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價值中立 中美和平
送交者: 古林風 2018年04月03日07:31:52 於 [史地人物] 發送悄悄話



                                 價值中立  中美和平



本期《國家利益》頭條發表賓大Senior Fellow,前美國國務院中國和蒙古處官員MOORE的文章《中國部門改革的瘋狂》。 該文提醒人們,關注習近平的任期之外,還應留意中國部級機構的改革。 他指出新成立的監察委員會是一個國家機構實體,有權調查任何中國公民;他又說這個機構的成立顯示中國的國家和黨的機構的存在極大矛盾,以此為例,他認為中國本次大部改革制不會有效。美國人士對中國看法負面很普通,但是Moore的舉例卻暴露這位資深研究員的知識漏洞,作為政府對華事務的高官問題更大。   


北京人大會議對國家監委的地位新作了說明,監委和黨中央的紀委是一個機構,一座房子辦公,監委主任兼任黨紀委的副主任;一個機構一套人馬掛兩塊牌子,是為了既可以管黨內官員也可以管黨外官員。  國家監委既然不是實體,而是和黨的紀委合二而一,自然不存在兩個機構鬧矛盾的問題。MOORE的誤讀反映他不了解本次兩會宣布的最重要的改革,即中國政改由黨政分開的路向,改回黨一元化管理黨政軍。美國將中國看作頭號對手,中國事務官員卻看不懂中國新出爐的文件,何來知己知彼,制定正確的對華策略?


由於“上帝選民”的心理傳統,很多美國人認為“美國就是正確,他國就是錯誤”,結果不斷誤解世界,這是布熱津斯基為杭亭頓《文明的衝突》寫再版序言時的看法。 他要求美國人多閱讀杭亭頓的書籍,以了解真實的世界。



《文明的衝突》的影響不必說了,但杭亭頓一生的代表作是寫於1960年代的《變革社會中的政治秩序》。該書時隔40年再版,他指定學生福山作序,福山認為杭亭頓的主要觀點至今仍然有效。


哈佛出身的政治學家基辛格,布熱津等都以現實主義出名,杭廷頓更是突出的代表。 他繼承韋伯的方法,在研究學問時以“價值中立”為守則,排除主觀意識形態的影響,忠於事實,承認事實。


比如,他觀察到民主不是越多越好,而是可能過剩,引起危機,根據就是上世紀中期,美國和西歐普遍發生過量民眾運動,導致混亂,發生流血衝突。


對於自由,他認為先要有政府,才能改良政府;因此,寧可有秩序無自由,也不可有自由無秩序。這在美國當然會受到大批判,但倒是符合鄧小平的邏輯,鄧強調穩定高於一切,沒有穩定什麼都幹不成。現在習近平主導回歸黨天下,徹底否定黨政分開的道路,是進一步發展穩定壓倒一切的哲學。 


對於民主,自由,經濟,教育同步進行的所謂“好事情同時發生”的發展主義,他也不贊同。《變革社會》對於美國在第三世界推行西方價值的失敗經驗進行反思,該書統計了一百多個國家的發展經驗,發現並不是經濟發展了民主就可以生根。政治有自己的規律,落後地區除了經濟差距,還有政治差距。福山認為世界40年的事實證明,發展主義是錯誤的,杭亭頓是正確的。中國道路的建樹,杭亭頓學說可解。


《變革》指出,西方國家的歷史也不是經濟和民主一道發展,以法國路易十四到拿破崙的集權政府為標誌,各國都是先建立集權政府形成統一制度,以重商主義和殖民主義領導經濟發展,然後才逐步推行行政的合理化,逐步引進分權,法治,和民主,例如美國本身直到20世紀七十年代才在法律上給予全體國民平等的選舉權,距獨立建國200年了。 


民主投票和經濟教育水平也無等價關係,據《變革》統計,二戰後投票率最高的國家多是文化落後的第三世界國家,結果是民主和混亂不斷,現在大中東顏色革命仍然這樣。 


相反,建立有秩序的行政主導國家也是困難的,亞非拉多數軍政獨裁國家都不能維持穩定。在這方面,杭亭頓肯定社會主義的功能。他認為馬克思只是歷史學家,列寧才是政治家。列寧建立的政黨和組織理論,給予落後地區建立穩定製度的工具,使俄國布爾什維克和中共這樣少數人的政黨有能力建立國家,維持穩定,推進經濟發展。


《變革》一書的開頭比較戰後的美英蘇三國,認為他們都能維持社會秩序,推進發展,提高人民的生活水平。以此為證,說明政府能力與總統制,議會制,和共產制度沒有關係,關鍵在於組織能力。


有爭議的是蘇聯,如諾獎得主薩米爾森所言,蘇聯的垮台和中國的崛起,都是令人震驚的事。蘇共的垮台伴隨着這個超級大國的崩潰,假如戈巴喬夫堅持共黨的領導,蘇聯能否存在已經不可證明。但是中國經濟的躍進,可以說明國家的治理和政治概念分類沒有正相關原因。不能因共產制度就斷定中國必敗;也不能斷定黨天下就可以長勝不衰。關鍵是“價值中立”的研究國家的組織和管理能力,因應時代的變化不斷“範式改革”,這是是杭亭頓《變革》一書的結論。


世紀之交,日本有三學者出書預言:20世紀是社會主義改革的時代,而21世紀將是資本主義改革的時代。 西方世界現在確實在經濟,政治,軍事,甚至科技領域都碰到困難,而二戰時英美和共產蘇聯合作,才聯手打敗德日意法西斯。 文革中間,美國帶頭和毛澤東的中國合作,引領西方各國競相和北京建交,那當然是丟開意識形態分歧的結果。 現在,按照美國第一流的政治學家的觀點,總統制,議會制,和社會主義制度沒有本質的區別,改善國民生活才是共同的目標。 採取科學的”價值中立“的立場,中,美,俄,歐洲,世界的各種問題沒有什麼是不好商量的,全球人民將少受戰爭威脅,多享和平日子。









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