11月12日，在华盛顿中国驻美国大使馆签证处，美国公民埃德蒙唐尼展示他的签证。为落实中国与美国达成的最新协议，中国驻美国大使馆12日开始向美国公民颁发有效期最长为10年的赴中国签证。新华社记者殷博古摄

　　中新网11月12日电 综合美国华文媒体报道，美国商务部宣布将于12日起实施对华新签证措施，为前往美国从事商务和旅游活动的中国公民，颁发有效期最长达10年的多次入境签证，为赴美留学的中国公民颁发有效期最长为5年的多次入境签证。

　　美国《世界日报》指出，中国赴美学生与旅客签证大幅延长，获得近年激增的中国留学生压倒性掌声，留学生纷纷大喊“终于不用每年换签了！”商务投资与移民业者估计，这项新政将至少使中国赴美留学生、观光客人数翻倍，相关市场后市看俏。美国《星岛日报》援引白宫预计，实施“有竞争力”的签证政策后，到2021年，将有730名万中国游客来到美国，为美国经济贡献850亿美元，帮助美国增加44万个就业职位，旅客人数及职位增长数目是去年的4倍。

　　不过，业者预期少部分原本就举棋不定的投资移民者，可能会因签证有效期拉长而打退堂鼓。

　　申请美国商务和旅游多次入境签证的最长有效期，将从现时的1年延长到10年；至于F、M、J类学生签证的最长期限，则从目前的1年延长至5年。中方也将对等地延长向美国公民签发的商务及旅游多次入境签证，最长有效期从目前的1年延至10年；美国留学生也将同样获得最长5年的学生居留签证，视乎他们的课程长度，超出现时的180天。

　　白宫发表声明说，新的签证安排将进一步密切美中经贸、投资、商业和人文联系，美方将于周三起根据新的互惠协议发放签证。白宫同时表示，放宽美国公民赴华签证措施，也有利于提升美国出口，加强两国经贸联系。

　　白宫指，中国是世界上出境旅游增长最快的国家，长期以来美国一直是中国旅客向往的目的地国，但每年仅有低于2%的中国出境旅客选择美国，其中出行成本和签证问题是最受关注的问题。 据白宫公布的数据，去年共有180万中国旅客访问美国，为美国经济做出211亿美元贡献，帮助美国增加10.9万个就业岗位。

　　市场反应悲喜交加

　　放宽了签证有效期，美国经济受益了，赴美旅游、留学或商务考察的公民也受益了，在看起来的皆大欢喜之中，市场却反映出悲喜交加的情绪。

　　毋庸置疑，代办美国非移民签证服务的中介公司自然要为生意的流失而叫苦了。10年的有效期意味着中介机构失去了以往每年更新一次的美国签证蛋糕，不得不持续地挖掘新客户。

　　而在马宁的美国投资移民圈子里，同样有负面和正面两种情绪。马宁对记者表示，一部分人认为今后去美国越来越方便的现实，会让很多中国人放弃移民美国的念头，从而影响EB-5项目的生意。

　　但在马宁看来， “那些认为放宽签证政策会影响EB-5投资移民项目的人并不真正懂得中国人移民的心理。”他认为，新政将会促进中国人移民美国而不是减少移民申请，因为移民最大的目的并非只是为了“方便去美国”。

　　马宁称，广义而言，这项新政将会大大提高中国人赴美国商务考察和旅游的便利性，尤其会增加中高端人士的交流，这种交流的增进将会促进中国企业或中国投资人“走出去”并产生移民的需求。狭义而言，这一新政还有利于解决移民签证申请中的一个技术问题。

　　在他的经验中，有不少已经递交了投资移民申请的公民如果在等待签证期间想要去美国旅行或商务考察，往往会因为有移民倾向而被拒签。而考虑到排期，中国移民签证申请者的等待时间可能会从原先的1年半延长至近4年，新政10年的有效期将能解决等待期间自由出入美国的问题。

　　马宁还表示，美国这次放宽签证政策也可能是为了与加拿大看齐。

　　自2014年2月6日起，加拿大已更新并实施了签证政策，将签证的有效期延长至10年，可多次往返，每年最多停留6个月，而多次往返临时居民访问签证费也由150加元降低至100加元(约合530元人民币)。单次往返签证收费标准被取消，申请人统一被默认为申请多次往返签证。

　　放眼全球，一边是包括英国、美国、加拿大、澳大利亚在内的各国陆续抬高投资移民的门槛并变着法子吸引高净值人群，一边是各国放宽非移民或临时访问签证的政策，努力加强旅游、商务考察和留学等交流，不管是移民，还是非移民，中国的富豪都是各国争抢的焦点。