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中国 监察委和党天下
送交者: 古林风 2018年03月14日00:52:16 于 [史地人物] 发送悄悄话



                                         中国 监察委和党天下



第十三届全国人大通过宪法修正案,第三章“国家机构”中新增“监察委员会”一节,确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位。此案的重要性,中共纪委受命发文作了权威解读,显示监委不是简单的反腐机关,而是打破党政分开迷思,回归革命,回归党天下的重大政治决定。为言之有据,本文以引用原话加评点的方式,已减少主观误导。


“习近平总书记强调,要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,做到重大改革于法有据,使改革和法治同步推进。深化国家监察体制改革,是强化党和国家自我监督、坚持和加强党的领导的重大决策部署,是事关全局的重大政治体制改革。”


--两个意思, 一是成立监委的重大政治性质;二是党的领导地位全面进入法律,政治改革只能加强党的领导,党政不能分开,只能分工,分工不能妨碍党的领导。


“以习近平同志为核心的党中央,坚持加强顶层设计和摸着石头过河相结合,在从试点向全面推开拓展、从局部向全局发展中引领改革持续深化。截至2018年2月底,全国省、市、县三级监委全部组建完成,并就监委的职责定位、领导体制、工作机制、权限手段、监督保障等方面作了积极深入的探索,对我国政治体制、政治权力、政治关系作出重大调整。”


--习近平上台后即开始建立监委制度,深谋远虑,所以意味深长。




“使党的主张通过法定程序成为国家意志,使国家监察体制改革于宪有据、监察法于宪有源,体现了全面深化改革和全面依法治国、全面从严治党的有机统一。“


--党的领导就是国家意志,”党天下“得到法律保证。


 “监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,与党的纪律检查机关合署办公,体现了党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一。”“纪委同监委合署办公,清晰地表明了监察委员会的性质和地位。”


“各级监委是实现党和国家自我监督的政治机关…不是行政机关、司法机关。其依法行使的监察权,不是行政监察、反贪反渎、预防腐败职能的简单叠加,而是在党直接领导下,代表党和国家对所有行使公权力的公职人员进行监督,既调查职务违法行为,又调查职务犯罪行为,其职能权限与司法机关、执法部门明显不同。”


--监委是党的政治意志的体现,权利凌驾行政和司法,国务院实质也受其监督。


“监察委员会在行使权限时,重要事项需由同级党委批准,党委由原来侧重’结果领导’转变为’全过程领导’。”“依法赋予监察委员会职责权限,是健全党和国家监督体系的重要内容,不仅实现监察对象全覆盖,也要实现监察职能全覆盖。”

--对党和国家全过程控制,如天网恢恢。


“习近平总书记指出,自我监督是世界性难题,是国家治理的“哥德巴赫猜想”。我们要通过行动回答“窑洞之问”,练就中国共产党人自我净化的“绝世武功”。我国80%的公务员、95%以上的领导干部是共产党员,党内监督和国家监察既具有高度内在一致性,又具有高度互补性。”


--中国政府绝大多数官员是共产党,全民人口中党员加家庭,加亲友,加朋友圈,3-5亿人是亲共人士,还有既得利益者,和过得还不坏的老百姓,这就是“党天下”的基础。


         简单的小结:     出现监委后的中国比普京的俄罗斯,和北韩,古巴更难对付。除非发生内乱,外力无法颠覆。毛泽东文革和戈尔巴乔夫公开性已成历史,红色基因的习近平任期已无限制; 西式软实力对中式锐实力已无法正面交锋,四年一大选的美国很难对付党天下的中国。除非川普加长任期的希望实现,否则选择和中国和平共处吧--如亨廷顿《文明的冲突》的预言。














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