据美国《防务新闻》网站1月25日报道，五角大楼的武器测试负责人在周三发布的一份报告中表示，F-35项目中形成完全战斗力的工作要继续拖延。同时，空军作战司令部司令说，在2019财政预算中，空军将请求更多的A-10机翼部件，以维持A-10雷电II攻击机的机队延寿至2030年。按照美国空军研制F-35的初衷，F-35将会替代A-10等一系列作战飞机，由于F-35的推迟服役，因此这些老飞机将被迫“再战10年”。

　　“我们今年实现了全面作战能力……”

　　据美国《防务新闻》1月25日报道，五角大楼的武器测试负责人在周三发布的一份报告中警告说，F-35项目办公室本来计划在今年结束联合攻击战斗机的研发阶段，并开始进入现代化进程，但现在办公室可能面临一场“艰苦的战斗”。

　　F - 35联合项目办公室（Joint Program Office，简称为JPO）在2016年的时候就知道他们可能无法在2017年10月结束F-35的试飞发展测试阶段，他们估计今年的2月甚至5月才能结束全部的系统发展与展示阶段（system development and demonstration， SDD）。美国国防部负责运营测试和评估的新主管Robert Behler在他的办公室的年度报告中说表示，这意味着全速生产状态（full-rate production ）前最后一道坎——初始操作测试评估状态（initial operational test and evaluation，  以下简称IOT&E），在2018年看起来是过不去了。

　　Behler列出了几个阻碍该项目进入了IOT&E状态的障碍，包括：

　　在今年秋天以前无法完成F-35战机3F软件的完全验证任务数据负载（A fully verified mission data load），该负载包括一些对敌对威胁的详细信息。

　　尽管项目办公室完成了所有2017年计划的炸弹和导弹的精度测试，但是测试结果仍需要时间分析。国防部运营测试和评估办公室（Operational Test & Evaluation Office of the Secretary of Defense，以下简称 DOT&E）担心，如果发现缺陷，JPO将需要额外的时间来开发和测试修正。

　　虽然该报告估计，完成开发所需的任务系统测试将在2月份完成，但“该计划将无法完全缓解SDD结束时的许多开放性缺陷，从而导致部署的Block 3F作战效能不足。”该报告还提出了关于JPO如何执行下一阶段的F-35发展的问题，这一新阶段计划以前被称为“F-35 Bloclk-4的后续现代化（Block 4 follow-on modernization）”，但现在被称为“持续开发和交付能力（continuouscapability development and delivery，）”，即C2D2计划。

　　F-35全部Block计划概述，目前交付给空军有无法升级成2B/3I状态和从2017年开始交付的3F状态。2B状态的F35无法直接成3F状态，需要更换硬件。

　　实际上2B状态是一款能打aim120C5和扔JDAM的教练机。只有Block3F被认为实现了“FOC能力。”

　　在今年9月的国防新闻发布会上，F-35的 JPO的负责人、美国海军上将马特温特（Adm。 Mat Winter）首次讨论了C2D2的提议，他将这一策略与在iPhone上运行应用程序更新的策略进行了比较吗，他表示飞机和IPhone一样，需要不断推出新的软件升级，而不是将它们与其他性能更慢的功能打包在一起。

　　然而，该计划遭到了一些人的批评，其中包括DOT&E，他们认为C2D2是计划办公室将一些计划中的3F能力推迟到2019年的一种方式，虽然JPO无论如何将宣布F35今年能实现全面作战能力（full operational capability  FOC）。

　　JPO计划在今年启动C2D2，在2019年将启动3F状态的补丁升级，然后逐步引入计划的Block-4功能（比如新的武器和传感器），每六个月就会对战斗机进行软件修改升级。

　　国防部DOT&E警告说，JPO最早提供的C2D2计划是“不可执行的”，有几个原因，包括没有足够的测试飞机，没有足够的时间进行飞行测试软件的变更。

　　该报告还对每6月一次的软件升级周期提出了质疑，这个周期比其他战斗机的升级周期短得多，也没有考虑到F-35系统的其他部分的更新，比如其逻辑系统或任务数据文件的更新（logistics system or mission data files）

　　C2D2计划的大纲和计划表在审查报告编写时候被重新审阅过，同时Behler建议项目办公室”重新计划C2D2，使之有更实际的计划和内容。包括补充足够的测试基础设施（实验室、飞机、和计划时间）和其他修改，同时调整部署要求如任务数据，训练模拟器和适航性。”

　　五角大楼发言人戴娜·怀特（Dana White）周四在一份声明中说，“五角大楼正在审查这份报告，我们将采取适当步骤与我们的合作伙伴合作，在联合打击战斗机项目中找到可实施的改进机会。”

　　虽然报告中用了很多“缩写”来把人绕的云山雾罩，但是JPO的意思很简单，JPO通过降低了FOC的标准来帮助F-35达到“服役状态”。至于达不到的能力，那都是补丁，以后慢慢升级就是。

　　完不成的目标可以来年再做，不影响我F-35宣布今年成功完成任务

　　“……但是A-10目前还得续着”

　　虽然F35即将实现FOC能力，但是无法在近期得到大规模换装的美国空军不得不继续延寿A-10，为其重开一条机翼生产线以更换机翼，来保证目前的机队规模。

　　美国《防务新闻》网站1月25日报道，放心，疣猪的粉丝们。空军作战司令部司令周四说，在2019财政预算请求中，空军将要求更多的机翼（wings），以维持大家心爱的A-10雷电II攻击机的机队，但是目前有多少中队将会继续保留服役不被裁撤，这还是个问题。

　　冷笑话一则，美国空军在1987年和2017年，都曾经说过“we need more wings”

　　美国空军去年证实，除非国会为109架飞机提供新机翼，否则它将不得不退役9个A10机队中的3个中队。尽管2018年的预算法案还没有通过，但国防委员会都支持一项1.03亿美元的资金缺口，以启动新的a -10机翼生产线，生产并购买4套机翼。

　　美国空军作战司令部司令迈克·霍姆斯上将在布鲁金斯学会表示，该项目将要求在2019财年预算中增加更多资金，用以推动项目进展。

　　他说：“在我们工作的19个项目中，我们也购买了更多的机翼，所以我们在A-10机翼项目上继续推进。”

　　“但是我不确定我们能保留280个A-10中队中的多少个。这将取决于国防部的决定以及我们与国会的合作，但我们至少要将A-10保留到2030年。”他表示

　　诞生于越战时期的疣猪攻击机因其高超的近距离对地支援能力（CAS）并用它致命的机炮发射贫油反坦克穿甲弹而受到地面部队的喜爱。虽然粉丝众多，但是A-10攻击机和空军高层的关系十分混乱，空军过去曾试图让飞机退役以节省开支，这反过来又引起了国会的a -10支持者的愤怒。现在空军又不得不继续让他服役。

　　去年9月，美国空军物资司令部司令艾伦·波利科夫斯基（Ellen Pawlikowski）告诉《防务新闻》，波音公司在生产和交付机翼的时候遇到了困难。波音当时表示，问题在于供应商提供的复合材料的延迟。

　　但是，波利科夫斯基警告说，除非这个问题得到解决，否则空军可能会在2018年的财政年度内被迫停止给A-10攻击机续命，至少有55架飞机将在2025年之前停飞。为了保持机队的飞行能力，波音公司正在考虑从亚利桑那州的戴维斯-莫比空军基地的的a -10飞机上拆下机翼。

　　波音公司发言人艾米丽·格拉博夫斯基（Emily Grabowski）说，波音公司目前还没有交付既定的14架机翼，但预计这些机翼今年将被空军接收。

　　波音公司的一位女发言人表示，公司将继续为未来A-10赢得替代机会而竞争。

　　此前，波音赢得了A-10机翼替换方案，并根据公司固定价格合同交付了机翼。尽管该合同的订购期限已过，但波音公司将继续从事其他的A-10机翼的后续制造与交付。

　　波音拥有10年以上的制造和交付A-10机翼的经验，目前交付仍在继续。波音公司在技术数据包、工具、供应链和制造技术上做足了准备，以用最低的风险和最少的时间给A -10提供额外的机翼。

　　霍尔姆斯说，即使购买和制造新机翼的资金充裕了，空军的能力也是有限的，空军不能永远保留A-10，特别是空军正在扩大采购F-35，并部署更多的F-35中队的时候。

　　所以我们的A-10老朋友还得再续10年

　　观察者网评论员认为，美国F-35战斗机虽然在Block 3F型的软件研制工作上因为种种原因拖后，F35在2018年财年无法完成block-3F所要实现的全部作战水平，但是机智的JPO通过把Block-4改名成补丁（C2D2计划）的方式，成功让F-35在目前的不具备全部作战效能的“3F”状态下实现了“全面作战能力（FOC）”，至于实现不了的部分，那都是补丁升级，以后慢慢升级，不影响我今年完成既定目标。

　　另一方面。简而言之，美国空军通过降低FOC标准的方式来重新定义FOC状态，成功帮助F-35在今年“过关”。

　　F-35，不仅重新定义了战斗机，还重新定义了FOC

　　虽然F35即将实现FOC能力，但是不能服役终究还是不能服役，这是玩文字游戏改变不了的事实。无法在近期得到大规模换装的美国空军不得不继续延寿A-10，为其重开一条机翼生产线以更换机翼。标准可以改，但是改不了的是空军11个A-10机队亟待换装的现状。在F-35到来前，A-10还得继续老骥伏枥，续个10年先。

　　虽然玩了半天文字游戏，又是把block4改成C2D2又是强行FOC，但是不见F35服役，A-10还得扛大梁。