自从“355艘舰海军”成为美国的“国家政策”之后，想方设法为美国海军增加水面舰艇数量就成了一大难题。虽然美国海军毫无疑问拥有世界上规模最大的海上作战力量，但面对全世界各地越来越繁重的任务需求，即使是美国海军也会觉得军舰“不够用”。

　　▲ 毕竟这点军舰要管全世界，是比较难的

　　按照一般的想法，在舰艇不够的情况下要实现355舰的目标，要干的事情大体就是“留旧纳新”，在建造装备新舰艇的同时尽力延长现役舰艇的服役时间。但是最近美国国防部却向白宫递了一道折子，要求大幅度削减美国海军的现役作战舰艇和造舰计划。

　　▲ 继“佩里”清空之后，冷战后美军水面舰队的另一主力也面临“大退潮”

　　按照目前透露出来的情况，国防部这次提出来的削减计划既有计划建造的新舰，也有服役多年的现役舰艇。在2021至2025财年计划建造的 “阿利·伯克”Flight Ⅲ型导弹驱逐舰将由12艘减少到7艘，砍掉了5艘；现役的22艘“提康德罗加”级导弹巡洋舰也计划在2025财年之前减少到9艘，砍掉13艘（比之前的计划多砍4艘）；美国海军还计划在2021财年退役最早的4艘濒海战斗舰……照此操作，美国海军的主力舰船数量将从293艘进一步减少到287艘，不仅距离355艘的目标差距更大了，而且因为减少的舰只都是正儿八经的一线主力舰，虽然美国海军声称可以靠把无人舰船也算上的方法补足数量，但如此规模的削减对美国海军的战斗力影响还是相当可观的。

　　▲ 这个补救措施虽然技术上可行，但是确实有点……不怎么光彩

　　在施佬看来，虽然这一削减提议规模不小，看起来也颇为吓人，但是大概率最后只是说说而已，主要目的还是通过向白宫以及国会施压，营造一种“美国海军药丸”的既视感，以便国会和国防部赶紧在未来的预算中向海军倾斜一下，拨款维持这些军舰的服役，顺便下一道“禁止退役”的法令。毕竟美军用这招来吓唬人也不是第一次了，君不见之前所谓的退役“杜鲁门”号航母传闻当时也闹得是满城风雨，现在人家还不是在阿拉伯海上充当大棒威慑伊朗正活跃着么？

　　▲ 虽然“杜鲁门”确实在出航前遇上了不小的麻烦，但终究还是活跃起来了

　　不过美国人这么一算账，倒确实有一件事情变得十分突出，那就是美国海军的巡洋舰真的已经到了不退役不行的地步了。美国海军现役的22艘“提康德罗加”级导弹巡洋舰都在1986年到1994年间服役，属于冷战最后一个阶段时服役的产物，服役至今舰龄最短的有25年，最长的已达33年。尽管这些年这些宙斯盾舰一直在按计划进行相关的维护和升级，但考虑该级舰的设计基础是更早之前的“斯普鲁恩斯”级驱逐舰的，因此实际吨位不大，没有什么余量用来进行彻底的现代化改进，性能自然逐渐落后。

　　▲ 最早的几艘使用MK-26发射系统的“提康德罗加”级早已退役

　　当然，老舰不是说不能用，但是作为美国海军的导弹巡洋舰，“提康德罗加”级虽然与“阿利·伯克”级同为航母护航舰，其直卫性质更强，更加强调时刻伴随航母进行快速的机动，其使用强度更大，而且往往还得不到及时的维护保养。加之随着舰艇的服役时间延长，这些战舰上的设备故障率也随之提升，特别是诸如“皇家港”号这样曾经触礁、带有病根的船，可靠性的下降更加明显，自然会导致战舰一年中用于维修的时间增多，用于修理的经费增多，而可用于实际部署的时间减少，使用的成本也更高。

　　▲ “皇家港”号当年触礁以后，美国海军就一直想提前将其退役

　　即使没有美军的这份“大砍”计划，到2025年这剩下的22艘“提康德罗加”里也要退役9艘，差不多是要把所有上世纪80年代建造的巡洋舰都给退役掉，只留下“90后”的巡洋舰；由于美国海军的大型水面作战舰（LSC）计划目前已经被推迟到2025财年以后才开始建造，这意味着尽管“阿利·伯克”Flight Ⅲ型导弹驱逐舰现在看来有着诸多无法满足美国海军作战要求和虚荣心的地方，但依然会是未来5年里退役巡洋舰的唯一替代者。如果这次讹诈性质的裁军计划真的最后实现的话，美国海军的“巡洋舰级”的数量将直接减少5艘——差不多相当于美军现有数量的1/4，这显然会让一大堆的国会议员和海军将领们大呼小叫的。

　　▲ 美军之前也有封存一半“提康德罗加”的想法，被美国国会干净利落地否决了

　　虽然这个问题被反复提及，但越是到现在来看，美国海军在21世纪前20年在大型水面舰研发上做出的一连串事后看来全部错误的选择在现在给美军带来的影响是异常严重的。取消大型水面防空舰项目CG（X），建造以对地攻击为主要任务的“朱姆沃尔特”级驱逐舰和选择以“阿利·伯克”FlightⅢ型导弹驱逐舰作为下一代防空舰的三招，让手握一手好牌的美国海军莫名其妙地在舰队防空舰领域失去了技术高地。

　　▲ 尤其耗费巨资研制又只采购3艘的“朱姆沃尔特”级，让人感叹命运无常

　　特别是美国海军在CG（X）项目的论证和“阿利·伯克”Flight Ⅲ型研制中已经反复证明下一代水面防空舰想要实现理想的性能，排水量必须大幅度突破10000吨的限制之后，最终仍然选择在伯克级这样一个没有多少余量的平台上发展下一代防空舰，最终让没有历史包袱的中国海军迎头赶上，凭借055型万吨导弹驱逐舰一举夺下了这一领域的制高点——无论美国海军的拥趸们怎么强调“阿利·伯克”Flight Ⅲ的改进之处与性能上的“闪光点”，美国海军在该级舰还未竣工的时候就已经开始推进下一代的防空舰这事儿，就足够说明一切了。

　　▲ 目前开工的“阿利·伯克”Flight Ⅲ只有一艘，建成也至少需要3-4年

　　相比之下，美军想要退役4艘濒海战斗舰这事儿所反映出的濒海战斗舰的“不可救药”，反而早已经是一个美国海军自己都不愿掩饰的问题了。虽然至今几家公司的竞标究竟谁输谁赢还没有结果，但FFG（X）这款下一代护卫舰在下一财年就要开始准备建造的工作却是板上钉钉的事情了。尽管处于缩减成本和降低技术难度的考虑，这款新型护卫舰在舰载武器上可能会看起来“平庸”许多，但基于新一代“小盾”基础上的作战系统，某种程度上也已经能够对大多数国家的通用护卫舰（包括中国的054A型）形成技术优势。

　　▲ 濒海战斗舰确实能改，但想要比肩FFG（X），的确不可能

　　对美国海军来说，有60多艘“阿利·伯克”级导弹驱逐舰和差不多一打的“提康德罗加”级导弹巡洋舰打底，再加上相当雄厚的技术基础和巨大的资金投入，虽然在防空舰的科技树上晚了中国一步多少会有些被动，但美国海军水面舰部队总体上的优势依然十分显著。如何用相对有限的预算同时满足技术上的进一步升级和355舰海军规划，对于已经在这一领域连续失误的美国海军来说，还是一个不小的考验。