等不到的抚恤 庆祝抗战还有多少遗憾

 依据现行两岸人民关系条例第二十六条之一规定，「民国三十八年以前在大陆地区依法令核定应发给之各项公法给付，其权利人尚未领受或领受中断者，于国家统一前，不予处理。」在政府维持「不统、不独、不武」现状下，无形使得身在大陆的抗战将士遗属无法受领抚恤，成为纪念抗战胜利的重大遗憾之一。

    根据国防部史政局战后统计，八年抗战中，国军官兵共阵亡一百三十二万余，抗战爆发时，抚恤业务尚未健全，受恤者远低于牺牲数字，如官兵伤亡最巨的民国廿八年，抚恤比例不足百分之二，国民政府后虽成立抚恤委员会专司其事，受限当时环境条件，仍有多数未能落实。

    由于两岸分治，抗战牺牲官兵的人数与姓名颇如沧海遗珠，民国三十六年联勤总部抚恤处曾编印「中华民国忠烈将士姓名录」，登记当时所掌握的阵亡将士名录，以曾呈报请恤为准，目前入祀国民革命忠烈祠者，与此大致相同，但总体人数约仅为公布阵亡官兵数字的四分之一，因相关档案普及有限，大陆各地重建抗战阵亡官兵纪念碑时，常见有碑无名的遗憾，目前忠烈祠网站虽公布查询忠烈将士姓名，又因造册时登记简略，未能略述烈士牺牲情况，许多家属常感遗憾。

    为庆祝抗战胜利七十周年，国防部编印「勇士国魂」月历，在两岸均受好评，惟殉国将领名册仍有诸多不确之处，如谢晋元、高志航等烈士以追赠军阶登载，获追晋陆军上将之邹洪、李家钰等仍列为国军中将，陆军中将郑廷珍仍列为国军少将，获追赠少将之邵一之烈士等则未见其名；部份病故将领如陈烈纳入名册，国民政府于抗战时期明令褒扬之吴佩孚、刘湘、蒋方震等多人则未见其中，实则源文件、公报俱在，相关名册应有定论，而非以讹传讹，使美意大打折扣。

    抗战胜利当年国庆，国民政府特别颁订「颁给胜利勋章条例」，颁给对于抗战着有勋劳的我国官民及友邦人员，除军人与公务员外，大学校长、海外侨领、妇女代表等均在其列，最具全面代表性，更彰显我政府领导抗战史实，政府庆祝活动当中，对此却无一言，不少曾获此殊荣的大陆国军官兵后人，并盼能够补发荣誉，以为传承，亟待政府予以重视。

    抗战硝烟远去多年，官兵多渐凋零，后人犹无所依，政府主办的庆祝活动，尤应以还原发掘史实为核心，多做些实事，少留点遗憾，否则抗战百年之后，如果仍是扑朔迷离，莫衷一是，当属今人之过无疑。

（丘智贤 / 文）