美国全民性养老金的八大特色

送交者: 金歌 2013年10月08日23:17:26 于 [新 大 陆] 发送悄悄话

1936年，美国总统罗斯福签署了社会安全法案，70多年后，几乎覆盖全民的社会安全金体系依然是美国最大的社会福利保障 项目之一。由于这一项目的存在，美国的工薪族族在退休后可以保障有最基本的收入，同时残疾人士和哪些孤儿寡母也可以享受这种政府提供的社会福利。美国政府 发放的社会安可以简称为工薪族的养老金，这一项目有着八大特色，体现的是一种社会福利安全网。 特色一：社安金具有人寿保险功能 美国社会安 全金项目的设立，实际上是即要保障工薪族在退休后能有基本的收入，同时也要兼顾人在工作中受伤后无法工作时也能有收入，最后还要考虑一家之主如果过世，孤 儿寡母没了收入来源，也不能让她们断了收入来源。在2012年6月，美国约有5600万人领取社会安全金，也就是说每6个美国人当中就有1个人领取社安 金。美国社安金也将工伤人员纳入社会福利之中，只要是因工伤无法工作，每个月可从政府领取社安金。2011年，在全美21至64岁的工薪族中有96%的人 受到伤残保险的保护，这意味着这些人在工作中受伤后，即使无法继续工作，但在收入上也会有基本的保障。全美20至49岁工薪族中有96%的人通过缴纳薪资 说而获得了类似于人寿保险的保护。如果一个有工作的人在30岁时过世，他留下的孤儿寡母可以通过领取社安金来渡难关。 特色二：社安金通常伴随物价指数调涨 联 邦政府发放的社安金金额不是一成不变的，而是要随着物价的上涨而提高。政府这样做的目的是为了防止物价上涨后，退休者的收入如果不增长，就等于退休者的收 入降低了。特别是哪些以社安金做为主要收入来源的低收入人群，如果退休后收入一直维持不变，在通货膨胀日趋严重的今天，很容易就会转变成穷人。美国人退休 后领取社会安全金的金额主要是以工作中的收入为基数，然后按照收入比例获得社安金。高收入人群工作时收入好，在退休后领取的社安金就可能出现领取金额较大 的情形。为了体现一些公平，政府发放的社安金有每个月最高额度限制，而且尽量提升低收入人群社安金的金额。 特色三：社安金涵盖九成以上工薪族  美 国社安金基金的来源是来自于工薪族在工作期间缴纳的薪资税，因此只要是全职工作10年以上的人，在退休后就可以领取社安金。美国全职工薪族可谓人人都在缴 纳薪资税，而且工作一天就要交一天，那么退休后也是几乎人人都可以每个月领取社安金。社安金不是救济金，而是对所有工薪族退休后能拥有收入的一种保障。即 使高收入人群也不会被排斥在领取社安金的行列，因为社安金是一项全民性的社会福利。即使退休者还有其他的收入来源，比如私人公司的401K退休储蓄、金融 房地产等收入、退休金、工作收入等，政府还是照样发放社安金。根据统计，美国65岁以上的工薪族90%可以在退休后拿到社安金这种养老金。 特色四：退休者领取的社安金金额不算高  根 据美国社安局的资料，2012年每名退休人员的社安金平均为每月1262美元。美国人退休后每月最低的社安金没有底线，这主要看一个人工作时收入是多少。 但美国社安金却有最高金额的限制，按照2013年的标准，退休人员从联邦政府领取的社安金最高金额为2533美元。2013年，美国人的养老金有了上调， 退休人员平均领取的社安金每个月为1261美元，夫妇家庭每月平均为2048美元。丧偶的女性如果带有两个孩子，每月平均为2592美元。丧偶的老人，每 月平均金额为1214美元。伤残人士每个月可领取的社安金平均为1132美元。 特色五：儿童也可以享受“养老金” 如果退休人员过世，家中 的孩子也可以享受过世人员的社安金。按照统计，2011年，美国有600万18岁以下少年生活在靠领取社安金维生的家庭中，其中300万儿童可以直接从政 府处领取到“养老金”。2011年，美国有110万儿童因为享受社安金福利而避免成为穷孩子。过世退休人员子女领取社安金的条件为：不超过18岁；18至 19岁仍在高中读书者；18至22岁残障人士。如果退休人员要供养父母，而且供养花费的占到老人生活费用的一半以上，在这种情况下，退休人员如果过世，他 的父母可以享受领取过世人员社安金的待遇。至于过世人员的家属每个月可以领取到多少社安金，这要依照具体的情况和规定来处理。 特色六：1400万老人因领取社安金脱贫 如 果没有社安金这种养老金体系，美国65岁以上老人中会有四成的人成为穷人，他们的年收入会低于政府规定贫困线标准。2011年，65岁以上退休老人中有 1400万人因领取社安金而“脱贫”。政府的报告认为，由于社会安全金项目成为老年人晚年生活的主要经济来源之一，这使得四成65岁以上的老年人免于陷入 贫困境地。 特色七：养老金成为众多退休者主要收入来源 美国人退休后的收入来源是多样化的，人们可以继续工作赚外快，也可以出租房子搞补 贴，至于401K和个人退休储蓄帐户上的钱，开始每年一点点领出来化也是名正言顺。不过对于很多美国退休者来说，政府发放的社安金却是他们地地道道的养老 金，要是没这钱，那还是真不知道日子怎么过。2010年，在美国所有退休者当中，社安金收入占其退休后收入一半的人数比例约为65%。在所有退休者当中， 社安金收入占其退休后收入90%以上的人数比例约为35%。在所有退休者当中，退休后所有收入都来自社安金的人数比例约为22%。 特色八：社安金造福女性退休者  美 国大部分女性的收入比男性低，加之很多女性应照顾儿女而成为全职妈妈，因而社安金对于退休女性而言更重要，也更有价值。如果退休人员过世，他的配偶没有收 入也可领取过世配偶的社安金，但要符合以下的条件：一是配偶的年龄超过50岁、属于残障人士；二是配偶年龄超过60岁；三是不论配偶年龄多大，家中有16 岁以下儿童或是残障人士需要抚养。只要符合上述三项条件之一，该配偶即可享受过世人员的社安金。即使配偶60岁后重新结婚，她仍符合资格享受过世前配偶的 社安金福利。过世退休人员配偶享受的社安金金额也是依据年龄，目前美国大约有500万丧偶者享受过世配偶的社安金福利，这对于年长者尤其是女性的生活是个 不小的帮助。

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