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2018中期选举系列之一:民主党和共和党,哪一个党更能促进经济增长
送交者: 海阔_天空 2018年11月14日21:38:46 于 [天下论坛] 发送悄悄话

 

摘要:美国2018年的中期选举即将到来,如何在民主党和共和党之间作出选择,以什么为根据?实践是检验真理的唯一标准。且让我们首先看看两党主政白宫在经济各个方面的实绩。

序言

美国2018年的中期选举即将到来,两个政党都在这个最后冲刺阶段密锣紧鼓地进行选战。在激烈的选战之中,双方为了争取选民,都会一方面宣扬本党的政治纲领,作出竞选承诺,另外一方面也会唇枪舌剑,互相针砭。对于所有的选战言论,我们作为选民应该尽可能地根据事实辨别真伪,否则我们手中的选票就很有可能被误导。美国《独立宣言》的起草人,托马斯.杰斐逊曾经说,“只有了解真相,民众才能够实现真正的自治。”(附注1

本系列将会对美国的两个主要政党,民主党和共和党,进行一个尽可能全面的比较,期望能够让更多读者了解两党的历史起源,演变转化,政治理念,竞选策略,治国纲领,执政手段,等等。但是常言道,“实践是检验真理的唯一标准。”且让我们首先看看两党主政白宫的经济实绩。

那么,如何比较经济实绩呢?笔者不是经济专业人士,但是根据自己超过20年的金融信贷和风险管理的经验体会,选择了这几个具体经济指标:国内生产总值,就业增加,失业率,联邦财政赤字,和国债,等等。

在分析以上这些经济指标之前,有必要简要说明一下分析方法。首先,笔者一直认为,看待历史需要用长镜头和广角镜才能看得清晰全面;因此分析经济指标,也应该尽可能收集更多的原始数据,才有可能观察到一些规律,减少各种各样的意外性因素。其次,笔者注意到三个因素:(1)每个总统上任之后,都需要通过国会立法来实施其施政纲领,而立法过程或短或长,罗斯福FDR19933月上任之后的一百天之内就立法通过了许多的“新经济政策”,而川普和共和党虽然同时控制了白宫和国会两院,却一直等到2017年年底才立法通过“减税和就业法2017”(Tax Cut and Jobs Act 2017-- 也是其上任至今唯一的经济政策;(2)美国作为世界上最大的经济实体,如同一艘亿万吨的巨轮,有巨大的巡航惯性,因此任何经济政策的效力都需要相当时间之后才能发生作用;更重要的是(3)美国的联邦财政年度是从每年的101日开始到下一年的930日,这意味着每个新总统在第一年都别无选择地继续前任留下的联邦财政年度预算。因此,笔者在分析所有经济指标的时候,都做了一年的时效调整,即每个总统的经济业绩都比他的政治任期滞后一年。例如,奥巴马在20091月上任的第一年内,他一方面与民主党控制的国会通过一系列的经济复苏法案,一方面继续沿用小布什的联邦预算,因此奥巴马的经济业绩其实应该从2010年的1月开始观察,直到2017年年底。

连载之一:民主党和共和党,哪一个党更能促进经济增长

言归正传,以下首先看看第一个宏观经济指标,国内生产总值GDP。笔者采用了thebalance.com 1929年开始到2017年的数据,同时参考了wikipediatradingeconomics.com列出的部分数据,仅有一些小数点之后的差别,属于可容忍程度20181017日星期三第一季度和第二季度的GDP数据来源于countryeconomy.com。(附注:2345

根据thebalance.com提供的每年经过通胀率调整之后的GDP(以下简称RealGDP)显示,1929年末美国的RealGDP1.109 trillion即超过1.1兆美元(1=1万个亿),2018年第一和第二季度换算为年度RealGDP大约是18.7兆美元。请看以下图表1

image.png                        

(图表1

 

1929年到2018年的RealGDP 的年度增长率显示如下图表2,其中出现负增长有18次。

image.png

(图表2

 

1929年到201889年之中,总共15任总统,包括7个民主党主政的48年(蓝色)和8个共和党主政的41年(红色)。请看以下图表3

image.png

(图表3

 

笔者根据每年RealGDP美元数额,计算出RealGDP在每个总统期初到期末的变化值,然后计算出任期变化率,再除以该总统的任期年数,得到平均每年的变化率,从而得到如下数据列表1。例如胡佛总统1929年就职,主政四年之内RealGDP从期初1.11兆美元下降到期末0.82兆美元,减少了0.29兆美元,即美国经济规模缩小了26.3%,简单平均每年萎缩6.6%

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(列表1

 

下图4显示每个总统任期之内经济规模增长的业绩,名列前三甲分别是,RealGDP在克林顿的8年增加了3.31兆美元,奥巴马8年增加了2.84兆美元,和里根8年增加了2.26兆美元。

image.png

(图表4

 

但是以上图表4的绝对数值比较没有考虑各个时期的经济规模。因此需要看每个总统任期之内RealGDP增加的百分比。以下图表5显示,RealGDP在罗斯福12年任期内增加了185.1%,完全不在一个等量级别地遥遥领先于其他14位总统,克林顿33.2%和里根32.6%位居第二和第三。

image.png

(图表5

 

最后,让我们排除每个总统任期年数不一的因素,计算每一个总统在其任期之内,RealGDP平均每年的变化值。以下图表6显示,RealGDP在罗斯福任期内每年平均增加15.4%,依然遥遥领先,肯尼迪5.7%和约翰逊5.2%进入前三名。

image.png

(图表6

 

通过以上计算和分析,从1929年至今的89年里,我们可以看到RealGDP15任总统的业绩 -- 即每一个总统在其任期之内,RealGDP平均每年变化值 -- 排名列表2如下。

image.png

(列表2

 

值得注意的是,在89年之中,RealGDP出现负增长的有18次,其中6次发生在民主党主政的48年期间,12次发生在共和党主政的42年期间。而且,民主党的七位总统之中只有三人主政期间出现负增长,其中罗斯福的2次和杜鲁门的3次发生在民主党连续主政的20年期间,此后民主党主政的28年只有卡特的1次。相比之下,共和党的八位总统中,除了目前还在任的川普,其余七人主政期间都出现负增长。就目前的经济而言,其实是从奥巴马时期2011年开始增长的延续。2018年是川普内阁的第一个财政年度,因此他以一年的经济增长3.8%排名第六,属于“任何评论还是为时尚早”。

根据以上统计,将所有的这些每年的变化值累加,然后再按照两个政党分类,得到RealGDP绝对数值在两党主政期间比较,以图表78显示:

1)      美国的RealGDP在民主党的七个总统的48年之中累计增长了10.16兆美元;在共和党的8个总统的41年之中累计增长了7.30兆美元。

2)      将每个政党的总增值除以该党的总统人数(4841),得出RealGDP在每一个民主党总统任期之内平均每年增加0.21兆美元,在每一个共和党总统任期之内平均每年增加0.18兆美元。

image.pngimage.png

(图表78

 

但是以上两个图表以RealGDP美元数值不能反映不同时期经济规模完全不同的因素,因此更准确的比较是看两个政党主政期内的累计增加百分比,然后除以主政年数,得出该党平均每年的增长百分比。得到以下图表910显示:

1)      美国的RealGDP在民主党的七个总统的48年之中累计增长了305%;在共和党的8个总统的41年之中增长了82%

2)      将每个政党的总增百分比除以该党的总统人数(4841),得出RealGDP在每一个民主党总统任期之内平均每年上升6.3%,在每一个共和党总统任期之内平均每年上升2.0%

image.pngimage.png

(图表910

 

最后两党在经济增长方面的比较总结如下。值得注意的是,经济萎缩在民主党主政48年中发生6次,在共和党主政41年中发生12次;即经济萎缩发生频率在共和党期间(29.3%)超过民主党期间(12.5%)的两倍。

image.png

(列表3

 

如何解读以上所有的观察结果,尊敬的读者可以先自己考量。笔者计划在完成对各项经济指标的两党比较之后,再进一步分析解读。RealGDP显示的一个国家的总体经济规模,但是与普罗大众更加密切相关的是创造就业。笔者将在系列的下一篇分析分析两个政党在创造就业方面的业绩,敬请关注。

 

海阔天空

纽约,2018/10/17第一稿,2018/10/28第二稿

 

参考来源:

1.       http://www.loc.gov/exhibits/jefferson/60.html

2.       https://www.thebalance.com/us-gdp-by-year-3305543

3.       https://countryeconomy.com/gdp/usa

4.       https://en.wikipedia.org/wiki/Economy_of_the_United_States

5.       https://tradingeconomics.com/united-states/gdp


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