雍正即位之初，财政状况非常窘迫，可以说到了危急的边缘，用“危如累卵”来形容一点不过分。康熙朝后期，吏治废弛，管理混乱，百弊丛生，官吏贪污，“库帑亏空，日不暇给”，从各省到州县官吏，或因上级勒索，或因中饱私囊，或因工挪用，造成严重亏空，到康熙六十一年（1722年），国库仅余银800余万两，内外仓库，无不亏损。朝廷户部官吏贪贿徇庇，而在收支中，又日益增加各种名目的额外费用，即所谓浮费。这种情况雍正在登基前，因曾受命清查各方面账目时，就有所了解，登基后他深知，经济是执政的命脉，要想坐稳江山，必须首先从此下手，因此，一即位，他就把整理财政，清查赋税，作为朝廷的当务之急，并把这件最棘手的事，交给了自己最信任的干将允祥，任命他总理户部三库事务（缎疋库、颜料库和银库，这是户部的关键所在），随即又让他负责新设立的稽查钱粮奏销的会考府衙门等，迅速把他推上了权力的顶层，处在一人之下万人之上的位置。

       这对允祥来说是信任，但更是重任与挑战。允祥不负重托，接手后以“国家修养生息，民康物阜”为要务，勤奋理事，夙夜匪懈，剔除陋习，奖励曹司，稽核精密，堵塞漏洞，凭着他的聪明才智和敬业精神，使壅滞累积的数千旧案，得以理顺，井然有序。三年间，稽核、驳回不符合规定的奏销项目近百起，同时，查出户部库银亏空250万两，经皇帝批准，采取令有关官员赔缴与逐年偿补的办法加以解决。就是对那些与造成财政亏空有直接关系的王公贵族也绝不手软，严惩不贷，如，十二阿哥允裪被勒令追索其在内务府的亏空，逼得这位兄弟，把自己家里的家具器皿，都拿到街上去变卖以赔偿；十阿哥允衣我也被追索了几万两银子，最后连家都被抄了。经允祥的大力治理，浮费大减，岁入增加，不仅“府库岁有余羡，国用益饶”，而且，还使雍正年间的国库，成为清朝历代最富足的时期。雍正对老弟的劳作十分满意，夸其“涤弊清源，劳绩茂著”。

       同时，我们还应看到，清理账目，追缴欠款，严格程序，堵塞漏洞，不仅对振兴经济，增加国库收入有好处，而且，还起到了震慑贪腐，恢复朝纲，重立规矩的作用。从某种意义上说，后一方面比前一方面更重要，它为巩固雍正的统治起到了至关重要的作用。

        在清理财务的同时，随着财政形势的好转，允祥奏请酌减诸地的浮粮，即粮赋过重的部分，以调动生产者的积极性。雍正畅快的同意了允祥的奏请，准岁减江南苏州府30万两，松江府15万两。浙江的嘉兴、湖州，江西的南昌，共减16万两，合计共减61万两。此外，对各省又一次轮流蠲免当年粮赋，合计数万两。同时，允祥还在蠲免诸省不合理税赋，整顿两淮盐务等方面，做了大量工作，如，为了制止各地官员在税收赋敛中任意加派，中饱私囊，允祥疏请取消加色、加平等积弊。这些措施的相继施行，即减轻了民间负担，涵养了百姓，为发展积蓄了力量，又为雍正的统治赢得了好名声，收到了一举两得，甚至多得的好效果。对此，雍正给予了极高的评价，在谕旨中说：怡亲王“智仁兼备，嘉谟经国，渥泽安民”，“自总理户部以来，谨领度支，均平贡赋，月要岁会，令肃风清，无弊不除，无惠不举，如江南、江西、浙江之浮粮，乃皇考多年欲行裁减，而恪于部议者。王则体皇考爱民恤下之心，佐朕减赋赐租之政，悉心经画，奏请免除，俾民力宽纾催科不扰，此王之功德及于三省也。”后来，在怡亲王死后，逢各种场合悼念怡亲王时，都多次给予赞扬，说他“请蠲吴越浮粮，闾阎康平”；“蠲浮征而永纾民力”；“减赋免逋勤布算，栉风沐雨劝镃基”等等。