蒋介石给中共军队发了多少军饷-共军收钱很爽快-[5262
嘎嘎嘎，郭文贵付得起饷就可以打一仗，所有大老板付得起钱，-都可以打一场-[0
有的时候，一场战役就让共匪灭亡。战斗总比蝴蝶效应要强得多-连锁反应至共匪灭亡-[0
共匪可以借口战争把所有中国老板与百姓的存款全部征用，贪更多-说敢说个不字-[0
共匪可以借口战争把所有中国官僚存款全部征用，名曰干部带头-支持国家-[0
中共从来只提国家，不提个人私人。恐怖统治，轻而易举-谁敢说不字？-[0
战争时期中共军队的津贴 -零用钱-[7249
抗战准备时期，底层二等兵年收入，相当于拥地50亩之半自耕农-年净收入为103元-[3972
上将月入800元 中将月入500元 少将月入320元 下士月入14元-国军收入-[330
国军当官的吃空饷，收入可以翻几倍。但是，-比中共官员差太远-[0
蒋介石 一级陆军上将 工资800元-比当兵的多80倍-[0
1970年代中国大陆刚进厂的工人工资17元，毛泽东工资600元-相差只35倍-[0
国军抚恤金 与 共军抚恤金-大洋与法币-[2565
现在中国大陆工人工资3000元，习近平工资11000元-相差3.6倍-[0
习近平不用买车买房，医疗不用花钱。女儿可以留学美国-彭丽媛工资是多少-[0
习近平可以靠老婆鼓丽媛来养活嘛-唱一支歌收几十万元-[0
二等兵可以讨一个老婆的话，上将可以讨80个老婆-民国时期小老婆成群-[0
老蒋后来停发八路军的军饷，其实是中国近现代军饷制度的惯例-湘军-[4254
上将月入800元 中将月入500元 少将月入320元 下士月入14元
发帖者：国军收入 (
国军收入
上将月入800元
中将月入500元
少将月入320元
上校月入240元
中校月入170元
少校月入135元
上尉月入80元
中尉月入60元
少尉月入42元
准尉月入32月
上士月入20元
中士月入16元
下士月入14元
上等兵月入12元
一等兵月入10.5元
二等兵月入10元
二等兵可以讨一个老婆的话，中尉就可以有财力讨六个老婆了。上将可以讨80个老婆
战争时期中共军队的津贴
发帖者：零用钱 (
有关这个问题，我原来一直是想当然——中共军队没有军饷，只有生活少量津贴；军中大体实行供给制，也就是吃穿由部队统一解决。至于武装，则是靠缴获。这几天在网上查找有关资料，有点遗憾，没有第一手可靠确切的。有一篇《中国人民解放军建军早期的军人津贴》的文章，姑且看一看吧。下面是摘编。
1927年“八一”南昌起义后，中国工农革命军曾实行薪饷制，主要靠缴获敌军的战利品和打土豪得来的财物，来维持其各项最低的开支。1928年5月，中共中央指示全面取消薪饷制，改行军事共产主义性质的供给制，即个人生活必需品由公家供应实物，另发零用钱。这个“零用钱”，就是我军最初的军人津贴。
中央这个指示下达后，各革命根据地纷纷贯彻执行。例如，在1930年3月25日公布的《闽西第一次工农兵代表大会宣言及决议案》的法案之七——《优待士兵条例》中规定:“改良士兵生活，每月每名发伙食费至少大洋四元五角，零用至少两元，有钱多发，军衣军用品尽可能完备”。津贴费发放的多少则由各地根据当时的经济状况来自行决定。“零用至少两元”应该就算津贴了（这里的“元”到底是什么钱？要是银元也是很值钱的）。
1935年12月17日（一方面军长征结束），革命军事委员会主席毛泽东，副主席周恩来、彭德怀颁布了《关于技术人员技术津贴等级规定》的命令。命令中规定：应领津贴的技术人员为无线电技术、医务人员、电话技术人员和红军学校军事教育专家四类。津贴等级分为三等，一等每月12元，二等每月8元，三等每月4元。决定等级时，由各工作机关首长填造名单报告军团首长，再由军团首长汇报军委批准后施行。不属军团的部队，直接报告军委。新规定之津贴，自本年12月开始支付。1936年12月4日，中国工农红军前敌总指挥部颁布的《关于建立严格的供给工作制度，统一各项费用标准的训令》中再次规定:卫生人员的津贴费分为六等，一等15元，二等12元，三等8元，四等6元，五等4元，六等2元，等级鉴定由军委卫生部决定通知。在未经总卫生部鉴定以前，暂由各军团及各军的首长依情形酌夺决定之。电务人员津贴分为五等，一等15元，二等12元，三等9元，四等5元，五等2元，由军委三局鉴定通知。在未得三局通知前，由各军团、军的首长斟酌决定之。
1936年4月24日，中央财政部下发了《关于发给部队、地方武装及机关人员津贴的通知》。通知的主要内容为：原来只发鞋袜费、没有津贴的人员，原有鞋袜费应取消，每人改发津贴1元；以前已有津贴，又发鞋袜费的干部，应取消鞋袜费，加发津贴5角；以前已有津贴的学员、工人等，不另发鞋袜费（估计干部津贴多一些，士兵是每月大洋1元）。
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红军军费的主要来源是“打土豪”的钱，此外在苏区内部也征收一定份额的税金。当时中央苏区只有三百万人口，税源有限。广东中山大学九十年代办有《历史大观园》杂志（现已停刊），其中一期杂志介绍，红军用打土豪分来的银器融化，仿造袁大头。由于含银量高，（北洋政府造银元含银量规定为85％）颇受白区商人欢迎。
如此说来，中共军队在1927年至1937年间，军费来源于所谓缴获（绝大多数是靠“打土豪”和“没收”）。工农红军是没有军饷的。军队内部采用供给制，军官和士兵的区别不大。红军内部定期会付给全体军人一项补贴叫“伙食尾子”。顾名思义，就是用于伙食后尚剩余的经费。此项金额无论时间、数量都很不固定。
在抗战期间，国民政府按照4.6万人的标准给八路军发军饷被服，一直发到1941年4月左右的皖南事变宣布彻底停止。这个时候，其实国民政府还拖欠了八路军十几个月的军饷。
新四军的标准编制更少，好像按照5个团（1.5万人左右的标准）编制发军饷。发放时期同八路军一样（其实共产党领导的八路军（第十八集团军）和新四军的人数远不止这些。部队1941年之后的津贴从何而出呢？粮食和服装的大部分只能从根据地老百姓供给）。
八路军的军响一部分是国民政府给的，爱国人士捐献的，根据地老百姓征集的；在一个是打仗缴获的。而在解放战争时期全部要靠自己的了。总之，共产党军队生活十分简朴。周恩来在文件《红军给养与经济问题》中提道“红军中废除军饷，只发零用钱与吃饭钱”。
西安事变和平解决后，蒋介石应中共的要求开始向红军提供经费，他向红军提供的第一笔经费是50万元的善后款。1937年1月31日，蒋介石指示顾祝同：“姑且每月支付二三十万元军费，由杨虎城间接领发。”这个数字大体相当于红军每人每月军需5元（据各种资料介绍，后来八路军、新四军士兵的津贴大约每人每月五角，毛泽东、朱德为5元）。这大概包括食宿服装等等。毛泽东当时写信给周恩来：“此50万元是善后费，还是2月份经费要弄清楚，国民党五届三中全会以前蒋介石既托杨虎城经手，我们应按数向杨要，不打土豪又不给钱是不能生活的。”
八路军：1937年度月发经费30万元（法币），战务费20万元，补助费5万元，医药补加费1万元，米津及兵站补助费7万元，合计月发63万元。从1939年8月份起，每月加发兵站临时补助费2.5万元。从1940年元月份起每月增发米津4.5万元，这样算起来，直到1941年2月每月实发70万元。
新四军：1938年1月核定四个支队每月各发经费1.5万元，军部6000元，共6.6万元。自3月份起每月增发经费2万元，共8.6万元。6月份以后，每月增至11万元。1939年全年度经费仍旧月发11万元，另发临战费2.2万元，共月发经费13.2万元。1940年度经费核定每月为11.536万元，加上临战费2.2万元，共月发13.736万元。
此外，八路军和新四军开赴抗日战场时国民政府还分别拨发了20万元和1万元的开拔费。应该说，当时国民政府给八路军和新四军的待遇还是不错的，按照当时的规定，中央军一个甲等野战师的军费每月约20万元。因此，八路军和新四军的待遇如果按照编制人数来算的话，与中央军相当。
抗战初期，国民政府给中共部队发放的军饷虽然紧张，但仍可勉强维持。不过，随着八路军和新四军在抗战中迅速扩大，人员不断增加，再加上物价飞涨，这些费用越来越不够用了。以八路军为例，八路军1937年改编时只有4.6万人，到1940年已发展到40多万人。在这期间，中共领导人曾多次向国民政府要求扩大编制，增加军饷，但国民政府始终不予批准，军饷一直是按照4.6万人发放。
抗战期间国共合作，国民政府负责第18集团军（编制4.6万人）和新四军（编制1.5万人）的军饷。1941年以后，中共军队要靠自己解决军费问题。这个津贴的钱由哪儿来不甚清楚。抗战期间是不能“打土豪分田地”的。因此这笔钱再少，对于好几十万军队也是个大数。再说，敌后抗日根据地由于敌军围困，现金非常的缺乏。
在抗战时期的1937年至1940年，陕甘宁边区的财政来源主要是依靠外援。外援有两部分，一部分是国民政府给八路军的军饷，一部分是海外华侨和后方进步人士的捐款。外援占边区财政收入约50％到85％。
解放战争中，一般解放军士兵一月有津贴3到5元，连排长是5元到8元，团长以上为10元到15元不等。各大野战军因为财力水平而不同。这些津贴一般是士兵买个人用品和衣物的花销。因为军队中吃饭是公摊的，所以每月大概还有数目不等的伙食尾子，分出来大概在5元以内。
解放军的军费主要以实物形式由解放区共产党地方政府筹集。资料显示，仅三大战役中，解放区出民工539万，出动牲畜1036300头，支援粮食95000万斤。尤其是在淮海战役期间，江苏、山东、安徽、河南等地的人民用极大的物力、人力支援了战争。这四省共出动民工543万人，其中随军常备民工22万人，二线民工130万人，后方临时民工391万人；担架20.6万副，大小车辆88万辆，挑子30.5万副，牲畜76.7万头，船只8539艘；筹集粮食9.6亿斤，运送到前线的粮食4.34亿斤。
这样看起来，除军事装备和民工外，军粮和服装以及各种物资等就得靠中共在各个根据地的各级政府筹措。解放军官兵的津贴是以纸币形式发的，不过这些货币是各个解放区自己制造的。我在资料中看到：
根据地货币是在战争时期各根据地被敌人分割封锁的情况下产生的。抗日战争胜利后，各解放区中共政府就开展了统一货币的工作。如华中解放区发行统一的华中币，收回和统一原来新四军开辟的各个抗日根据地发行的多种名称不同和市值不等的地方货币。其它解放区也采取了类似的统一货币的措施。但是，在各解放区统一货币工作尚未完成时内战爆发，统一各解放区货币工作不得不暂时停止。1947年夏，华北、西北、华东解放区逐步连成一片，各解放区之间贸易联系、物资交流日益发展。但是各解放区货币不统一，货市比价不固定，成为经济发展和贸易往来的重大障碍，给野战军的机动作战带来很大困难。
为了统一解放区货币，经华北人民政府、山东人民政府、陕甘宁和晋绥两边区人民政府会商决定，合并华北解放区的华北银行、山东解放区的北海银行和西北解放区的西北农民银行，于1948年12月1日在河北省石家庄市成立中国人民银行，开始发行统一的人民币，这是中国人民银行成立后发行的第一套人民币。
各个解放区里都有各自发行货币的银行。
抗战准备时期，底层二等兵年收入，相当于拥地50亩之半自耕农
发帖者：年净收入为103元 (
1944年，美国专家抽调国军1200名士兵进行体检，发现57%的士兵营养不良。
抗战14年，简略言之，可区分为两大阶段。第一阶段，自1931年至1937年，乃“抗战准备时期”，期间虽有局部抗日战事，但当局的主要精力仍集中于交通、金融、赋税、军制改革、秘密国防线构筑等事务。第二阶段，自1937年至1945年，是谓“全面抗战时期”。
国军官兵抗战时的待遇，在这两个阶段，迥然不同。1931年“九一八事变”爆发时，国民政府蒋、汪、胡三派内斗正酣；1932年初，中央政府恢复运转，稍后即颁布“国难饷章”，薪饷较之平时，有所削减。具体数据如下（单位/元）①：
图注：平时及国难时期国民政府陆军薪饷比较表按：据学者陈志让统计，1931-1935年间，四川农村，占地100亩以上的地主，其平均年净收入为1068元；占地50亩以上的半自耕农，其平均年净收入为103元。换言之，拿“国难薪饷”的中校及以上军官，其年收入，相当于拥地百亩以上之地主；最底层的二等兵，其年收入，也相当于拥地50亩以上的半自耕农。②当局之所以制定如此优渥的官兵薪饷，乃是希望能够吸引到尽可能多的有文化且体格健壮的优秀兵源，以应付“国难”。
不过，因军阀割据及派系政治的影响，上述薪饷标准在不同背景的部队中，执行程度各异。譬如：宋子文财政部所属税警总团资金丰裕，不发放“国难薪饷”，仍发放“平时薪饷”；四川军阀刘湘穷兵黩武扩军不休，一度坐拥五十二团人马，但川中一隅税赋有限，故其部二等兵薪饷仅四元而已，远低于中央所定“国难薪饷”标准。③
图注：1942年，缅甸Pynmana，Seagrave医生急救医院里的中国远征军伤兵全面抗战时期，军饷受通胀冲击最为严重，过半国军士兵营养不良
及至1937年全面抗战启动，军费消耗庞大，物价迅速上升，官兵薪饷标准也屡次变更。主要变化有二：1、实施粮、饷分离，伙食费由公家统一安排，不再包含于薪饷之中。2、薪饷随通胀不断上调，但始终赶不上物价上涨的速度——1937年，上将薪饷240元，1945年上升至5万元，增涨208倍；1937年二等兵薪饷7元，1945年上升至900元，增长128倍。但同期物价已增涨了2100余倍。④
据1944年6月《四川经济季刊》的一份调查报告，自1937年至1943年，各行业“购买力指数”，大致变化情形如下（以1937年统一预设为100）⑤：
图注：全面抗战期间各行业人员购买力指数变化比较表毋庸讳言，以当时情形，该调查绝非完善，但亦已足以反映当时的通胀，对各行业所产生的冲击的巨大差异。相比农民、工人乃至雇工，士兵、公务员、教授所受通胀冲击为最大。具体而言，1943年重庆猪肉限价，定为每斤14元，同年，一位上校的月薪不过290元；至于底层士兵，状况自然要惨得多，中央军校17期毕业生谭继禹回忆，1940-1942年间，其每月薪饷，仅够买肥皂与草鞋。考虑到欠薪几乎是所有部队的通病，其生存状况之恶劣，可想而知。⑥
薪金之外，伙食亦严重营养不足。据统计，二战期间，美国陆军战地口粮，为每人每天6磅；日本陆军为4磅，中国陆军则不足1.6磅，且这1.6磅，还只是文件层面的数字，具体拨发、运输过程中的贪污、损耗等，并未计入。伙食状况恶劣的直接后果是：1944年，美国专家抽调国军1200名士兵进行体检，发现57%的士兵营养不良。⑦
即便国军士兵困顿如此，军费开支仍远远超出了国民政府财政收入所能承受的范围。孔祥熙在一份1939年6月给蒋介石的“极密报告”里透露：全面抗战仅一年半，财政支出已高达“三十三万万元”，而这一年半里，财政收入仅“七万六千余万元”——“三十三万万元”财政支出中，军饷、军务、枪械购买经费，占到了70%。⑧
综上，自不难理解，何以抗战期间，国军官兵普遍走私，即便是待遇最好的云南远征军，据戴笠秘查，亦走私成灾；各部队普遍“吃空饷”，按陈诚估计，“实际上吃军粮者达七百二十万人……能有三百万可战部队就很不错”⑨——国府财政实际上陷入了一种致命的恶性循环：军费开支的庞大使得当局不敢提高部队官兵薪饷待遇，以免陷入更恶劣的通胀；官兵薪饷待遇恶劣，则刺激空饷、走私愈演愈烈，进一步加重财政负担，再刺激通胀，官兵薪饷再缩水……及至抗战胜利，无论当局如何严申，亦无法阻止公务员及军队变“接收”为“劫收”。
①何应钦《军政十五年》，(台)史政编译局1981，P139-140。转引自张瑞德：《抗战时期陆军的人事管理》，（台）中研院近史所集刊第21期。②陈志让：《军绅政权》，(台)谷风出版社1986，P169。转引自《抗战时期陆军的人事管理》。③（台）中研院：《刘航琛先生访问记录》，九州出版社2012，P25。④⑥⑦张瑞德：《抗战时期陆军的人事管理》。⑤汪荫元《四川战时物价与各级人民之购买力》，《四川经济季刊》1944年6月，P262-265。转引自张瑞德：《抗战时期陆军的人事管理》。⑧《孔祥熙关于1937-1939年财政实况的密报》（上、下），《民国档案》1992年第06期、1993年第01期。⑨《陈诚回忆录：建设台湾》，东方出版社2011年，P162。
蒋介石给中共军队发了多少军饷
发帖者：共军收钱很爽快 (
西安事变和平解决后，蒋介石应中共的要求开始向红军提供经费，他向红军提供的第一笔经费是50万元的善后款。他这样做的目的，是为了安抚红军，放手解决张、杨的问题。1937年1月31日，蒋介石指示顾祝同：“姑且每月支付二三十万元军费，由杨虎城间接领发。”
根据蒋介石的指示，1937年2月1日，主持西安事变善后工作的顾祝同在西安向中共代表李克农表示：“第三者（中共）经费由杨虎城先发50万元。”2月2日，顾祝同派人将善后款50万送抵西安，2月4日再经杨虎城交送给周恩来，同时顾祝同还承诺以后每月给红军20万元。2月5日，毛泽东复电周恩来：“此50万元是善后费，还是2月份经费要弄清楚，国民党五届三中全会以前蒋介石既托杨虎城经手，我们应按数向杨要，不打土豪又不给钱是不能生活的。”
由此可知，红军从蒋介石那里领取的第一笔经费时间是1937年2月。在这以后，直到1937年8月，国民政府每月都向红军拨款30万元。6月，根据周恩来的要求，陕北缺粮，需从外地调运，国民政府又额外加发了5万元运输费。此外，这年夏天，国民政府还发给红军夏季服装4.5万套。
红军得到这些经费后，首先用于买粮购衣，以解决温饱问题。也正是由于南京国民政府的接济，才使红军得以休整，为全面抗战爆发后能迅速出师提供了有利的条件。
1937年8月，陕北红军主力改编为国民革命军第八路军，下辖3个师，人数共4.5万人。而南方的红军游击队改编为新编第四军，下辖四个游击支队共一万多人。改编后的两军军饷分别是：
八路军：1937年度月发经费30万元（法币），战务费20万元，补助费5万元，医药补加费1万元，米津及兵站补助费7万元，合计月发63万元。从1939年8月份起，每月加发兵站临时补助费2.5万元。从1940年元月份起每月增发米津4.5万元，这样算起来，直到1941年2月每月实发70万元。
新四军：1938年1月核定四个支队每月各发经费1.5万元，军部6000元，共6.6万元。自3月份起每月增发经费2万元，共8.6万元。6月份以后，每月增至11万元。1939年全年度经费仍旧月发11万元，另发临战费2.2万元，共月发经费13.2万元。1940年度经费核定每月为11.536万元，加上临战费2.2万元，共月发13.736万元。
此外，八路军和新四军开赴抗日战场时国民政府还分别拨发了20万元和1万元的开拔费。应该说，当时国民政府给八路军和新四军的待遇还是不错的，按照当时的规定，中央军一个甲等野战师的军费每月约20万元。因此，八路军和新四军的待遇如果按照编制人数来算的话，与中央军相当。
据资料统计，国民政府从1937年2月开始，到1940年12月截止，共发给八路军经费25616627元。新四军从1938年1月开始到1941年1月为止，共领军饷1718877元。两军合计共得军饷27335504元。
抗战初期，蒋介石基本还是能够保证按时将军费发放给中共部队，即便是由于国共冲突国民政府扣发中共部队的军费，后来也都基本能够补齐。例如1939年冬至1940年春，胡宗南部队进攻陕甘宁边区时，国民政府就找借口停发了八路军1939年10月至1940年3月的军饷。但事件平息后，经中共要求，国民党就又补发了所欠八路军军饷。
此外，除了军饷，蒋介石还根据中共要求和战争需要给中共一些临时性补助和奖励，例如1939年4月30日叶挺要求蒋介石发放各种补助：“1，运输困难，恳赐发行动费2万元；2，请准予军司令部经费发给每月5600元；3，乞准设立医院一所每月经费1.3万元。”蒋批示：“照准。”1939年7月8日，萧劲光向国民政府电请增发河防经费10.5万元，也得到蒋的批准。此外，1937年10月19日八路军袭击日军阳明堡机场，击毁击伤作战飞机24架，蒋介石就以军事委员会的名义奖励了八路军大洋2万元。
抗战前期，蒋介石还给中共部队发放了不少军需物资。例如，1937年8月20日，叶剑英领取了七九弹30万发、七九机弹20万发、驳壳弹20万发、迫炮弹620枚、手榴弹1.5万颗，另有土工器具及爆火材料，卫生材料及被服通讯等材料。9月16日，阎锡山送八路军50万发七九子弹，中正子弹50万发，冲锋枪、机关枪200支。9月19日，周恩来致电毛泽东、张闻天并转叶剑英等：“南京原发子弹50万发，后加20万发，阎锡山发50万发，黄绍竑发30万发，共150万发。一二0师带不完，准备留一二九师东来补充。”1937年8月26日，蒋介石指示何应钦：“速发第八路代表叶剑英防毒面具六千颗。”1938年6月28日，新四军叶挺向蒋介石要轻机枪100挺，重机枪20挺，蒋批示“交军政部核办并复”。1939年1月28日，朱德、彭德怀致电蒋介石请求拨发六五子弹600万发，蒋批示：“交军政部核发并复。”
此外，在抗战初期中共部队还领到不少服装、面粉等生活必需品。例如1937年9月11日，南京方面发给八路军4.5万人的冬衣。9月13日，国民政府又批给皮大衣、皮帽共3万套，每套9.5元，折大洋28.5万元，日内即领。抗战开始后，国民政府按规定标准，每月供给陕甘宁边区和八路军的面粉1万袋，大米3000包（每包165斤），以及武器弹药和其他军需物品等等。
抗战期间，国民党中的一些地方部队有时也会给中共部队一些援助。例如，国民党第十四集团军总司令卫立煌1938年4月访问延安时受到毛泽东的接见，以后卫立煌向八路军批发子弹100万发，手榴弹25万枚，牛肉罐头180箱，以及八路军3个师的夏衣、大批医药用品和电话通讯器材。再如1937年11月太原失守前后，阎锡山、傅作义将一时难以转移的大量军需弹药也送给了八路军。在抗战中，像这样的例子很多。
抗战初期，国民政府给中共部队发放的军饷虽然紧张，但仍可勉强维持生活。不过，随着八路军和新四军在抗战中迅速扩大，人员不断增加，再加上物价飞涨，这些费用越来越不够用了。以八路军为例，八路军1937年改编时只有4.5万人，到1940年已发展到40多万人。在这期间，中共领导人曾多次向国民政府要求扩大编制，增加军饷，但国民政府始终不予批准，军饷一直是按照4.5万人发放。
自1939年12月国民党掀起第一次反共高潮后，国共两党间的摩擦不断加大。1940年12月，国防部长何应钦宣布停发延安方面的军饷和物资。新四军的军费，是1941年1月以后停发的。因为这个月新四军领完最后一笔军饷和物资后，就爆发了皖南事变，国民政府宣布新四军是“叛军”，从此国民政府就不再给新四军发军饷了。此后，中共所有部队的给养都靠自己解决。
从以上情况可以看出，在抗战初期，蒋介石对中共的部队还算是能包容的。这一方面是因为他想利用八路军和新四军抗日，另一方面他始终还存在收服中共部队的意图。但随着共产党武装力量的日益壮大，他不得不采取种种措施来限制、打压共产党势力的发展，停发中共部队的军饷是他限共的一个重要措施。
老蒋后来停发八路军的军饷，其实是中国近现代军饷制度的惯例
发帖者：湘军 (
关于老蒋停发八路军饷的问题一直是我党攻击蒋的一个重要理由，在网上也吵得很多，但都没有认真考虑一个现实： 1、从湘军建立起来后， 中央与军队之间始终存一个默契，那就是，有地盘的自己直接去收税养兵，没地盘的军饷才由中央发，或者说拿谁的钱听谁的话。湘军是这样的，淮军也是这样，北洋军建立之初是由中央发饷的，也正因为如此，老袁在1905年以后不得不将训练好的四镇交给了清廷中央，而只保持着影响力，而非直接控制力，以致于1908年后老袁回家养病，北洋军人根本就没闹什么事。而老袁成了临时大总统后，由于长期不在 关于老蒋停发八路军饷的问题一直是我党攻击蒋的一个重要理由，在网上也吵得很多，但都没有认真考虑一个现实：
1、从湘军建立起来后， 中央与军队之间始终存一个默契，那就是，有地盘的自己直接去收税养兵，没地盘的军饷才由中央发，或者说拿谁的钱听谁的话。湘军是这样的，淮军也是这样，北洋军建立之初是由清廷中央与北洋大臣分担发饷的，也正因为如此，老袁在1905年以后不得不将训练好的四镇交给了清廷中央，而只保持着影响力，而非直接控制力，以致于1908年后老袁回家养病，北洋大臣换成了别人，北洋军人根本就没闹什么事。而老袁成了临时大总统后，由于长期不在北洋军中，所以只好搞了一个善后大借款，其实就是借钱给北洋军发军饷，然后发动了对国民党的战争。而此后是一个大转折，在打败国民党的二次革命后，冯国璋曹琨等开始不仅有兵权了而且有了地方政权，所以此后北洋军变成了部分中央直辖的军队由中央发饷，而占据地盘的军队由首领从地方税收中发饷。这一过程中还出现了一件事，就是冯国璋到北京当总统后，带了两个师的军队，他要求由中央发饷，而段其瑞不答应，认为冯在江苏的地盘，理应冯自己发饷。
2、在地方军队上，一般存在几种情况：
一种情况是完全没有地盘的，谁给发饷就给谁卖命，而老蒋也正凭借江浙的财力轻松控制了许多小军阀或将大军阀的军队给分化瓦解了；
第二种情况是有地盘的，如山西闫锡山、四川刘湘、云南龙云，除了少数被老蒋收买的军队外根本没用中央发军饷，如果老蒋真给他们发饷，他们第一个反应，就是老蒋不怀好意；
第三种情况是虽然有地盘，但地盘经济条件很不好，比如说某地税收只够养一个团，但真实兵力可能是一个师，这种情况下，一般是协饷，就是自己解决一部分，中央或大军阀帮助解决一部分，比如云南贵州长期要由四川解决一部分军饷，西康刘文辉部军饷先由刘湘给一部分，后来又由老蒋直接发，东北军丢了东北后，老蒋也要给他们解决相当一部分军饷，也正从那时候开始老蒋可以以打败仗为理由裁掉东北军的115、120等师。在西安事变前，同在陕西的军队杨虎城部的军饷大部分是由自己筹集的，而东北军的军饷则主要由老蒋来发（由杨虎城控制的陕西省还要负担一部分东北军军饷）。
3、红军改编成八路军后，以当时陕甘宁边区的情况，可以说是相当贫困的地区，贫困的程度就是从1840到1937年那里除了地方保安团以及临时驻扎的军队似乎就没有设过一个团以上的正规军，有地盘等于没有地盘，所以八路军几万人根本不存在协饷的问题，直接发饷就行了，而新四军刚成立的时候连地盘都没有，所以军饷都由老蒋负责，老蒋也没有拖欠过，甚至还有因为打了几个胜仗，有大量的现金奖励。
4、1938年以后的一年时间，八路军与新四军在敌后占领了大量地盘，建立了好几块包括几十个县的大根据地，但此时，中央军正被日本人追着打的时候，蒋根本没有心思去考虑这件事，所以蒋按4万五千人发饷，中共也是不要白不要；
5、1939年后，中共的快迅扩大引起了蒋的注意，更重要的是中央已经建立从土地面积上讲仅次于中央的大块根据地，蒋也曾经想派自己人去那里当官，但被赶了回来，而此时中共做了一件错事，就是以军队扩大为理由要求增加军饷，结果就是蒋不仅没增加中共的军饷，反而按对其他军阀的办法，直接停了八路军的军饷；
6、其实若蒋承认中共地盘的合法地位，就算停了八路军与新四军军饷，中共也未必会与蒋争执什么，关键是蒋没有公开承认中共根据地的地位，所以中共认为蒋既然没承认我这些地盘的合法地位，那就应该给我的军队发军饷，而蒋则认为，你的地盘都在自己手里了，就算我不承认我也无可奈何，我为什么要发军饷给你。
所以蒋停了八路军新四军军饷其实只是近代军队军饷制度的惯例，只不过这其中老蒋由于对中共地盘这件事是承认不好不承认也不好，所以老蒋有苦难言，让中共抓住了把柄，屡次作文章。
当然有一点要说明的是，当时对于出省抗战的军阀的军队的军饷，是分几种情况来发的，一种是部分军阀自己负担军饷，但这种情况很少，而大多数情况是离省军阀的军饷由国民政府承担的，如广西军队在广西的时候国民政府根本不用管他们的军饷，而只是负责发放在安徽河南等地抗战的军队军饷，而当李品仙担任了安徽省主席后，由于安徽在敌后，且大城市多被日军占领，所以国民政府给他们发全部军饷的，只是到了何应钦那里，他认为只应该发一部分，所以要求对方签字的时候签收到了全部军饷而实际上只收到了一部分军饷，李宗仁还告了一回。中共认为应该发军饷也有这个方面的理由，但是蒋认为中共占领的地盘足够负责4万5千人的军饷，至于增加的军队，蒋不承认，所以拒绝发军饷也是有他自己的理由的。
