有退休金诉求是顺应了这种历史潮流。真心祝愿争取国内应有退休金诉求能成功。


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