9月28日，台湾省警备总司令部、台湾省行政长官公署与美方合组之前进指挥所设立，
台湾省行政长官公署秘书长葛敬恩，兼任前进指挥所主任，台湾省警备总司令部副
参谋长范诵尧兼任副主任，共计有官佐47员。
前进指挥所兼任主任葛敬恩于9月25日事先由台北地区空军林文奎司令密译电，转日
军台湾军参谋长谏山春树与林献堂，要求代办准备前进指挥所之人员办公处所、交
通工具、生活用具、厨司差役等事项。
占领计画的实施
10月5日，前进指挥所官兵71名与美军连络组人员共115人，分乘5架美军运输机，由
重庆经上海飞抵台北。次日在台湾总督官邸前举行升旗典礼，前进指挥所办公室设
于圆山町的南方资料馆，其之主要任务有：派遣参谋偕美军连络官赴港口调查状况、
基隆成立办事处、调查营房容量与台北金融经济、监视日军调动。
前进指挥所的设置，为台湾省警备总司令部军事占领接收台湾的先遣单位，亦为
〈台湾省占领计画〉之规画实施。
台湾省警备总司令部即着手规画拟定占领计画，占领计画以〈台湾省收复计画大纲〉
为原则，但更着重于实际执行部分，由台湾省警备总司令部与美军连络组共同研拟，
也是中、美合作的产物。
〈台湾省占领计画〉分为方针、指导要领、占领部署、解除日军武装、接收、警戒
搜索、交通通信、补给卫生、谋略宣传、战俘战犯10项共40条。其中明言占领之最
后目的在于掩护接收，其规画计画重要预定执行期程如下：
10月8日以前，前进指挥所抵台，担任传达、连络、监视、调查、部署、准备之业务。
10月12日，开始向台湾输送正规部队，台北地区指挥官第70军军长陈孔达率部于镇
海开始登船向淡水输送。
10月20日以前，台湾省警备总司令部人员到达台北市，台湾省警备总司令视情况于
日军签降前到达。
10月25日以前，台湾省警备总司令部直属部队到达台北市，依状况担任台北市区之
警戒任务。
11月，台南地区指挥官第62军军长黄涛率部于海防开始登船向高雄输送登陆。日军
投降仪式预定于后启运之军（六十二军）登陆后在台北举行。
〈台湾省占领计画〉计画在国军启运登陆前，要求日军先撤出市区20公里至指定地
点，以利国军登陆占领部署；为震慑日军，除启运前将各部队之番号改为代号保持
机密外，并扩大宣传中国将由国内续来之兵力。
在台湾日军举行受降时，应以命令规定日本陆海空军之集中地点，于日军司令官签
降后开始解除日军武装。解除日军武装分由台湾省警备总司令部直属部队、七十军
军长、六十军军长、马公要港司令、台北空军地区司令、台南空军地区司令主持进
行，日军持有之车辆马匹由国军部队收缴后转交军政部接收，如要留用需向中央请
准后方得留用。
前进指挥所抵台后，交付给在台日军司令官安藤利吉〈台军字第一、二、三号备忘
录〉，与前进指挥所兼副主任范诵尧和日军谏山春树参谋长的两次谈话记录，均是
以〈台湾省占领计画〉规画之国军登陆预备工作为重点。陈仪虽未抵台，其于10月
8日也因〈台湾省占领计画〉之规画来台之七十军的军律不佳、军纪欠严等事项，特
别电文交代前进指挥所兼主任葛敬恩要详加注意。
台湾省行政长官公署与台湾省警备总司令部官员200余人，于10月9日分乘8架运输机
自重庆飞抵上海，12日登美舰次日抵宁波，15日随同七十军由宁波开往基隆，17日
上午登陆基隆，转乘火车抵台北，18日开始办公，七十军登陆后进行军事占领之部
署。
10月23日，台湾省警备总司令部特务团与海军第二舰队司令部抵台，次日陈仪与宪
兵团团部抵台，25日举办台湾地区日军受降仪式，因本部人员抵台，阶段性间接统
治任务完成，前进指挥所宣告撤销结束。
前进指挥所公告
前进指挥所在10月5日至25日来台设置期间，除办理首次国庆庆典外，主要侦察基隆
港口与机场的状况，并设立了基隆前站，作为执行〈台湾省占领计画〉国军部队登
陆的前哨。
前进指挥所先后发了3次公告，强调现行货币流通、事业安心经营、学校继续上课；
前进指挥所办公时间还设有公务接见、特约接见、新闻访问、普通访问之时间，安
定了当时台湾的民心。陈仪抵台后，于10月28日颁发〈行政长官公署署字一号命令〉
并举行台湾地区军事接收委员会会议，讨论台湾地区军事接收委员会之组织章程与
接收办法，另于10月30日颁布〈台湾地区军事接收委员会组织规程〉与〈台湾省警
备总司令部军字第一号命令〉，明令11月1日起开始，进行军事占领接收，战后台湾
地区军事占领接收的筹备准备阶段宣告结束。
