美国参议院于12月2日凌晨以51票赞成、49票反对通过了税改法案。有分析认为，美国这一税改将在全球掀起减税的浪潮，中国作为一大经济体，将面临严峻挑战。

美国最新税改是特朗普上任以来的最大胜利

综合媒体12月3日报道，美国这一法案将把企业所得税从35%降低到20%，但美国总统特朗普（Donald Trump）于12月2日又表示，考虑将企业税设置在22%，比原有的高出2%。

白宫经济顾问委员会此前预估，这个税改方案将使美国家庭平均年收入增长至少4,000美元。除了降低企业税，个人所得税标准扣除额也大幅提高一倍，个人所得税的级距也由7个减为3个，税率为12%、25%及35%。

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英认为，这可能在世界范围内掀起一轮减税潮。如今，英法等欧洲国家都在逐步推进减税方案，2018年或将成为全球税改年。与此同时，美国税改也将在多个方面影响中国。

第一，美国税改将刺激美国在华公司撤离。有分析认为，由于美国赋税将更低，并且政商关系也更透明，在中国的美国资本将更有动力撤离中国，尤其是在特朗普税改法案里对海外利润回流的税收框架的改变，会更进一步刺激美国公司的撤离。这就会导致中国就业率和居民收入的降低。

第二，中国资本外流。有多位专家学者指出，特朗普上任的一年中，对贸易和投资的政策调整，已经造成了很多中国企业被迫去美国投资。再加上现在通过的减税法案，全世界的资金流向美国的速度和规模都会很大，对中国的制造业必然会形成强大的冲击。

第三，人民币贬值。德意志银行评估指出，美税改后，人民币可能会出现新一波的贬值，人民币需要贬值1.8%到6.3%，才能抵销美国税改对中美双边贸易均衡的影响。该银行分析，美国这一税改可能吸引大量资金流入美国，尤其是中国将会首当其冲，这会推升美元的汇率。

按照市场观点来看，中国的应对方式除了跟进减税，就是货币贬值，两者比较而言，贬值比跟进减税灵活；如果仿照美国降低企业所得税，会使财政变得更加紧张，如果也跟进降税，也很难再有调整空间，这是需要时间进行全面评估的。所以德意志银行认为，人民币贬值是中国最可能采取的应对方式。

由于美国税改后，将吸引制造业、知识产权和高科技人才等的回流，势必产生外溢效应，它可能会挤压中国在生产资料、人力等方面的成本优势。届时，社会稳定将是中国所面临的一个大问题，所以有分析认为这是一个非常严峻的挑战，中国势必要根据美国的最新税改进行调整。