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老钱:由纳税想到公民权利
送交者: 老钱 2017年11月11日00:00:06 于 [天下论坛] 发送悄悄话

由纳税想到公民权利

老钱

11/02/2017

 

今天一早,看到一篇文章《美国普通三口之家一年交多少税》。此文把美国税收体制讲的很清楚。Google一下,立刻可以找到。 

就是这个健康储蓄账户/Health Saving Account,我孤陋寡闻,在Georgia/佐治亚州,还没有听说过。再有,在佐治亚,Property Tax/房地产税是由County/收的。这个郡税,主要是用于大学之下的教育和学校的费用,如果你还住在这个郡里的某个城市里,这个郡会再增加大约八分之一的房地产税,这就是郡税务官,为市政府代收的(主要用于这个市的市政建设和警察,消防)。

什么是郡?什么是郡市关系?我也是在美国生活了多年之后,特别是在我这几年参与美国政治的过程中,才搞清楚。

这样,我就不得不把美国的政体,或者说,现代民主政体,按照我,庸人一个的常识来解释一下。 

哗啦哗啦地写完了,喧嚣的一天也开始了。就算是抛砖引玉,欢迎专家学者批评指正。 

美国是四级政府行政构架。 

联邦政府/Federal,州/State政府和郡/County政府。这三个行政单位,囊刮且分割了美国版图:州分割完美国,郡分割完州的版图。 

然后,任何一个个小的居民集中地,都可以自己要求举行投票,即小区域范围的公投。主要是为了说,你们没有管好(主要是市政建设和警察,消防),也没有能力管好我们这个小区域的事。或者是管得不尽人意,与我们缴纳的税不相称,我们要成立一个市政府,我们要自己来管理自己的事。我们除了遵从联邦,州,郡三级政府的法律(因为那些也都是我们自己头顶上的法律),我们要建立一个新的市政府,设立通过我们市的法律,来管理我们这个小区域,即我们的市我们会把我们纳税人的钱,用的更好。 

这是公民权利,只要公投通过,就得尊重,实现,实行。谁都可以发起公投,只要有人们跟随你,支持你。 

按照宪法,这样的公投,通过以后,上级政府就得同意。这些核心人物,积极的社会活动家们,就开始建设这个新生的市政府。经过投票选举,这些核心人物,就都成了第一届政府的市长/Mayor,市议会的议长。。。

我所生活在的Johns Creek市/简称JC,就是这样形成的,才只有十年的历史。 


这个新生城市的第一部市法,政府的构架,也基本就是把临近城市的相应东西,抄过来,修修改改,增增减减,而已。美国人形容为,Cookie Cutter/饼干模。就像,圣诞节,揉一大坨面,摊成一大块面饼,然后拿起一个金属框/不锈钢的饼模,一压一个,一压一个。。。把边角料拿掉(再揉进下一块面坨里),撒上红红绿绿的小玩意儿,送进烤箱里烘烤。。。 



美国各级政府的大法/constitution,和公司的规章制度,各党,各民间组织的章程/Bylaw,基本如此,抄来抄去,Cookie Cutter。美国的律师,律师事务所,有专门做公司法的,就是Cookie Cutters。这些东西,主要核心,核心的精神,就是Roberts Rules of Order/罗勃特规则。 

Roberts Rules/罗布特规则,就是讲,大家怎么组织起来,怎么讨论问题,怎么投票,怎么达成决议,怎么执行。 

所谓民主,就是怎么避免兵戎相见,和平协商讨论,处理不同意见,解决分歧,和平共处,一起做事,一起生活。 

这个城市,可以是一块孤立的区域。这些城市,不必分割完,或者覆盖整个郡。所以,城市之间可以留下很多空地,仍然属于这个郡。 

所以,在美国,有些老百姓头上有四级政府;有些老百姓,特别是广裘的农村地区,畜牧地区,头上就只有三级政府了。 

临近的城市多了,可以串联,(没有什么“私下串联”,“妄议朝纲”的禁忌)商量商量,联合起来进行公投。就是为了说,你们不行,我们不满意!我们不陪你们玩了。我们这些城市不想待在这个郡里了,我们要组成一个新的郡。 

可以,这是公民权利,只要公投通过。 

如果几个郡要联合起来说,我们要分离出去,成立一个新的州;如果几个州联合起来,要分裂出去成立一个新的国;理论上说,都是公民权利,只要相应范围内的公投通过。 

公投,就是一个区域的绝大多数老百姓,要按自己的意愿办事。天然合理!什么叫为人民服务呢?什么叫人民是主人呢? 

魁北克说法语的民众不是要独立吗?他们有这个权利,他们公投了,公投的结果是少数服从多数,还是留在了加拿大。 

苏格兰的民众不是一直追求独立吗?英国女皇说,我们希望你们留下来,和我们在一起;如果你们执意要去,我们表示非常遗憾;但是,我们尊重你们的意愿。 

他们公投了,结果还是留在了英联邦。 

加州的墨裔,最近,高举着标语牌,他们要独立,要分出去。。。 

痴心妄想!可是,警察没有去抓他们,没有治他们以分裂罪。他们有痴心妄想的权利。


去年,对于英国要不要继续保留在欧盟里,英国人民举行了公投。因为愤怒地认识的,继续留在欧盟里太受剥削了,特别是对灾难性的,毒蛇对农夫似移民和难民,无法忍受了。公投的结果是退出欧盟。真正的国家大事,影响到每一个老百姓的根本大计,不是女皇说了算,也不是政府说了算。  
。。。 。。。 

这就是,现代民主制度下的公民权利。一方土地上的大事,由这块土地上的,当地民众的意志为决定。没有什么自古以来,没有什么不可分割的说法。 

国家大事,真正地是由一块土地上的全体居民说了算。 公投,和常规的投票一样,构成公民社会的最根本,最有权威的权利。

这才是,真正的“人民群众当家作主”。 

我,作为我所居住地区的一个居民,我参与了,和我附近的居民们,就在十年前,完成了第一件事,成立了JC市。 

我,作为一个JC市市民,和这个市全体居民一起,再联合临近几个城市的人们,正在痴心妄想地,向下一个目标努力:我们要独立,我们要分裂,成立一个新的郡。。。 

这就是公民社会。 

人类就这样,彻底结束了数千年来的征战讨伐的血腥蒙昧的历史,进入了现代民主社会。 

老钱涂鸦集 


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