日本自卫队在朝霞驻地进行“爱国者-3”导弹训练。

　　3月27日，日本陆上自卫队迎来了自成立以来作战体制上最大的一次改编，这次改编日本军事大整编的最后一环，标志着日本海陆空军事力量已经全部完成了战区制的战力整编。

　　据日本共同社27日报道，日本陆上自卫队成立了统一指挥陆上自卫队的“陆上总队”和专门用于两栖登陆作战的“水陆机动团”。 

　　日本防卫省的消息称，新编成的陆上总队司令部设在朝霞基地，首任总司令官由原中央快速反应集团军司令小林茂出任，幕僚长（参谋长）由原高射学校校长兼下志津基地司令藤田浩和担任。

　“日本一系列的编制部署调整早已纳入规划，目前只是付诸落实。” 南京大学中国南海研究协同创新中心研究员段延志表示，“其核心目的是将陆上自卫队纳入日本的统合幕僚，其相当于中央级别的联合作战指挥机构，以完善其联合作战指挥体系。”

　　共同社报道称，“陆上总队”地位高于陆上自卫队的各方面队，与海上自卫队的自卫舰队和航空自卫队的航空总队平级，统一由防卫相调用。陆上自卫队拥有“陆上总队”后，防卫相的命令由负责辅佐的统合幕僚长具体化后传达给陆上总队司令官，司令官再向指挥方面队的各方面总监下达进一步细化后的命令。

　　“以前之所以没有设立类似‘陆上总队’的机构，主要是对二战前‘大陆军’体制隐患心存戒备，此外战后长期关注北海道的北方防御，国内应对维稳需要，对联合指挥诉求不大。” 段延志表示。

　　此前，涉及陆上自卫队多个方面队的命令需要向各方面总监下达，被指较为烦琐。为了更好应对突发事件和大范围调动部队的需要，新设“陆上总队”的被写入了2013年《中期防卫力量整备》。

　　目前，日本陆上自卫队设有北部、东北、东部、中部和西部5个方面队，共有15个师团/旅团，含现役人员15.1万人，预备役人员0.8万人（“师团”和“旅团”相当于国际上多数国家的陆军师和陆军旅）。

　　陆上总队将直接指挥陆自北部、东北、东部、中部和西部五大方面军，同时也将直接指挥新设的水陆机动团以及第一空挺团等精锐部队，以全面强化快速、机动、强韧和西南岛屿防卫的作战能力。“这是继日本改编新设航空总队、自卫舰队后，陆上军事力量运用指挥的根本性调整，标志着2013年后日本海陆空军事组织架构已全部完成了一元化、战区化组建。”

　　共同社报道指出，由于与美军和海空自卫队之间的协调工作也由“陆上总队”统一负责，合作会变得流畅。在毛峰看来，设立“陆上总队”是日本自卫队提高联合作战能力在部队编制调整上的一个重要动作。

　　以往在日本自卫队，三个军种之间相互协作不多，甚至陆海空三军联合演习都很少举行。进入新世纪后，随着日本国际环境的变化，对联合作战的需求开始增长。

　　美国《国家利益》杂志网站此前刊文点评“富士综合火力演习”时指出，日本自卫队无法联合作战的深层次原因，在于他们的通信能力不足，航空和海上自卫队主力之所以缺席该演习，就因为相互沟通不畅。这导致自卫队在富士演习中发射的大量弹药，最终变成针对民众的公关秀，而非真实的训练。

　　现在，日本防卫省开始从编制、军备等方面入手提高联合作战能力。

　　日本防卫省3月20日消息，为提高自卫队的情报通信能力，将于4月6日在南美法属圭亚那发射通信卫星“煌-1”号（DSN-1）。“煌-2”号（DSN-2）于去年1月发射升空、同年4月开始运用。日本防卫省计划发射3颗“煌”系列卫星，组建一个卫星通信网。分析认为，日本军用通信网组建完成后可解决联合作战中的通信问题，有助于提升三军的联合作战能力。

　　《国家利益》杂志网站还提到，日本近年来大幅增加与美军的联合演习，希望能从美军那里汲取经验。日本自卫队有望在关岛和日本附近海空域同美军实施相关的“新形态训练”，推动自卫队的联合作战能力。

　　除却成立负责统辖陆上自卫队的“陆上总队”外，业已筹划良久的、专门负责离岛作战的“水陆机动团”也将于27日成立，其隶属于“陆上总队”，初步规模为2100人。

　　在人员构成方面，“水陆机动团”以2002年成立的陆上自卫队“西部方面普通科连队”为基础，形成由团本部、水陆机动连队、水陆两栖战车部队、特科部队、侦察部队、设施部队、通信部队、后方支援部队、教育部队组成的水陆两栖综合作战部队。

　　根据报道，“水陆机动团”司令部设在九州地区的长崎县佐世保市陆上自卫队相浦驻屯地，部分兵力和配套设施部署在相浦驻屯地东南侧的崎边地区。在相浦驻屯地与崎边地区之间，是日本海上自卫队佐世保基地和美军佐世保基地。

　　“‘水陆机动团’选择在佐世保基地附近部署，有利于与美日海上力量的配合，可以被视为为西南方向所做的战争准备。”段延志认为。

　　不过，由于该部队计划装备的AAV-7水陆两栖战车推迟交付和V-22“鱼鹰”旋翼运输机故障频出，该部队的装备一时间尚无法全部到位。“水陆机动团”计划配备30辆进口的AAV-7水陆两栖战车，但由于AAV-7水陆两栖战车的制造商英国航空航天系统公司位于美国的承包商发生火灾，零部件短缺，战车不得不推迟交付。现阶段，水陆机动团只有12辆AAV-7。

　　另外，由于长崎距日本西南诸岛距离较远，因此自卫队也有在未来把部队部署于冲绳，并扩展至3000人的构想。

　　由于日本战后长时间没有组建两栖作战部队，训练、作战等方面的经验不足。为此，从2006年开始，陆上自卫队每年都会派出水陆机动团的前身——“西部方面普通科连队”骨干队员前往美国，与美国海军陆战队举行联合夺岛演习和培训。“大家知道，美国海军陆战队是当今世界上战力最强、实战经验最丰富的两栖作战部队，向美国海军陆战队取经可以在较短的时间内提高的两栖作战能力。”军事专家韩东向澎湃新闻指出。

　　“出于对所谓‘第一岛链’防御能力的担忧，美军已经开始压缩在冲绳的部署，向第二岛链集结，一部分在冲绳的机场已经开始与日本自卫队共用。”段延志表示，日本自卫队的前置部署也并非不可能。

　　路透社19日报道引述一位不愿透露姓名的美军退役将领的话暗示，由于美军在西太地区相对回撤，日本在增强自身军事力量方面更为积极，也更得到鼓励。