在冷戰時期，蘇聯曾考慮組建一支由“花尾鴿”級地效飛行器組成的反艦艦隊。這種地效飛行器重400噸，翼展44米，背部安裝三套雙聯“白蛉”重型超音速反艦導彈，可在海面上3米高度以450-550公里/小時的速度巡航，擁有強大的機動能力和反艦威力。可惜的是由於兩架原型機墜毀，以及支持發展地效飛行器的蘇聯國防部長烏斯季諾夫元帥的去世，“花尾鴿”並未投入批量生產。

　　如今俄羅斯計劃重振軍用地效飛行器概念，用於向競爭日益激烈的北極地區和受到限制的黑海和裏海區域提供一種新型區域拒止和反介入武器，該概念被暫稱為“鷹”級（Орлан）。

　　2018年7月30日，俄羅斯副總理尤里·鮑里索夫宣布具有戰鬥能力的地效飛行器將成為2018-2027年俄羅斯國家軍備計劃的一部分。其實早在2015年開始，俄羅斯就一直在考慮恢復研製地效飛行器事宜了，只不過當時計劃主要將其用於運輸和搜救任務。

　　鮑里索夫表示“鷹”級原型機將作為這項武器計劃的一部分而製造，該機會攜帶導彈武器。“鷹”級將在俄羅斯廣闊的沿海地區展開巡邏任務，特別是北極海岸，維護俄羅斯在該地區利益。

　　地效飛行器可被視為是一種水上飛機，只是依靠地面效應只能貼近水面飛行，因此飛行高度受限，但這一特點使其兼具了飛機和艦船的特點。蘇聯時期的“裏海怪物”、“花尾鴿”、“小鷹”地效飛行器研製項目已經為“鷹”級積累了豐富的經驗，因此不存在任何研製困難。

　　雖然鮑里索夫沒有透露關於“鷹”級的任何具體細節，據外界普遍推測“鷹”級最有可能是“小鷹”級的進一步發展，後者最大起飛重量約為125噸，在蘇聯時期共製造了5架。“小鷹”在機鼻內部安裝兩台NK-84K渦扇發動機，在尾部安裝一台NK-12MK渦槳發動機，航程超過1450公里，巡航速度400公里/小時，當初被設計用於運輸任務。為了裝備武器，“鷹”級可能會像“花尾鴿”那樣在機背上安裝反艦導彈發射筒。與“白蛉”相比，俄羅斯現代反艦導彈已經變得輕巧緊湊，足以用像“小鷹”級這樣尺寸的地效飛行器作為發射平台。

　　另一種可能成為“鷹”級的地效飛行器是俄羅斯阿列克謝耶夫水翼設計局研製中的A-050“海鷗”。該機的尺寸相當于波音737，排水量54噸，有效載荷15噸，計劃在2022年首飛。雖然體量上遠小於“小鷹”，但造價和操作成本也會低上許多。

　　不管是“小鷹”還是“海鷗”，這都標誌着“裏海怪物”的捲土重來，地效飛行器再次開始了軍用化的進程。