中共12月19～21日召开的中央经济工作会议总结了2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济计划，企图在贸易战中加大力度遏制经济衰退。此次会议中首次承认经济形势“变中有忧”，这是继今年年中的政治局会议首次提及“稳中有变”后，又一引人关注的变化。

金融界人士普遍认为，2019年中国经济下行中充满不确定性，尤其是中美贸易摩擦走向、基建投资增速能否起到稳增长作用、房地产市场泡沫化等，迫使中共势将加大力度抑制衰退。这或许有助于北京抵御贸易战的短期冲击，但长期金融风险却愈加艰险。

据中共党媒新华社报导，经济工作会议提到，经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。明年要进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心。

《第一财经》援引摩根士丹利华鑫证券首席经济学家、研究部负责人章俊的言论说，此次会议中提到“变中有忧”的“忧”涉及到中国经济下行压力，一方面是全球经济和贸易环境收紧导致，另一方面更是自身在结构性改革过程中，主动削弱刺激政策力度。

2019年计划中没有提及遭到川普政府极力批评的“中国制造2025”。近几年北京加强了政府在经济运行中的干预作用，为国有企业提供贷款和补贴，同时对私营企业和外国企业施压不少。这也成了川普政府指控中国（共）不公平贸易行为的焦点。

中共国家资讯中心首席经济学家祝宝良向《21世纪经济报导》表示，2018年中国经济出现了民营企业艰困、基建投资回落、房地产泡沫不断加大等问题；中美贸易摩擦也暴露出中国（共）体制改革滞后、科技创新能力薄弱、产业链脆弱等深层次问题。他并警告：2019年中国经济会有所放缓，北京当局应避免内外因素相互叠加，加剧经济下行压力。

中国人民大学副校长刘元春特别指出：上述“六稳”的核心在于“稳预期”，“稳预期”的核心在于“稳信心”。“稳信心不仅仅在于某些宏观经济指标的短期稳定，而是在基础性问题上进行真正改革，为未来提供一个可信的公平竞争环境。”他说。

刘元春还提到，2019年中国经济面临的最大不确定性是一些微观经济主体行为模式的变化，比如企业真实投资意愿低、消费基础受到削弱、基层政府出现“为官不为”现象等。

野村证券中国首席经济学家陆挺提到：受房地产降温、抢出口效应结束、信贷周期下行等多种因素的影响，预计2019年（中国经济）增长6.0%。相较于该投行估计的中国2018年经济增长率6.6%，衰退许多。

10月底，中共官方公布了第三季度国内生产总值（GDP）增长率是6.5%，创下了10年来的最新低点。但从数字来看，这个下滑速度已经呈现加快的趋势，第一季度是6.8%，第二季度是6.7%。大纪元曾在报导中指出，中国的GDP如果下降0.1个百分点，意味着至少减少820亿元人民币，数以万计的企业将倒闭，数以百万计的工人将失去工作。