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有关难民
送交者: 幼河 2019年01月02日21:43:32 于 [五 味 斋] 发送悄悄话

有关难民

 

  在维基百科中,难民是这样解释的:

  难民是移民之一类,因某种不可抗拒的原因,例如战争、天灾等,而被迫迁移居住地,甚至是放弃国籍的人。各国移民法例对于难民问题的处理方法虽不尽相同,但大多时候,一般会采取“原居地遣返”或给予“政治庇护”。

  根据1951年联合国通过的《难民地位公约》第1条的规定,难民是指因种族、宗教、国籍、特殊社会团体成员或政治见解,而有恐惧被迫害的充分理由,置身在原籍国领域外不愿或不能返回原籍国或受该国保护的人。

  国际法的确立对难民的保护的原则主要有两个,即“不驱回”原则和“国际团结合作原则”。前者要求,除非有正当理由认为难民有足以危害其所处国家的安全等其他严重情形,任何国家不得以任何方式,将难民驱逐或送回其生命或自由受到威胁的领土边界;后者要求,世界各国在难民的接纳、安置、援助、保护,难民事务开支的分摊以及消除和减少难民的产生的根源方面有责任加强团结与合作。

  伪装为难民向移民目标国提出避难申请是非法移民逃避移民审查的常用手段之一;加拿大联邦移民部为此于2012年和2013年分两批公布了美国、英国、日本、墨西哥、以色列等35个“安全国家”名单。凡是已经被列入“安全国家名单”的各国国民在加拿大申请难民时,加拿大将会启动快速审批程序,并且在被拒绝加拿大移民之后不能上诉。从2013年开始,北朝鲜的“脱北者”再也不能申请在加拿大避难,因为他们在法律上被视为韩国国民,而韩国于当年5月被加拿大移民部标记为“特别关心国家”,以防止落户韩国的“脱北者”伪装成难民进入加拿大。

  2016年1月28日,德国执政联盟宣布将阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯列入“原始地安全国家”名单。这意味着,这3个北非国家的国民向德国提交的难民申请庇护很可能被拒绝。

  近年屡次发生有台湾公民持临时签证入境澳大利亚,随后以不堪台湾黑道暴力讨债为由寻求庇护;当澳大利亚移民及边防署拒发保护签证后,他们则上诉至澳大利亚行政申诉仲裁庭要求司法覆核,但全都被裁定上诉失败并维持原来决定。据澳大利亚法律资讯研究院资料显示,自2016年4月以来至今,类似案件累计至少有6宗。这些案件的情节,全都互有雷同。

 

……………………………………………………

  读了以上的资料,我们该对难民这个词儿有了概念。可以这样理解,政治难民,只要符合标准,西方国家有义务接纳;但经济难民,指为了改善自己的生活而“自愿”流离失所的人,则属于非法移民的范畴,西方国家不接纳。当然,根据联合国难民署要求,对于经济难民也要给予尊重和尽可能优惠的待遇。当然,难民问题是世界性的,相当复杂,妥善解决非常困难。美国的非法移民问题很难办。拉美人非法移民进来,多少年后还是得给人家合法身份。

  近来中美洲一批难民的“大篷车”涌到了墨美边境;他们这些男女老幼要到美国过好日子。我对川普总统命令把这些难民挡在国门之外不持异议;美国真的没这个能力无限度地接受就是想到美国过好日子的拉美老百姓。川普总统上台后,对非法移民的政策趋于严厉。美国国内非法移民被驱逐之后,他们在美国所生子女面临的家庭团聚问题,受教育问题和福利问题等等相当棘手。我希望川普总统真正面对难题一点点妥善解决,而不是要利用非法移民问题加强自己的支持率,进一步造成美国选民的分裂。这里先不讨论这个可以吵得不可开交的问题吧。

  我们华人应该都知道,中国大陆福建广东沿海的很多农民多少年来非法偷渡到美国(其实和墨西哥非法移民差不多,只不过人家来美国容易)。目的当然是过好的物质生活。他们其中一些人通过“政治避难”成为政治难民,最终获得在美国的合法身份。他们称在中国大陆被强行堕胎,或因为参加“法轮功”宗教组织被迫害。由于通过“政治避难”的方式获得美国合法身份的成功率高,一些在美国的华人律师专门接这种案子挣钱。这在华人圈子里是大家都知道的事儿。我现在想的是,美国官方是不是真的不了解中国大陆的实际情况;也就是很多人其实是用“政治避难”作幌子,目的就是在美国过好日子?我想,这个问题让美国政府有关部门非常为难;因为这里牵扯到人权和宗教自由的问题。对这种事儿,我还真有点儿“掰不开镊子”,不知该如何说清楚。

  咳,咱也别为这事瞎操心。世界上西方国家不已经立法在防范这种经济目的的难民了嘛。当然,这种事情因为具体情况复杂,区分清楚也难。再加上西方国家对中国大陆政权还有个“政治正确”的倾向。

  有一次我在纽约领事馆办护照。看见领馆的人在窗口要求补办护照的华人讲清楚,他/她是如何获得美国的绿卡的。领馆的人要通过“政治避难”获得美国绿卡的人填表。我知道那几位华人是中国沿海一带来的农民。他们现在有了合法身份,想回中国大陆探亲。他们补办中华人民共和国护照却要填表,说明自己曾在美国“政治避难”。他们站在那里面面相觑;填表表明自己在美国“政治避难”就等于让人家抓住“小辫子”,这谁都明白。可不填表就不给办中华人民共和国护照,就无法和在中国大陆的家人团聚。哎,这事儿。这么说吧,他们用“政治避难”的方式获得美国合法身份我不发表意见;但中国纽约领事馆让他们填表就属于政治迫害!

  前两年我和老伴儿去明尼苏达州访友。在一城市见到很多索马里来的难民。他们都是穆斯林,女人穿黑袍包头巾。她们很多都在外工作,也是包头巾的。今年11月国会中期选举中,那里有位穆斯林姑娘当选众议员。她当即写信给法院,要求尊重穆斯林妇女戴头巾。这种宗教上的要求竟然……别,先别不高兴。美国是个自由的国家,包括宗教信仰自由,法院怎么判决会有个合理的解释的。

  近来网上说到,很多在美华人自己有了合法身份,就歧视非法移民(特别是拉美裔)。这个,我看还是多多包容的心态。这些华人就算他们见识短吧,他们也未必能融入美国社会。到了他们的第二代以后,就会变成真正的美国人了。老伴儿和我是第一代移民。我女儿九岁才来美国。她现在就以美国人自居,已经融入美国社会。我很欣慰。


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  你好对喃: 政治难民, 经济难民? 还有, - 五步蛇 01/03/19 (164)
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