周曉輝：川普大讚越南為奇蹟之一 背後有因

美國總統川普（特朗普）亞洲五國之行，有不少看點，其中之一就是與其就朝鮮和貿易問題對中國發出警告但稱讚習近平個人在朝鮮問題上“非常棒”相對應的是，川普在越南首都河內出席國宴時對越南大加讚賞，稱這個東南亞國家是“世界最偉大的奇蹟之一”，他還表示這個國家“確實值得看看”。

同為共產黨領導的國家，為何川普態度迥異？顯然，對越南的稱讚絕不是川普隨口而說。而就在APEC前夕，越南宣布廢除參考中共制度而制定的、實施了四十多年的戶籍制度，有外媒分析，越南通過此舉是在向外傳遞一個信息，即越南正在擁抱民主價值。

戶籍制度是具有所謂“中國特色”的一項制度。根據曾在中共中央黨校刊物《學習時報》任副編審的鄧聿文的考察，目前全世界只有中國、朝鮮和貝寧三個國家實行嚴格的戶籍制度。眾所周知的中國的農村和城市戶口，自然而然的將中國人分成了“一等公民”和“二等公民”，並由此衍生出教育、保險、醫療等等眾多問題。無疑，由於戶口的不同而享受的待遇不同是一種對公民的歧視行為，黑戶口問題更認為是對公民權利的侵犯。

越南選擇APEC召開前夕廢除了從中共照搬來的戶籍制度，應該就是對這種制度的徹底否定，而越南從1986年推行改革以來，擁抱民主價值、尤其在政治領域的諸多所為，與抱殘守缺的中共形成了鮮明的對比。

2006年2月，在其“十大”召開前，越共中央就大膽公開政治報告草案，請媒體和人民自由提意見，那份報告中就包含了放棄一黨專政的內容。這引發了社會各個階層的熱烈討論。

隨後在4月召開的“十大”上，越共總書記實行差額選舉、同時接受中央委員自我推薦，只要在選舉中獲勝，就可以擔任中央委員和中央的部長。65歲的農德孟雖然當選連任，但國家主席和總理隨後易人。

2007年，越南國會議員則實現了直選，857名候選人中，非越共黨員超過100人，其中30人是自我提名的候選人。國會代表選舉實行社會監督和輿論監督；國會有權（包括國家主席、國會主席、政府總理）進行“信任投票”，有權罷免領導人。其後新選出的國會曾否決政府總理提出的關於高鐵投資的計劃。

在開放黨禁、實現國會直選後的越南，又開放了報禁。越南也基本實現了司法獨立，避免“黨大於法”。

此外，在反腐舉措上，越南自2012年3月開始，建立了官員財產申報制度，黨、政、軍及社會組織、國有企業副科級以上幹部均需公開個人財產。內容包括個人收入、家庭收入、房地產、海外資產、個人賬戶等等。

這樣為發展民主政治打下了堅實基礎的越南，也推動了越南經濟的發展。《馬來郵報》(The Malay Mail)在最近刊登的題為“APEC幫助越南推進革新和包容性發展”的文章中，介紹了在越南舉行的2017年APEC領導人會議和對越南在實施革新事業30年後在多個領域上所取得的成就，並給予了積極的評價。

文章稱，在參與APEC過程中，越南已不斷努力實施革新、發展和融入國際。具體來說，APEC占越南外資的78%、國際貿易總額的79%和國際遊客量的79%。在越南所簽署的15項自由貿易協定中，越南與APEC各夥伴簽署的自貿協定為13項。

而在國內經濟方面，越南已為私人部門的企業數量快速增長、創造更多就業機會、對國內生產總值（GDP）的貢獻率日益增加等注入動力，社會保障和福利良好，特別是減貧、就業、社會保險、革命有功人員的政策等方面。越南2,000億美元的GDP正見證了參與APEC後經濟日益增長、革新和包容性發展等的成就。

除了上述出色的成就外，越南還是東南亞生產費用低廉而出口產品質量較為可靠的國家之一。其幫助越南吸引更多外資和擴大服務出口的生產規模。在發展過程中，越南經濟體在維持上世紀80年代以來的合理增長速度中取得成功。

簡言之，越南革新30年後，越南人民生活水平得到改善、企業家數量倍增，在國家現代化、工業化事業中起著日益重要的作用。越南業已從落後國家轉為亞洲最活躍的經濟體之一。另據世界銀行的統計數字顯示，21世紀頭10年裡，越南的國內生產總值年增長率接近6.5%.

這樣的越南，自然值得川普大讚，而越南的變革歷程和發展現狀如同一面鏡子一樣，反襯著自稱“道路自信”但卻通過封網、鎮壓民眾、控制異己聲音等手段來彰顯並不“自信”的中共。