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与其驱赶低端人口,不如效仿大清让官员告老还乡
送交者: 北冥有笋 2017年12月03日19:48:27 于 [史地人物] 发送悄悄话

与其驱赶低端人口,不如效仿大清让官员告老还乡

【公孙明按:这是篇十九大之前的旧文,主旨是:与其处理低端,不如处理高端(或高素质),说来有理有节。但言犹在耳,猪头就开始胡来了!】

 (作者:胖子评天下、呼兰胖子。来源: 法律人天地。责任编辑:卢淼)

2017-8-6

这两天,一个新鲜名词刺激了几乎所有人的神经:低端人口。为政府出谋献策的专家提出,要靠政策清理低端人口。一石激起千层浪,低端人口一词立马引起网络热议。

那么什么是低端人口?是按收入分还是按智商分?是按工作性质分还是按有无住房分?专家没有给出具体的定义,但是,似乎除了官员巨贾以外的所有人都有点人心惶惶,觉得自己可能就是低端人口。我的朋友,著名律师刘晓原就跟我说:“我这么多年在北京没买房,我肯定是低端人口了。”像刘晓原这样的全国知名律师都觉得自己是低端人口,那么,在北京没买房的所有媒体人、公司白领也都觉得自己是低端人口了吧。那么,那些做小买卖的,送快递的,送外卖的、乃至某些政府里的临时工是不是也是低端人口?

新华社发布

中国的专家总是能说出让人大跌眼镜的话,且不说将国民划成三六九等是不是违宪,也不说他们这样说将无产阶级先锋队置于何处?单是阶层歧视这点,就会让官方很尴尬。怎么着?打仗时需要士兵,老百姓就是革命战士;需要粮食的时候,老百姓就是老乡;当城市需要建设的时候,老百姓叫建设者……,当老百姓奉献完青春和血汗后,却换来一句:“你们是低端人群,请主动离开城市……”

老百姓都离开城市了,只剩下你们这些专家,剩下你们这些精英,你们吃什么,喝什么?你们上厕所都自己清理?你们看老婆看腻了,想找个夜总会放松一下,结果进去了,全是你们这些精英的老婆,你们愿意?城市的运转,一分钟都没法离开“低端人口”吧。

近期北京完成了一系列针对外来人口的清理,有的村子甚至要求外来人口按月交钱,而且每月交两千。除此之外,政府各部门也在采取各种措施清理小商铺,工商税务卫生环保天天查,导致这些小商铺无法经营只好关门。还有二环内地下室不让住人,大红门搬迁清退零售人员1.5万人,外来人取暖费为47元每平米等等,清理外来人口的措施可谓无所不用其极。然而,城市干净了,但相应的也导致服务成本提高了。北京这种办法有用吗?暂时看是有用的,但从长远看是不可持续的。

众所周知,北京近些年发展过于迅速,城市盲目发展,缺乏长远的规划,城市功能大而全,导致交通拥堵,人口膨胀,“城市病”严重。有关部门想了很多办法,但是都收效甚微。这次北京清理外来人口的举措就是其中之一,而且是比较荒唐的一种做法。

其实,控制北京人口靠堵靠拦靠赶,不如采取纾解的办法。虽说现在在搞什么雄安新区,让那里承担某些首都功能,但是,那里什么时候能建成,建成以后效果如何都是个未知数。那么,现在怎么做?其实我有一个能立马见效的办法:效法大清,让省部级以上退休干部告老还乡。

大家知道,从明朝起,为缓解京师人口压力,明朝政府采取的是劝返外籍流民,整治关厢,严控占籍京城,具体措施就不说了。到了明朝,外来人口还是向北京拥,清政府首先对长期居住在北京的外来人口实行严格控制,按流寓人口编定保甲。租住民房的客民,必须有切实可靠的保人,也就是今天所谓的以房管人。其次就是遣散流民回原籍。雍正初年提出“就食京师流民,清查口数,资送回籍”,此后又规定:“闲散游荡,立宜摈逐。惟候补、候造之人,读书之人,贸易生理之人,方可听其在北京居住。”但是,乾隆中期之后,清政府限制直省人口占籍京师的政策明显改变,逐步放松了对流民的驱逐,也就造成了流民在京谋取职业、占籍北京外城的机会。当时,除京畿移民之外,来自山东、山西以至南京等地的谋生者颇多。

在清政府允许百姓进入京师谋生的同时,为了控制人口,他们采取了一个重大举措:限制致仕官员胥吏寄籍京城,鼓励返乡养老。康熙中期规定,凡京官革职、休致、解任,严催起程。至于各部院衙门书吏,五年役满考职后,即严催回籍;若潜匿京城或私自来京均要问罪,遂成为一项制度。清朝退休制度规定,年满60岁的官员即可退休。退休官员一般均回原籍养老,仅有少数高级官员可留住京城,但不少人不愿离京返乡。如,广西临桂(今桂林)人陈宏谋奉调进京历任吏部尚书、工部尚书、协办大学士,最后官至东阁大学士,于乾隆三十六年(1771年)因病且年事已高辞官,但想留在京城久居。乾隆皇帝亲自劝其返乡,并设酒席为其饯行,同时令其回乡所经过之处地方官员要在20里内料理护行。陈宏谋深感皇恩浩荡,10日后带着家眷及佣人30余口返乡。乾隆帝此举使不少退职、辞职官员打消了留京久居的念头,纷纷离京返乡。这些出自政治原因的政策,同样减缓了京师城市人口的机械增长。

大家看看,清政府这个办法好不好?我不知道现在滞留在北京的省部级高官有多少,但我相信,加上他们家属,服务人员,绝对不是小数字。他们在北京占据的资源绝对是庞大的,尤其是他们的车辆数量也绝对让人咋舌。就不要说他们占用的医疗资源、教育资源及其他资源了。占用资源还是小事,各地官员要经常找他们办事,那就要千里迢迢地进京,于是,又造成北京交通进一步拥堵,宾馆资源紧张。还有,很多各种协会、会议,经常请这些人去站台,又催生了灰色的会议经济,造成了社会资源的极大浪费。所以说,这些退休的省部级退休官员住在北京,可谓是弊多利少。

如果让他们告老还乡呢?这就好处多多了。一,他们回乡,服务人员也跟着回去,北京人口至少会减少几十万,车子少了,交通拥堵状况立马缓解;二,他们回乡,北京的某些高端住宅就会处于过剩状态,房价就会有所下降;三,他们回乡,北京的某些医疗资源,尤其是高干病房就不会长期被占用,医疗资源就会被释放;四,他们回乡,经常来京看望他们的地方官员就不回来北京了,这会进一步舒缓北京的交通;第五,他们回乡,北京的某些以会议经济生存的类似卢俊卿那种协会就生存不下去了,这些协会的人员就会分散到各个省市去,也会进一步疏散北京人口;第六,带动地方发展。他们回乡了,地方为了他们的健康,会建医院吧?修路吧?整治环境吧?这不是利国利民的好事吗?第七,最重要,他们回乡了,会起到整治吏制的效果。现在的地方官员目无法治,为所欲为,甚至欺男霸女,使得老百姓民不聊生。如果这些省部级官员回乡养老,那些官员还敢乱来吗?如果老百姓去找退休高管告状,他们虽然不能直接处理,但是一个电话就能让让恶吏丢官,客观上起到纪委的作用,这不是好事吗?第八,促进地方就业。他们回乡了,吃穿住行需要有人服务吧,来看望他们的客人也需要有住的地方有吃的地方吧,这些不都是新的经济增长点?第九,会让地方的美女增加,现在,美女都跑到北上广这样的大城市去了,农村里长得像点样子的年轻女人根本看不到,如果高官回去了,美女也会回去,农村男青年找对象的质量也会提高吧?......

总之,效法大清的退休官员告老还乡制度,不仅可以环境北京人口压力,还可以带动地方经济,拉动内需,好处多多,建议有关部门重视天佑的建议,如果可行,也算是天佑为经济和改革做出来贡献吧。有这么大的贡献,大家还不感谢我,给我发点奖金?


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