美中期选举结果和选后特朗普砸脚行为预测

文/程坦   微信公众号：锐见时评
即将举行的美国中期选举，不但美国人极为关心，许多中国人也牵肠挂肚，原因是中美关系正经历前所未有的巨变。许多国人同胞相信，美国国会变天，或者换一个美国总统，或许中美关系能迎来柳暗花明又一村。不过，在我看来，美国无论换哪个党哪个人上台，对华政策都不会有根本改变。

按现在美国主流媒体公布的民调，美国中期选举民主党领先于特朗普的共和党。不过，我坚持认为，美国主流媒体民调的水份比较大，由于民主党迅速向以桑德斯为代表的“民主社会主义”的极端自由派转变，特别是在前不久的大法官提名问题上横蛮阻挠，故意说谎，很可能打破长期以来美国中期选举的钟摆效应，民主党不但会输掉参议院改选，使得共和党与民主党的席位差距进一步拉大，而且很可能无法获得众议院的多党席位。当然，不完全排除民主党赢得众议院多数席位，但可能性比较低。

由于本次美国中期选举初选过程中，共和党内反特朗普的候选人差不多都已经淘汰出局，当选议员基本上是特朗普的铁杆支持者，因此，即使民主党赢得众议院多数席位——我认为可能性不大，特朗普在国会的处境，也比现在要好得多——比如特朗普提出的医疗健保方案和移民政策，之前在国会就遭到民主党和共和党传统建制派的联手反对。在中期选举之后，大批特朗普铁杆支持者进入国会，会使特朗普彻底摆脱被民主党人和党内传统建制派两面夹击的尴尬局面。

至于国内媒体经常炒作的特朗普被弹劾的话题，我认为，即使按照国内主流媒体和专家们分析的，民主党夺回国会两院，指望国会弹劾特朗普也绝无可能。事实上，美国历史上仅有3位总统被弹劾，而且最终都弹劾失败。不客气地说，中国媒体上总有一些专家炒作特朗普被弹劾的话题，其实是对美国政治制度的无知。

是的，美国时刻有人想弹劾总统，也有许多人整天丑化和嘲笑总统，但我们千万不要把美国那个多元社会中少数人的声音，当成主流社会的意志，甚至认为是可以实现的政治目标。

不管美国中期选举的结果如何，都不会改变特朗普作为强势总统的作为，更绝不可能被弹劾下台。主要理由有两点：

第一，启动弹劾程序，需要抓住总统犯罪的确凿证据。这在美国那样权力透明且受到各方制约的环境下，选上来的总统在选举过程中又经历媒体和反对党最严格的检验和质疑，发现总统的漏罪或在位总统明目张胆地干些违法犯罪勾当还真不容易，像“通俄门”调查，独立检察官及其手下几十人弄了一年多，花了几千万美元费用，把特朗普家人和亲信查了一个遍，到现在也没有获得任何指向特朗普违法犯罪的证据。

第二，如果不能抓住总统罪大恶极的违法、犯罪勾当，要想获得参议院三分之二的议员支持弹劾总统绝无可能。一是美国历史上没有一个政党能获得三分之二的参议院多数席位，二是美国的参议员们做任何决定，完全依据自己的政治理念来行事，不存在一个党的统一意志。美国的政党只是选举机器，一旦没有了选举，就失去了作用，既不能干涉政府工作，也不能干涉议员们的决定。

换句话说，没有抓住特朗普违法犯罪的铁证，即使民主党控制国会参众两院，也不可能启动对特朗普的弹劾，而且除非特朗普真的罪大恶极，绝无可能获得三分之二的参议员同意对他的犯罪指控。

此外，国会确实在许多内政问题上拥有制约总统的权力，但按照美国宪法，总统在外交事务上享有巨大的决定权，较少受到国会的制约。如果国会乱来，干涉到总统的外交决策权，到时就得将国会与总统的纷争提交最高法院裁决。不要忘了，现在联邦最高法院由保守派占多数，他们强调一切依法行事，到时由最高法院一锤定音，一定是支持总统依法行政，国会的决议违宪无效。这正是美国三权分立，相互制衡的精髓。

至于国内有媒体和专家们认为民主党在中期选举中获得多数，就会推翻大法官的任命，这更是对美国制度一无所知的表现。大法官一旦获得参议院审查通过后宣誓，除了他自己决定引咎辞职或主动退休，国会根本无权对其罢免，或者推翻之前所做的决定。

总之一句话，特朗普在美国中期选举过后，一定会在对外事务上变本加厉地砸自己的脚，神仙都挡不住。

特朗普说，“我们已经取消了几次与中国的会谈，因为我认为他们还没有做好达成协议的准备。

对于特朗普有关中国还没有准备好达成协议的说法，特朗普本人及其核心团队成员多次公开表示：如果中方要和美方达成贸易协议，中方需要大幅降低现行关税，取消非关税壁垒，取消政府补贴，停止盗窃知识产权，让美企在中国可以设立自己的独资和控股公司，并且所有这些承诺都应该可核查、可监督；如果这些条件达不到，双方就不可能达成协议。

美方所称的非关税壁垒和政府补贴，主要打击目标是中国国有企业和类似中国制造2025这样的产业规划。美方认为这些做法严重扭曲了市场，属于不公平竞争，而中国公开表示这是企图阻碍中国的发展，在原则问题上中国绝不让步。

确实，特朗普要求中国做得太多，特别是其中一些要求可能动摇中国国企的主导地位，极大地削弱中国产品的竞争力，这是中国无论如何不能答应的。

特朗普会在什么时候宣布启动这个2670亿美元的征税措施呢？我认为最大的可能是11月6日美国中期选举结束之后。

美国中期选举过后，最可能在11月中下旬，特朗普会宣布新的对华贸易政策。其中有三个重要看点：一是何时启动对中国2670亿美元的商品征税的听证程序；二是可能将一些11月4日以后继续与伊朗有贸易往来的中资机构和个人，列入美国政府的制裁黑名单；三是与日本、欧盟的贸易协定中是否塞进类似美墨加协定那样的“非市场经济国家”排华条款。

有一点是肯定的，无论特朗普玩什么花招，中国绝不会在原则问题上让步，美国也绝对阻挡不了中国构建人类命运共同体的决心，最后的胜利一定属于中国。