解放軍近日完成新調整組建84個軍級單位,這是本輪軍改“脖子以下”改革最為關鍵的壹步,標誌著軍改大框架基本完成。這其中,涉及部隊規模最大的陸軍集團軍改革。原有的18個集團軍將整編壓縮為13個,而沿用了幾十年的集團軍番號亦將重新編排。
中央軍委主席習近平4月18日在京接見了全軍新調整組建84個軍級單位。這批單位分布於陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊和省軍區系統。自2015年底至2016年底,中央軍委陸續完成陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊、中央軍委機關15個部門、五大戰區、軍委聯勤保障部隊的組建調整,完成了軍隊高層指揮管理體制的改革,即“腦袋”中樞系統的改革。
今年軍改重點轉入“脖子以下”中層及基層單位。“軍”是解放軍的基本戰略單位,今次重組84個軍級單位,標誌著“脖子以下”的軍改大局基本完成,餘下工作將是各軍級單位具體完善調整。
戰區設分部領導陸軍
在84個新調整組建的軍級單位中,涉及人員最多的是陸軍集團軍。今年是建軍90周年,長期以來,中國軍隊壹直是陸軍壹軍獨大,四總部及七大軍區也都由陸軍絕對主導,海軍、空軍只作為配角。因此,本輪軍改的任務之壹就是破除“大陸軍”體制。單獨組建陸軍領導機構,與其他軍種平等平行,撤銷七大軍區、重劃五大戰區,對各軍種統壹指揮。
按照新體制,陸軍在五大戰區設立分部,分別領導各戰區範圍內的陸軍集團軍,原屬各省軍區的邊海防部隊也劃歸戰區陸軍。此外,新疆軍區、西藏軍區、北京衛戍區等3個轄有作戰部隊的軍區,也由陸軍領導。