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孟天宇:中国“清廉指数”排名暴跌缘由
送交者: 展望星空 2015年01月16日10:20:50 于 [天下论坛] 发送悄悄话
去年末,由透明国际发布的“全球清廉指数排行榜”,在175个国家中,中国的排名自80名降至100名,比2013年大退20名。
  对于这份排名,中共外交部发言人华春莹3日在例行记者会上说,这份评分和排名与现实情况完全相背、严重不符,中国反腐败工作不以透明国际“清廉印象指数”为标准。党媒《环球时报》立即跟风,借“中国人民”之名,对“透明国际”冷嘲热讽,称“透明国际”将中国的排名“下调”20名。《环球时报》简直把“透明国际”当成“国家统计局”,以为任何数据都可以根据需要胡编乱造。

全球清廉指数(Corruption Perceptions Index),简称CPI,由世界著名从事反腐败研究的非政府组织“透明国际”建立的清廉指数排行榜,自1995年开始发布。“全球清廉指数”的数据源自世界多家独立机构的调查报告,从中提取专家学者对各个国家腐败程度的感觉和评判数据,以及对企业家、风险分析家、一般民众等的民调,加以综合评估,给出分数。清廉指数采用100分制,100分为最高分,表示最廉洁;0分表示最腐败。

中国在2014年得分36,2013年为40分。

《环球时报》在其评论中称,“实话说,以往中国社会对‘透明国际’的排名还是当回事的,至少将信将疑。今年这个中国排名不升反跌、而且是得分暴跌……如果‘负20’的评价说的就是中国人看到的让所有贪官风声鹤唳的2014年,那么它显然属于‘睁眼说瞎话’级别的错误。”“大概所有中国人看到这个消息都会惊诧不已,认为这个排名一定是‘搞错’了。”

在这里,中共官方与《环球时报》的逻辑,与中共公安部门的年终总结,今年比去年多抓了多少罪犯,以此彰显公安部门的工作效率大大提高;抑或是法院以年年递增的判刑案例数量来衡量其工作成绩的原理如出一辙。这种搞笑逻辑,中共官方发言人竟然好意思绷着脸义正词严地宣讲出来,《环球时报》竟然还代表“中国人民”表示“惊诧”,简直是严重侮辱中国人民的智商。

记得周永康案出来后,一位加拿大本地大学生“惊诧”地问笔者,这个中国的政府官员贪污了上亿元?!这是真的吗?不会是搞错了吧?在加拿大,政府官员即使有几千说不清的帐,就已经算严重贪腐。2013年蒙特利尔市长涉嫌贪腐的几十万元中,有两宗是地产审批项目,这已经是震惊全球的大宗贪腐案。而在中国,连村官的贪污款都可以千万上亿,徐才厚周永康的贪腐数额简直是天文数字。难怪会吓坏西方人。

对于2012年,在清廉指数榜上并列倒数第一的朝鲜、索马里和阿富汗三个国家,“透明国际”指出,这三个国家“既无负责治理贪污腐败的领导人,也无相关的政府机构”。

据纽约时报报导,透明国际的发言人托马斯•库姆斯(Thomas Coombes)表示,中国的排名之所以下降,是因为一些专家和商务人士认为,它的反腐运动有失偏颇、缺乏透明,而且由政治动机驱使,其效果值得怀疑。

“这场运动只是冰山一角,执行的方式也根本谈不上有什么透明度……中国没有做到:展现透明度、对公职人员问责。”

库姆斯认为,中国缺少的是“针对行贿受贿的更有力的法律、获取信息的途径、对举报人的保护,以及更公开的预算和资产申报。”

他说,“永久的和结构性的变化”才是反腐斗争出现真正改善的标志。

综上所述,笔者以为,即使是现有的这36分,也得自于中国虽然贪腐成风、无官不贪,但表面上还是设有冠冕堂皇的反腐机构与主要目的不是反腐而是派系斗争的反贪行动。而“透明国际”的专家所说“永久的和结构性的变化”,是指中国结束一党专治,废除所谓“社会主义制度”,实行民主宪政,在民主体制与法制制衡下的反贪腐——“才是反腐斗争出现真正改善的标志”。

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