美国国家情报委员会9日发表四年一度报告，指出由于全球经济成长速度放缓，二战
后的世界秩序逐渐动摇，民族主义被反对全球化的情绪点燃，未来5年全球冲突风险
将达到冷战之后的最高水准，而更加强势的俄罗斯和中国，将成为未来的不稳定因
素。

美国国家情报委员会在《全球趋势：进步的悖论》报告中写到，恐怖主义威胁将在
未来10年增加，因为众多的小团体及个人将利用「新观念、新技术以及新关系」扩
展恐怖活动。当西方国家降低对外部世界关心，美国政局又出现不确定性时，中国
与俄罗斯将挑战美国的影响力。

该报告虽不认为美国面临冲突后会爆发战争，但会带来出现巨大判断错误的风险。
「过分相信物质力量可以控制，会导致国家间发生冲突的风险升级」，美国国家情
报委员会表示，国家间价值观与利益的区别，以及寻求地区控制权，将助长「一个
争夺势力范围的世界」。

报告强调，川普政府需要克服诸多困难才能改善与俄罗斯的关系，以及在经济上保
障与中国公平竞争环境。中国驻美大使崔天凯去年曾说过，中国坚持和平发展道路，
坚持改革开放，继续致力于发展强劲持久的中美关系，并与国际社会一道，建立合
作共赢、共同发展的新型国际关系。