近日据外国媒体报道，美国特朗普政府正打算批准美国企业以商业出售的形势，向台湾出口潜艇的关键零部件和子系统，供台湾通过“国舰国造”计划建造新一代常规潜艇。那么，台湾在美国帮助下能够独力建造潜艇吗？其建造出来的潜艇，究竟具有何种水平？究竟有多大威胁呢？

　　事件背景

　　台湾自制潜艇的计划和想法由来已久，台湾海军现役4艘潜艇，其中2艘“主力”系上世纪80年代购买自荷兰，以现在技术水平衡量，早已落伍；剩余两艘二战时期的“爷爷”级潜艇，只能当做摆设。台湾自己筹措的所谓“国舰国造”研制计划中，代号“海昌”的潜艇建造计划是其中重中之重。

　　然而本世纪初以来，随着中国大陆国力和影响力的日渐提升，原本与台湾有密切军贸交易、且具备潜艇建造技术的荷兰、西班牙、德国、法国等国，拒绝向台湾提供相关技术；而愿意向台湾出售潜艇技术的美国，却因为多年不研制常规动力潜艇，没有意愿单为台湾花费精力和经费重启封存的相关技术和设备，美国倾向于为台湾提供总体设计支持，由美国的欧洲盟友比如西班牙等提供常规潜艇其他子系统和关键零部件，但这条路也因欧洲盟友与台湾军贸关系中断而作罢。

　　这次美国主动向台湾提出要直接出面，操刀帮台湾建造常规潜艇，背景是美国发起与中国“贸易战”，遏制中国崛起的声浪空前高涨，于是又打出了最熟悉的“台湾”牌。

　　美国帮助台湾建造潜艇技术水平分析

　　台湾要建造潜艇，究竟缺多少技术？需要美国方面提供多少帮助？

　　台湾“国防部”在潜艇建造的“海昌计划”中，将常规潜艇技术分为三类：“红区”、“黄区”和“绿区”，其中“红区”是指台湾尚无研制能力，须寻求他方援助的技术，包括作战系统、声呐系统、潜望镜、柴油主机、鱼雷和导弹系统等；“黄区”为困难取得、但有自制潜力的零件；“绿区”则为台湾可自行生产的设备。可以看到，一艘常规潜艇上，台湾目前能够自主制造的子系统和零部件，不超过10%，就连潜艇耐压壳体及所用特种钢材，也需要美国提供相关技术的前提下，台湾方面才有“潜力”制造。至于作战系统、声呐系统、武器系统（包括鱼雷和潜射反舰导弹）和动力系统，台湾方面技术储备更是“零”，完全要美国手把手提供服务。

　　可以说，台湾要建造潜艇，其实只能是台湾提供部分需求设计和指标，由美国方面主导总体设计、结构设计，而后提供全套子系统和关键设备，台湾方面只能在完全技术指导下打打下手，超过7成以上的零部件和设备需要在美国制造完成后装运台湾，在美国专家指导下组装。

　　要说台湾潜艇的技术水平，虽然美国方面已经超过半个世纪没有设计建造常规潜艇，但作为世界上头号潜艇技术强国，常规潜艇和核潜艇在绝大多数技术和系统上是通用的，只有潜艇用柴油发动机，美国多年未搞，但也拿的出来。至于AIP装置，美国没有相关技术研究和储备，预计台湾新造潜艇上不会有AIP动力装置。对于台湾而言，需要的是短程潜艇，AIP动力装置并非其所必需。

　　总的来说，美国如果真的出面手把手帮台湾建造常规潜艇，根本不用拿出其最先进的技术和绝活，潜艇综合技战术水平和相关子系统性能，也将达到世界一流水平，其攻击鱼雷和“鱼叉”潜射导弹等攻击性武器，配以具有较好声学隐身性能的平台，会对我军水面舰艇造成一定的威胁。

　　而且值得注意的是，美国军贸活动一般有两种方式：军售和商售，其中前者属于国家担保渠道，售价往往较高，但有美国政府方面担保，此前美国对台军售，多走这个渠道；而此次对台转移常规潜艇技术，则属于商售，需要台湾与美国企业具体协商，风险较大，具有一定不确定性。由此可见，帮助台湾造潜艇，属于美国对台军售“常规项目”外的自选项目，属于临时添加，针对中国的意味很强烈。

　　此举严重威胁台海和平和中美关系

　　潜艇是一种明显的进攻性武器，美国如果向台湾出售建造潜艇所需的关键技术和设备，将严重违反中美三个联合公报精神，破坏台海地区和平稳定局面，是对“台独”分子发出的错误信号。我们对此表示坚决反对！

　　不过从技术角度看，即便有美国帮助台湾建造2~4艘常规潜艇，鉴于台海地区的制空权和制海权均掌握在人民解放军手中，而解放军反潜技术水平近年来突飞猛进，在台湾本岛母港被封锁，台湾海域面积有限回旋余地小，潜艇缺乏作战空间的情况下，要想躲过解放军海军强大的反潜搜潜兵力，达到台湾“国防部”吹嘘的“切断”交通线战术目的，无疑是白日做梦、我们有能力、有决心挫败任何台独图谋，捍卫主权完整、国家统一。