周晓辉：川普大赞越南为奇迹之一 背后有因

美国总统川普（特朗普）亚洲五国之行，有不少看点，其中之一就是与其就朝鲜和贸易问题对中国发出警告但称赞习近平个人在朝鲜问题上“非常棒”相对应的是，川普在越南首都河内出席国宴时对越南大加赞赏，称这个东南亚国家是“世界最伟大的奇迹之一”，他还表示这个国家“确实值得看看”。

同为共产党领导的国家，为何川普态度迥异？显然，对越南的称赞绝不是川普随口而说。而就在APEC前夕，越南宣布废除参考中共制度而制定的、实施了四十多年的户籍制度，有外媒分析，越南通过此举是在向外传递一个信息，即越南正在拥抱民主价值。

户籍制度是具有所谓“中国特色”的一项制度。根据曾在中共中央党校刊物《学习时报》任副编审的邓聿文的考察，目前全世界只有中国、朝鲜和贝宁三个国家实行严格的户籍制度。众所周知的中国的农村和城市户口，自然而然的将中国人分成了“一等公民”和“二等公民”，并由此衍生出教育、保险、医疗等等众多问题。无疑，由于户口的不同而享受的待遇不同是一种对公民的歧视行为，黑户口问题更认为是对公民权利的侵犯。

越南选择APEC召开前夕废除了从中共照搬来的户籍制度，应该就是对这种制度的彻底否定，而越南从1986年推行改革以来，拥抱民主价值、尤其在政治领域的诸多所为，与抱残守缺的中共形成了鲜明的对比。

2006年2月，在其“十大”召开前，越共中央就大胆公开政治报告草案，请媒体和人民自由提意见，那份报告中就包含了放弃一党专政的内容。这引发了社会各个阶层的热烈讨论。

随后在4月召开的“十大”上，越共总书记实行差额选举、同时接受中央委员自我推荐，只要在选举中获胜，就可以担任中央委员和中央的部长。65岁的农德孟虽然当选连任，但国家主席和总理随后易人。

2007年，越南国会议员则实现了直选，857名候选人中，非越共党员超过100人，其中30人是自我提名的候选人。国会代表选举实行社会监督和舆论监督；国会有权（包括国家主席、国会主席、政府总理）进行“信任投票”，有权罢免领导人。其后新选出的国会曾否决政府总理提出的关于高铁投资的计划。

在开放党禁、实现国会直选后的越南，又开放了报禁。越南也基本实现了司法独立，避免“党大于法”。

此外，在反腐举措上，越南自2012年3月开始，建立了官员财产申报制度，党、政、军及社会组织、国有企业副科级以上干部均需公开个人财产。内容包括个人收入、家庭收入、房地产、海外资产、个人账户等等。

这样为发展民主政治打下了坚实基础的越南，也推动了越南经济的发展。《马来邮报》(The Malay Mail)在最近刊登的题为“APEC帮助越南推进革新和包容性发展”的文章中，介绍了在越南举行的2017年APEC领导人会议和对越南在实施革新事业30年后在多个领域上所取得的成就，并给予了积极的评价。

文章称，在参与APEC过程中，越南已不断努力实施革新、发展和融入国际。具体来说，APEC占越南外资的78%、国际贸易总额的79%和国际游客量的79%。在越南所签署的15项自由贸易协定中，越南与APEC各伙伴签署的自贸协定为13项。

而在国内经济方面，越南已为私人部门的企业数量快速增长、创造更多就业机会、对国内生产总值（GDP）的贡献率日益增加等注入动力，社会保障和福利良好，特别是减贫、就业、社会保险、革命有功人员的政策等方面。越南2,000亿美元的GDP正见证了参与APEC后经济日益增长、革新和包容性发展等的成就。

除了上述出色的成就外，越南还是东南亚生产费用低廉而出口产品质量较为可靠的国家之一。其帮助越南吸引更多外资和扩大服务出口的生产规模。在发展过程中，越南经济体在维持上世纪80年代以来的合理增长速度中取得成功。

简言之，越南革新30年后，越南人民生活水平得到改善、企业家数量倍增，在国家现代化、工业化事业中起著日益重要的作用。越南业已从落后国家转为亚洲最活跃的经济体之一。另据世界银行的统计数字显示，21世纪头10年里，越南的国内生产总值年增长率接近6.5%.

这样的越南，自然值得川普大赞，而越南的变革历程和发展现状如同一面镜子一样，反衬著自称“道路自信”但却通过封网、镇压民众、控制异己声音等手段来彰显并不“自信”的中共。