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ZT:川普败诉
送交者: 幼河 2020年07月09日11:41:49 于 [五 味 斋] 发送悄悄话

川普败诉

原标题“最高法院裁定川普败诉,维持对他纳税申报表的要求”

大卫·g·萨维奇 洛杉矶时报2020年7月9日

 

美国最高法院星期四驳回了川普总统有关总统豁免权的请求,并维持了纽约检察官要求他提供纳税申报单和财务记录的传票。

这是多年来有关总统特权的最令人期待的裁决之一,最高法院以7票赞成、2票反对的结果裁定,美国的首席执行官并不凌驾于法律之上,必须遵守纽约一个大陪审团的合法要求。该陪审团正在调查川普涉嫌向两名声称与他发生过性关系的女性支付封口费一事。不过即便如此,普通公众也不太可能在11月大选前看到川普的财务记录,甚至根本可能看不到。

川普曾提起诉讼,试图阻止传票的发出,并声称作为总统,他拥有“绝对豁免权”,不受索取个人或机密信息的要求。首席大法官小约翰·g·罗伯茨(John G. Roberts Jr.)代表多数人,驳回了川普的诉讼。“我们今天重申这一原则,并认为总统既不能完全免受寻求其私人文件的国家刑事传票的影响,也没有资格获得更高的需求标准。”

在一个涉及众议院调查人员发出的类似传票的相关案件中,最高法院还以7比2的结果裁定总统不享有豁免权。但法官们取消了众议院的传票,称下级法院未能恰当地平衡这一请求所引发的法律和宪法问题。他们将此事发回下级法院复审。

大法官克拉伦斯·托马斯(Clarence Thomas)和小塞缪尔·a·阿利托(Samuel A. Alito Jr.)对这两个案件都持不同意见。川普任命的两位大法官布雷特·m·卡瓦诺(Brett M. Kavanaugh)和尼尔·m·戈萨奇(Neil M. Gorsuch)对纽约一案的结果表示赞同,但没有赞同首席大法官的意见。四位自由派大法官都赞同罗伯茨的观点。

这些决定对川普来说是一次失败,但他的财务细节对公众保持秘密的可能性很大,因为大陪审团是秘密运作的,很少泄露。如果众议院调查人员能收到川普的记录,那么其中部分或全部信息在11月大选前泄露的可能性要大得多。

此外,这些文件必须在什么时候交给大陪审团也不清楚。最高法院表示,川普仍然可以通过在法庭上提出其他理由来反对提供纳税申报单。

川普抨击了这一决定,坚称法院过去在这类问题上是听从了总统的意见的;“但不是我!”他在推特上写道。然而事实上,最高法院一直拒绝全面的总统豁免权要求,一致裁定尼克松总统必须交出水门事件的录音带,克林顿总统必须在葆拉·琼斯的性骚扰诉讼案中支付全部赔偿款

此案在选举年具有明显的政治意义,因为是罕见的三权分立案件,涉及总统、国会和司法系统的权力。

关于众议院传票一事,罗伯茨表示,在总统和国会之间的冲突中,有必要采取一种“平衡的方式”。他说,法官必须更仔细地审查传票,并“仔细评估宣称的立法目的是否值得采取重大步骤,让总统及其文件参与进来。”他还表示,记录的数量应该在范围上“缩小”。

他补充说,众议院未能解释为什么需要川普的财务记录来立法。他说:“除非国会充分确定传票的目的,并解释为什么总统的信息会促进对可能立法的考虑,否则就不可能得出传票是为了促进有效立法目的的结论。”

民主党在2018年中期选举中赢得众议院控制权后,监督、情报和金融服务三个独立的委员会向川普的会计师发出传票,要求提供川普2010年以来的个人和家庭财务记录。德意志银行(Deutsche Bank)收到传票,要求获得川普及其组织的贷款记录。

众议院的律师说,国会有权力和义务进行监督和调查,包括对行政长官进行监督和调查。他们表示,进一步调查尤其重要,因为川普似乎有广泛的商业交易,但不为公众所知。他还说,如果总统存在利益冲突,包括在俄罗斯的商业交易,他的财务状况可能会透露出来。

众议院议长南希·佩洛西表示,法院的裁决“对川普总统来说不是好消息”。“法院重申了国会代表美国人民进行监督的权力,并要求国会提供进一步信息。”她说,众议院将在下级法院推动他们的案子。

另外,一个调查涉及川普个人和商业交易的潜在犯罪的纽约大陪审团也发出了传票,要求获得他的财务记录。

与上世纪70年代水门事件以来的其他总统不同,川普拒绝披露自己的纳税申报单,并对自己的商业交易细节保密。调查人员特别感兴趣的是川普和他的企业是否欠外国银行大量债务。

川普在2016年竞选期间曾表示,他希望公布自己的纳税申报单,但后来拒绝了。川普的私人律师在纽约和华盛顿提起诉讼,试图阻止传票。他们辩称,要求提供记录是极端和不正当的,总统对寻求个人和机密信息的调查人员拥有“绝对豁免权”。

川普他们在下级法院输了。联邦法官和华盛顿和纽约的美国上诉法院裁定,总统和其他公民一样,无权拒绝国会或大陪审团发出的索要记录的传票。

去年12月,最高法院同意听取川普的上诉,暂停较低级别的裁决。涉及众议院委员会的主要案件是Trump vs. Mazars USA,而纽约大陪审团案件是Trump vs. Vance。


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