中共十九屆四中全會遲遲未能召開,之前有許多媒體紛紛預測召開時間。彭博社稱,四中全會有可能在2019年1月份舉行。
美國彭博社2019年1月9日報道,近期,中國許多地區的立法機關罕見地都進行了日程調整,這表明中國國家主席習近平有可能在清空日程,在本月末召開外界期待已久的四中全會。
報道稱,中國10多個省和直轄市一般會在本月召開人大會議和政協會議,但是都突然調整了會議日期,從而為1月19日至22日騰出了空檔期。
報道還稱,在一些情況當中,一些省份宣布會議日期沒有多久,就改變了日程。
香港中文大學歷史客座教授林和立說,四中全會一般是在各省的人大會之間舉行。他還說,各省調整會議日期是非常罕見的,“文化大革命”以來,我們從沒有見過的罕見舉措。
關於四中全會的主題,香港《明報》2018年12月25日報道,由於改革開放40周年高潮已過,明年的十九屆四中全會主題有可能是黨建,中共“雙數年反左、單數年反右”之說,明年會否再度打破,值得留意。
公開報道稱,12月13日召開的中共政治局並未提及四中全會之事。根據日程安排,習近平此後還要出席改革開放40周年大會與中共中央經濟工作會議,外界確定今年不會召開四中全會。
由於今年是改革開放40周年,之前預測如果召開四中全會,則主題必是改革。但由於北京已經高調紀念改革開放40周年大會,所以四中全會主題隨之改為黨建。
總體來看,中共每一屆全國代表大會都是對5年工作的總結和部署,每屆一中全會一般是中共主要人事安排問題,主要選舉產生中共政治局委員、中共政治局常務委員會委員、中共總書記、中共軍事委員會成員、中紀委主要成員等,二中全會主要任務都是討論國家機構領導人的名單,三中全會則將就國家發展和經濟建設的若乾重大問題產生決議,四中全會主要以黨建專題為主,五中全會一般審議國民經濟規劃問題,六中全會則不固定,七中全會則一般為下一屆代表大會做準備。