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川金會可能取消?突變背後的大戰略…|外交·戰略
送交者: 賈舟子 2018年05月17日08:35:40 於 [天下論壇] 發送悄悄話


一、金正恩突翻臉真實原因:內部講話和核戰略核心研發泄密

 

朝鮮16日無預警取消與南韓的兩韓高層會談,北韓副外相今嚴詞批美稱“對單方面要求朝鮮棄核的對話毫無興趣”,決定重新考慮是否參加6月12日的“川金會”。韓媒報道,最近,在金正恩的指示下,朝鮮加快了核戰略的核心之一潛射彈道導彈的研發。金正恩的內部指示是:“美國永遠是我們的敵人”。

 

韓國媒體朝鮮日報報道,在4·27韓朝首腦會談上,朝鮮國務委員長金正恩表示:“將邀請韓美專家等人(參觀核試驗場關閉現場)”,然而他沒有信守承諾。

 

1、朝鮮突然變臉重新考慮“川金會”

 

台灣自由日報引述《韓聯社》報導,美國與韓國上周起展開“大雷霆”聯合軍演,疑似引發朝鮮不滿,今朝鮮官媒痛批“這次針對我們的演習正在韓國各地展開,這是對板門店宣言的一次公然挑戰,也是對朝鮮半島積極發展的有意軍事挑釁”,無預警宣布今韓朝在板門店的高層會談取消。

 

朝鮮外務省第一副相金桂冠發表談話指出,朝鮮對只單方面要求棄核的對話毫無興趣,美國若一味強求朝鮮棄核,將重新考慮是否如期參加“川金會”。

 

然而,三月初,韓國國家安保室長鄭義溶三月與金正恩會面後對外宣布,金正恩向他表示理解美韓“例行性”軍演必須持續。

 

金正恩翻臉的時間點微妙:朝鮮高層官員代表團於本周一5月14日到訪北京,朝鮮駐華大使池在龍親自迎接,代表團隨後進入中國釣魚臺國賓館。次日中國國務院副總理劉鶴5月15日抵達華盛頓,將在本周與川普總統的團隊,就中美貿易爭端談判。

 

2、金正恩的內部指示是:“美國永遠是我們的敵人”

近期加快研發核戰略核心之一的潛艇彈道導彈

 

16日,專門報道朝鮮新聞的北韓日報披露,14日,朝鮮高層消息人士表示:“最近,最高司令員向總參謀部和軍備領域工作人員下達了有關潛射彈道導彈的方針。”“這是說將在一年內完成潛水艇部隊配備北極星號導彈的工作。”

 

這裡所說的北極星號是指朝鮮利用固體燃料開發的潛射彈道導彈。2015年5月,金正恩親自觀看了潛水艇在新浦前海進行的潛射彈道導彈北極星一號的發射過程。之後朝鮮一直實施了相關試驗,去年2月成功發射了北極星二號。

 

而且朝鮮還屢屢公開北極星三號向人們表明了開發導彈的事實。

 

據消息人士介紹,金正恩在此次下達的方針里指出:“加強具有最高發射能力的我海軍的武裝力量。”還強調說,建造大型潛水艇“實現在任何條件和深度進行航行。”

 

消息人士說:“具體下令把工廠設施擴充到26個,增加人員達到15000名。”“強調說應該提高其地位成為隸屬於第二經濟委員會的聯合企業。”

 

還強調了人才培養工作。要求在新浦工業大學增設學制兩年的特殊教育班,培養建造潛水艇的有用人才。

 

他說:“上頭認為為了在跟美國的協商中占據有利地位,應該制定出新的對話戰略。”“還對幹部們不斷強調說應該堅持不懈地開展‘美國永遠是我們的敵人’思想教育,加強攻擊能力。”

 

3、太永浩:金正恩不會走中國式開放之路

 

韓媒朝鮮日報報道,14日,前朝鮮駐英國大使館公使太永浩就朝鮮關閉豐溪里核試驗場的措施發表言論稱:“金正恩的目的是保留現存的核武器”,“為此藉由過去採用過的方式博得信任。”

 

太永浩當天在國會舉行的記者招待會上表示:“金正恩在(4月)韓朝首腦會談舉行一周前,當着黨幹部的面稱,核武器是‘強有力的寶劍’和‘堅定的擔保’”,“他絕不可能放棄核武器。”2016年7月,對金正恩體制感到厭倦的太永浩脫北並逃亡至韓國。

 

太永浩表示:“在板門店宣言中,韓朝共同努力實現無核化指的也是能夠搭載核武器的美國軍事資產不得在韓半島停留一分一秒,以及韓國說服美國接受不使用核武器的擔保。”

 

太永浩在當天公開的證詞錄《三樓書記室的暗號》中,評價金正恩稱:“性格相當急躁,好臨時起意,為人粗魯。

 

太永浩在介紹新書後舉行的記者招待會上,談及金正恩開展中國和越南式改革開放的可能性稱:“絕不可能”,“他會追求‘開城工業園’模式。”即使居民們掙到了錢也會被禁止自由移動,為了獲得工作而接受黨的管制和監視就是“開城工業園模式”。

 

二、川金會若如期舉行 中國會起什麼作用

 

美國總統川普將於6月12日在新加坡與朝鮮領導人金正恩會談。有分析認為,朝鮮領導人最終決定與川普會談,歸功於中國加入以美國為首的國際制裁朝鮮陣營;也有分析指出,隨着美國和朝鮮開始直接對話和談判,中國的影響力和作用將日趨邊緣化。


 

“川金會”即將召開之際,作為與朝鮮“唇齒相依”的幾十年盟友,中國將會起到什麼作用這個問題,已成為人們關注的話題。《紐約時報》中文版日前發表一則分析文章說,中國方面目前正積極活動,試圖把自己定位成一個可影響談判結果的關鍵一方。

 

朝鮮領導人金正恩過去兩個月間已兩次前往中國。


文章說,中國有很多理由相信自己會在即將到來的談判中占上風。首先,由於中國對執行涉朝制裁有重大影響,而這意味着,它對朝鮮無核化的方法和速度的看法不容朝鮮和美國忽視。

 

此外,在中國看來,朝鮮半島的“長期安全”意味着美國也必須從那裡撤軍。

 

“‘川金會’的消息最初傳出的時候,不少分析都認為中國在朝鮮問題上的影響力將被邊緣化。因此,中國方面做了很多努力,以便防止這種趨勢出現。當然,中國和朝鮮之間都相互各有所求,而且,在經濟方面,朝鮮對中國還是相當地依賴。”

 

三、川普戰略獨一無二專家:亞洲局勢被改變

 


《華盛頓郵報》駐北京分社前社長潘文(John Pomfret)15日在華郵上發表專文說,川普並未退出亞州,而是在實施其獨一無二的亞洲戰略。

 

專家說,川普不僅沒有退出亞州,反而正在以前所未見的方式,重新繪製亞太區域的外交地圖。

 

亞洲局勢近日出現巨大變化。外媒報導說,川普政府正在以前所未見的方式,重新繪製亞太區域的外交地圖(diplomatic map)。

 

美國總統川普去年上任後首個工作日簽署的第一個行政令就是退出《跨太平洋夥伴協定》(TPP),當時各界預期此舉將削弱美國對亞洲的影響力,讓中國更為所欲為地加強其對亞洲各國的威脅。

 

《華盛頓郵報》駐北京分社前社長潘文(John Pomfret)15日在華郵上發表專文說,川普並未退出亞州,而是在實施其獨一無二的亞洲戰略。

 

1、亞洲局勢現重大變化

 

亞洲局勢近日出現巨大變化。

 

潘文在專文中寫道,對於朝鮮最大盟國中國,川普政府採取不同於過去政府的做法,表明要制裁數十年來幫助朝鮮取得發展核武資金的中國個人及實體,此舉讓中國不得不同意了川普對朝鮮施加更大的制裁壓力。此外,出於擔心在朝鮮問題上被邊緣化,中國在不到兩個月的時間與金正恩見了兩次面。

 

2、川普政府正面反擊中國

 

在對抗中國的不公平貿易行為及其重商主義政策方面,川普總統採取正面反擊的戰略。去年12月在其上任後首份《國家安全戰略》(National Security Strategy)報告中,川普將中國列為威脅美國國安的重要競爭對手,並說美國對中國的違法、欺騙或經濟侵略行為,“不再視而不見”。

 

川普政府今年啟動多年來封存已久的反制措施,包括展開232條款國安調查及301條款知識產權調查,劍指中國。前者已對進口鋼鋁材加征關稅,後者則已完成調查,確認中國以行政手段強制外商與中企合資及轉讓技術,並藉以竊取美國知識產權,川普政府並因此公布了擬徵收301關稅的500億美元中國商品清單。

 

潘文在專文中說,川普政府的對華戰略是否奏效,雖然目前言之過早,但是顯而易見地,川普政府已了解到在美中貿易衝突中,美方擁有的籌碼多於中國,現在川普政府正在運用這個優勢進行槓桿操作。

 

以中興通訊為例,該公司在遭美國啟動出口禁令制裁後,主要運營完全停擺。美國商務部部長羅斯(Wilbur Ross)周一(5月14日)中午在“國家記者俱樂部”(NationalPress Club)的午餐會上表示,從中興通訊這件事來看,中國在發展高科技方面相當程度需依賴美國,因此即便美中貿易走到針鋒相對的地步,不會對美國經濟構成重大威脅,反而是中國會受到更大的傷害。

 

潘文說,由於擔心美國的槓桿操作,中國不得不在外交政策上有所改變,罕見地與日本及印度舉行領導階層的會晤。

 

3、川普用不一樣的思維應對台灣問題

 

對於台灣問題,川普突破過去歷任總統的窠臼,決定簽署《台灣旅行法》(TaiwanTravel Act),鼓勵高級官員和軍官訪問台灣,以及增強台灣的防禦能力。

 

川普政府認為,過去的對台政策必須改變,因其並未能有效地阻止中國攻占台灣的野心,中國仍然部署數百枚導彈對準台灣,以及一再地出動轟炸機和戰鬥機挑釁台灣。美國官員相信,屈服中國的威脅無助於降低海峽兩岸的衝突,唯有強大台灣的軍力,才能減弱中國的攻台野心。

 

潘文最後說,目前尚難論斷川普的亞洲戰略能否成功,但至少在現階段,亞洲的外交情勢已出現前所未有的轉變。


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