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张召忠谈中国军费为何增至世界第二:受这两件事刺激
送交者: 力挽狂澜 2019年04月25日23:28:46 于 [军事天地] 发送悄悄话

  刘华清司令员的海军战略反响很大

  我1970年入伍的时候,中国漂亮的女孩子找对象全找当兵的。他们在老百姓心中各个都是活雷锋;军人待遇好,工资要比当地水平高百分之二三十,我所在的海军导弹部队是特种部队,一个月伙食费有19块钱,比别的军人还要高六七块钱;军人社会地位也高,都说“飒爽英姿五尺枪”,那时候的女孩子看到谁的对象一身军装,都羡慕得不得了。

  不过那个时候,我们的海军发展是比较落后的。当时的海上作战就用小艇打大舰,拿着步枪和手榴弹,坚持近战,因为你开近了之后,对方的大炮就没辙。我们还坚持夜战,在海上拼刺刀。这基本上是陆军的方法,一直坚持到1974年西沙自卫反击战。

  中国海军70年,重要时间节点很多,第一件肯定是1949年4月23号海军成立,第二件就应该是党的十一届三中全会了。改革开放对中国海军来说意义重大,因为海军本身就是一个国际性的军种,如果封闭起来是没办法发展的。改革开放后,我们看到了国际海洋形势,加上国际海洋法规的实施改变了海洋规则,同时南海又发现了丰富的油气资源,周边国家开始不断占领我国的岛礁。种种因素叠加在一起,改革开放之后的80年代,可以说是海军发展最活跃的一段时间了。

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  1949年4月23日华东军区海军在白马庙乡举行成立大会的会址

  就是在80年代,时任海军司令员刘华清第一次提出海军战略,认为海军应该近海防御,应该向中远海开拓,并且积极提倡发展航空母舰。这个海军战略产生了很大的反响,中国海军开始朝着现代化迈进了。

  我是搞研究的,亲身感受到在80年代我们对海洋权益的研究进入了一个新阶段。1991年,海湾战争爆发,美国第一次使用隐身飞机、第一次使用战斧导弹、第一次使用GPS导航,展示了很多第三次科技革命的成果。这场战争对我军的影响非常大,全军都开始研究这场战争,学习高新技术,那是非常好的一段时期,国家加强了科学技术建设。

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  1993年9月,我作为中国人民解放军代表前往日内瓦参加国际海战法专家会议,任务是讨论修改《适用于海上武装冲突的国际法》,这开启了中国走向规范海洋、法治海洋的道路。当时有34个国家的代表参加了会议,美国派出了具有海军少将、中将军衔的专家与会,还有美国国务院的法律专家,而我当时只是个海军中校。1996年,我又去意大利参加了海战法专家会议。

  我回国以后马上给海军领导写汇报材料,我没有想到上级这么重视,责成贺鹏飞副司令员来管我这个事。我潜下心来研究,花了5年时间写了《海战法概论》,后来我就把这个简化成一个老百姓能看懂的通俗版本《规范海洋》。这应该是海军发展到了一个高级阶段,有了法律,我们就可以走出去,跟国外在法律层面探讨一些问题,也可以依法治国、依法治军了。

  1998年12月,美、英两国对伊拉克发动沙漠之狐行动,我管它叫第一次导弹战役。在空袭持续的72个小时中,海军单独地从海上发射导弹。一个人都没死,谁都没见面,就结束了,这是从来没有过的事。仅过了3个月,科索沃战争爆发了,轮到美国空军了,利用欧洲的空军基地起飞进行空袭,最后也是谁都没见面。1999年科索沃战争、2001年阿富汗战争、2003年伊拉克战争,都是以信息技术、微电子技术为基础的信息化战争,这对于世界军事格局的影响,包括中国海军的发展,都产生了很大影响。

  从1978年到1999年的20年,是国家贯彻“以经济建设为中心、军队要忍耐”的20年。20年中,我国军队员额长期保持在300万至350万人,国家的军费投入每年基本维持在70亿~90亿美元。这个军费你还得除以4,因为有海、陆、空、二炮(今火箭军)4个军种平摊。到海军后,又要除以4,因为还有设备维护、发工资、日常开销等,这样最后用在装备发展上的就没剩下什么钱。这样的军费投入,无论算总额还是算人均,都是非常低的。直到1999年中国驻南联盟使馆被炸事件和2001年南海撞机事件等一连串危害国家安全事件发生后,我们才深刻意识到“落后就要挨打”,必须在发展经济的同时,拿出一定的钱来加强国防和军队建设。

  30年陆军,50年空军,100年海军

  海军的成长和国家的成长是一致的。从1949年成立到2000年左右,海军的发展一直是这样一个状态(手在低处画水平线),到了2000年以后是这样的状态(手缓缓往上抬),到了2010年之后就是这样的状态了(手猛地向上扬起)。可以说,我们是2000年之后才开始往上爬坡,2010年之后才陡然加速。这个爬坡曲线,和我们综合国力的爬坡曲线基本上是一致的。

  海军发展很复杂。军事学者里面有这样一句话,叫“30年陆军,50年空军,100年海军”。在所有军种里,海军是最能代表综合国力的一个军种。首先是它的兵种齐全,包括舰艇部队、潜艇部队、陆战队、航空兵、岸防部队五大兵种,陆海空都有了;其次是技术复杂,需要依靠国家强大的科技创新和工业制造能力;另外就是花钱多,而且还要求持续性地花钱。比如陆军一个参谋管钱,最多也就是几千万,而海军一个参谋管钱,可能就是几十个亿,概念不一样。

  海军是一个国际性军种,海军的发展也是各国交流借鉴的结果。上世纪80年代,我们开放了,开始举办各类防务展,所以国外来访的军舰就特别多。我懂外语,又懂技术,就经常派我到他们舰上当联络官。那个时候我看人家的舰,有一种我自己没房子住,到别人豪宅里参观的感觉。这种参观是对等的,人家也要来我们的舰上参观。他们特别讲礼仪,带着白手套,习惯性地到各个地方摸一摸,一点灰尘都没有,就说:“保养的还行。真没想到现在还有这种舰艇,这是我见过保存最好的古董。”

  整个80年代,我们最大的驱逐舰才3000吨。到了90年代,我们的海军在别人眼中才像样子了。那时候我们出了052A型驱逐舰,包括112哈尔滨舰和113青岛舰,这两艘舰有4800吨,但是上面的东西基本上都是“八国联军牌”的,也就是从西方国家买过来的,然后自己组装起来。所以那时候开着这两艘军舰到其他国家去,就发现我们和西方的舰一样了。后来,1998年到国防大学后,跟学员们一起去参观071型昆仑山号船坞登陆舰,这是个两栖运输舰,是我登上的最大的作战舰艇,好壮观。我当时问他们,能不能多造两艘?他们回答:“哪有钱啊?造这个就费了不少劲。”

  进入21世纪后,中央军委调整了战略方针,海军被放到非常重要的位置上。2002年,我们开始加大军费投入,那一年军费176亿美元,第一次超过周边的韩国、印度和中国台湾地区。此后,我们的军费也是逐年增加,最高时增幅12.7%,直到现在排在世界第二。

  辽宁舰是一所航母大学

  1980年5月,时任副总参谋长的刘华清将军在美国海军CV-61突击者号航母上参观。美军以保密为由,不许我们触碰航母上的设施。刘华清这样一位高级将领,却像个小学生一样,看得极其认真。后来他说:“如果中国没有航空母舰,我死不瞑目。”

  1985年,我第一次登上航空母舰。广东省中山市有家企业买了一艘澳大利亚墨尔本号航空母舰,准备拆除后卖废钢铁。我们当时去了一批人,包括外国武器装备研究人员、造船专家、研究所所长,结果到那里一看,跟一座山一样!之前我见过最大的舰艇就是051型驱逐舰,也就是3000吨,这个大家伙有2万多吨,太厉害了。

  我进到里面后,里面真是乱七八糟,好像外国人从来不收拾东西,有飞机飞行作战的模板,有各种各样的英文研究书籍。当时我们很少能接触到英文书,我就拿了回去,了解一些舰艇知识。那会我们对航母知道得很少,所以在上面就胡思乱想随便猜。比如看到蒸汽弹射器,就感觉这东西有可能是弹射舰载机的,但什么原理,怎么弹射,为什么有滑轨,下面还有很大的蒸汽锅炉是干什么,是来弹射舰载机的吗?这些还是一无所知。

  1999年,广东省委宣传部请我去讲课。我在报纸上看到消息说,广东从俄罗斯购买了一艘航空母舰,于是就跟他们说想去看看。他们四处打听后才知道,是一家民营企业从俄罗斯购买了明斯克号航母,停在了广东文冲船厂,准备改造成军事主题公园。一开始那家民营企业老板不同意参观,后来把我的名字说出来,老板很激动,因为他爱看我的军事节目,于是就给我开了个专场。他陪着我在航母上转,我问他为什么不对媒体开放呢?

  他说,现在这艘航母破破烂烂、锈迹斑斑,流出照片去,将来我们就没法卖票参观了。其实,明斯克号是我最熟悉的航母之一。它曾经是苏联太平洋舰队的主力战舰,经常率领编队到我国东海、黄海和南海游弋,那种高傲和无所畏惧地形象,一直留在我的脑海中。但是后来,美国用星球大战计划把苏联拖垮了,明斯克号就渐渐变成这样了。这让我很有感触:一个国家海军的强大是和国家兴衰有最直接的关系的。

  2001年,听说一家公司收购了俄罗斯的基辅号航母,停在了秦皇岛。我从北京直奔那里,到那里一看人山人海啊,人们排着队登舰参观,这个航母后来也被改造成航母主题公园。

  从墨尔本号开始,20世纪80年代以后中国就形成了一股航母热,在全民国防教育和高科技知识普及方面发挥了重要作用。但需要说明的是,航母并不是一个高技术装备。许多技术层面的东西,其实在二战之前就解决了。所以关于要不要发展航母,当年的激烈争论中有一种看法我是接受的,就是当时国家经济条件有限,在一定时期内只能在航母和航天中选择一个重点,所以我们选择了航天。因为航天属于第三次科技革命的东西,与航母相比,需要的配套也不多。这是国家做出的正确战略选择。

  但是,反对发展航母的声音里面,也有一些是不对的。有人认为,发展航母的目的是起降舰载机,所以发展加油机岂不是更好?岸基加油机和岸基作战飞机相互配合,同样能延长作战半径。有人认为,中国海军的任务是近海防御,潜艇、快艇、岸基作战飞机、岸基导弹和火炮就足够了,没必要发展航空母舰。有人认为,航空母舰是帝国主义和霸权主义海军的象征,中国是防御性军事力量,再加上国外一些人将发展航母与“中国威胁论”挂钩,所以这不利于搞好周边关系。还有人认为,航空母舰耗资巨大,当时全军只有70亿至90亿美元的军费,全给航母也不够,所以不具备经济基础。这些观念,都是落后的思维方式造成的。

  我们都知道,2012年我们终于服役了第一艘6.5万吨级航空母舰——辽宁舰。辽宁舰的前身是瓦良格号,当时为了建造这个庞然大物,苏联已经耗资5000多亿卢布。苏联时期的造船厂是黑海尼古拉耶夫造船厂,隶属乌克兰。1995年,瓦良格号已经完成了68%,完全竣工还需要3亿美元。这对乌克兰来说,不是一笔小数目,所以就跟俄罗斯要钱,俄罗斯说没钱了,于是乌克兰打算拆了卖废钢铁。经过一番波折,瓦良格号终于在2002年3月被拖到了大连造船厂,我们从2005年开始改装,一直到2012年建成服役。

  万事开头难,以前我们没有航母,现在有了航母,问题就好说了。瓦良格号是一个半成品,我们继续建的过程中,培养了很多工程技术人才,这是一所航母大学。在此基础上,我们开始自主设计和建造中国的第一艘航空母舰,建造只用了26个月,舾装用了12个月,速度比英国、美国都要快!2017年4月,中国首艘国产001A型航空母舰正式下水。作为一个海军老兵,我满心期待着早日看到中国海军的航母编队。


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