中美贸易谈判，3月1日仍然是大限

送交者: 李亚军 2019年02月18日00:33:56 于 [天下论坛] 发送悄悄话

中美贸易谈判，3月1日仍然是大限 狮子之桑提阿果 第七轮中美贸易谈判结束了，结果如何，目前双方都没有详细表明取得了哪些进展。但是，有三个方面的信息非常重要：一是央视新闻报道，中国领导人接见了美国谈判的主角：美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦，在这次会见中，双方都说了一些看似场面的话；二是双方谈判团队终于有了一张大合影，这是七轮中美贸易谈判中唯一的一次合影。三是新华社在第七轮磋商后，在美方发表声明之前，第一时间发布了新闻通稿，文字很少，但信息量巨大。 在会见中，中国领导人表示：“合作是最好的选择。当然，合作是有原则的。这两天，世界的目光聚焦在北京。双方团队的磋商又取得了重要阶段性进展。下周，双方还将在华盛顿见面，希望你们再接再厉，推动达成互利双赢的协议。” 莱特希泽和姆努钦表示：“在此前磋商的基础上，过去两天里就双方共同关心的经贸问题进行了深入讨论，在重要和困难的问题上取得了新的进展。虽然还有许多工作要做，但我们抱有希望。下阶段，美方团队愿同中方团队一道，密切沟通、抓紧工作，争取达成符合双方利益的协议。” 新华社通稿说：“双方对技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业、贸易平衡、实施机制等共同关注的议题以及中方关切问题进行了深入交流。双方就主要问题达成原则共识，并就双边经贸问题谅解备忘录进行了具体磋商。双方表示，将根据两国元首确定的磋商期限抓紧工作，努力达成一致。双方商定将于下周在华盛顿继续进行磋商。 从上述三个信息，可以有以下几个基本判断： 1、第七轮中美贸易谈判的氛围较好，比较理性 谈判中，大家都应该都是比较务实的，否则就不会有合影。这有前车之鉴，因为在2018年，有一轮中美谈判在北京结束后，美国代表团没有吃饭，竟然搭乘地铁离开。这次的待遇迥然不同，不仅中方牵头人用中餐招待了美国代表团，而且还有人数众多的标准合影。 正因为氛围较好，中国领导人才会在万忙之中接见莱特希泽和姆努钦，发表重要讲话，阐明中方立场与底线。 当然，这与第六轮谈判中国代表团在美国受到的待遇也是对等的，因为那一次，中方牵头人受到了特朗普的接见。不过，那次接见是在谈判之前，这一次接见是在谈判之后，有一些细微但很重要的区别。 2、在第六轮谈判中，双方对容易解决的问题进行了深入交锋，取得原则共识 从新华社的通稿可以看出，第七轮谈判中，双方在以下6个方面进行了技术性谈判：技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业农业、贸易平衡、实施机制等。双方可能已经解决了其中容易解决的问题，并向着形成“谅解备忘录”的方向前进。 而在第六轮谈判中，中美双方达成共识，最终将9个方面的议题摆在世界面前，分别是：美国公司被迫向中国公司转移技术的方式；中国需要加强对知识产权的保护和执法；美国公司在中国面临的众多关税和非关税壁垒；中国对美国商业财产的网络盗窃造成的危害；包括补贴和国有企业的市场扭曲力量如何导致产能过剩；需要消除限制美国向中国出售制成品、服务和农业的市场壁垒和关税；货币在美中贸易关系中的作用；减少美国对中国巨大且不断增长的贸易逆差，中国从美国农民、牧场主、制造商和企业购买美国产品；协议执行的监督措施。 在第七轮谈判中，双方就其中6个方面的议题进行了谈判。应该说，第六轮谈判是明确方向、确定目标任务的谈判，第七轮谈判才是针尖对麦芒的实质性谈判，并且部分解决了其中容易解决的问题，进展明显。 3、最重要的议题在第七轮谈判中无法解决，双方分歧巨大，今后谈判的困难也不少 中国领导人在会见中表示：“当然，合作是有原则的”。这句话意味深长，也可以理解为“不能改的，坚决不改”，因为原则当然属于“不能改的”范畴。 莱特希泽表示：“虽然还有许多工作要做，但我们抱有希望”。 对比第六轮谈判中确定的9个议题，会发现，有三个议题在第七轮谈判中没有被提及，分别是：中国对美国商业财产的网络盗窃造成的危害、包括补贴和国有企业的市场扭曲力量如何导致产能过剩、货币在美中贸易关系中的作用。 上述三个议题，网络盗窃，涉及到面子问题，也涉及到今后中国科技发展的前景，中国不会轻易承认；货币问题十分敏感，中国也不会轻易让步，美国也知道这个问题的复杂、敏感性，不会贸然施压，他们或许会将之作为今后其他方面谈判取得突破的一个筹码；最困难、分歧最大的，当然是“结构性改革”了，这就是国有企业的问题、补贴的问题、经济发展模式的问题，等等。 好吃的都吃了下去了，硬骨头留到最后。这和中国改革开放的进程是一样的：容易改的都改了，留下来的，都是不好改、牵涉利益众多的硬骨头。 4、第八轮谈判下周在华盛顿进行，目的是在3月1日大限之前有成果 通稿和最高领导人的会见，都很清楚的表达了双方同意继续谈判的意思。 为什么抓得这么紧？因为现在距离3月1日这个大限，只有2个星期的时间，任何时间浪费时间的行为都是愚蠢而不负责任的。因此，“双方表示，将根据两国元首确定的磋商期限抓紧工作，努力达成一致。” 在此之前，很多人猜测，中美双方可能延迟贸易停战期，以继续谈判。他们的依据，主要是特朗普总统的模糊表态。 在第七轮差商过程中，特朗普在白宫表示：“迄今为止，关税增加在我们一方。现在我们接近达成协议，这里我们认为，我们能够达成一项真正的协议，而且很快就可以签署，我可能会让这个截止日期延后一小段时间。但是总体上来说，我不倾向于这么做。”特朗普还表示，两个领导人将会面，以达成最终协议。 此前特朗普曾表示，如果双方在3月1日午夜前无法达成协议，美国将于3月2日零时提高对2000亿美元中国商品的惩罚性关税，由10%增加到25%。 5、中美贸易谈判的核心及影响 到下个月底，中美贸易战将持续一年时间了。这期间，很多中国企业备受煎熬、处境困难，虽然原因是多样的，但中美贸易战是无法回避的重要因素。 近一年的谈判历程，十分曲折，也十分艰难。2019年总算迎来了曙光，理性与常识逐步回归，暂时没有那么多嘴炮混淆视听、带偏节奏，一切还是要在谈判桌上见真章，也应该在谈判桌上以文明的方式解决。 从目前形势，在核心问题上，双方好像都没有让步、退缩的打算。 买、买、买，还是中国最重要的法宝，并希望以此方式，与美国交换在核心利益上放松对中国的压力。不管是500万吨大豆，还是从美国进口更多液化天然气、石油等，都是中国手中的筹码，对特朗普很有诱惑力，但也只能暂时止渴。这一点，大家心知肚明。 美国人紧盯着“结构性问题、国有企业，以及经济发展模式”等核心问题，他们认为这才是造成巨额贸易逆差、严重扭曲市场秩序的根源。但是，这些却是中国始终坚守的“原则性问题”，不容在外界压力下改变，也不太容易改变；而且，近一年的时间，中国在这些方面也没有什么改变，更没有做好改变的思想和行动准备。 贸易战让中国从天上又回到人间，也让很多人渐渐明白了一些基本常识。不管中美最终达成了贸易协议，还是谈崩了，还是停战后继续谈判，某些东西永远的改变了，不管人们主动接受那些改变，还是被动承受那些改变，一切都不可逆转。 因此，认定中美贸易谈判是另一次入世谈判，一点都不过分。甚至，这些谈判涉及的广度与深度，以及其后续溢出效应，将远远超过18年前加入WTO带给中国的深远影响。 中美达成一个全面双赢协议 程坦 　　昨天（2月15日）第六轮中美经贸磋商在北京结束，晚上大约8点，中美双方罕见地几乎同一时间发出官方新闻稿。 　　中方的新闻稿，由新华社两篇通稿组成，先有一篇《中美经贸团队磋商取得新进展 下周将在华盛顿见面》的通讯报道，主要谈当天下午中国最高领导人会见两国谈判代表的情况；大约一小时后，发出了另外一篇正式新闻稿《中美经贸磋商结束 双方就主要问题达成原则共识》。 　　美方则是由白宫官网发出了一则声明。内容比中方的新闻稿内容更丰富，基调则是乐观中更为谨慎。 　　作为一个两年来细致观察历次中美经贸磋商的人士，不能不说，这是中美双方第一次分别发出了一个内容几乎一模一样的新闻通稿，之前都是各说各话，从来没有像这样高度一致。 　　就基调而言，双方都强调取得了重要进展。相对而言，中方的更为乐观，指出“双方就主要问题达成原则共识”；美方除了肯定取得重要进展，同时指出“还有许多工作要做”。双方都提到了就重要共识，形成谅解备忘录，并就此进行了磋商——这实际上传达出协议初稿正在形成的重要信息，极为难得。 　　这里我要特别强调，中方对达成中美经贸协议表示乐观，是最终能达成协议的重要风向标。因为到今天为止，美方的立场中方已经非常清晰，而且不同于以前的讳莫如深，而是在官方新闻通报中做了非常具体的描述，球完全在中方这一边。以我在中央国家机关工作十年的经历，对中国官场权力运作的深刻理解，我相信只要中方表示乐观，那就一定能够谈成，对此不应当有任何怀疑。美方之所以相对更为谨慎，主要还是保持谈判的压力，争取尽可能更多的要价，达成一个对他们来说更有利的协议。 　　就本次会谈的内容，两国新闻稿同样极为难得地达成高度一致，具体而务实。中文的说法是：“对技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业、贸易平衡、实施机制等共同关注的议题以及中方关切问题进行了深入交流。”美方的说法是：“谈判中，美方聚焦在结构问题上，包括强迫技术转让、知识产权、网络安全、农业、服务业、非关税壁垒以及汇率议题。美中两国也探讨了中国购买美国商品和服务，以降低美国与中国之间长期存在的巨额贸易逆差。”也就是说，本次磋商双方确实聚焦于所谓中方的结构性改革上。 　　在这类双方之前根本就各说各话的问题上，按中方的通报，这次能达成原则共识，是非常大的进步。当然，美方通报来看，双方还有一些分歧，但以我对中国官场的了解，中方通报中说这些问题已经达成原则共识，那就一定不存在不可逾越的障碍。这也是我昨天下午在双方正式新闻稿没有出来之前，从各方面传出的信息中即做出较乐观解读的一个很重要原因。 　　关于下一步会谈，双方新闻稿均提及争取在3月1日最后期限前，就签署一个全面的双赢协议继续在华盛顿举行会谈。之前广泛传播的特朗普考虑延长60天期限的说法，我认为非常不靠谱。特朗普确实说过，如果双方代表能就主要问题达成全面共识，只存在少量分歧或需要对协议文本进行确认，他或许可以考虑顺延最后的期限。我在最近2个月来，反复提及这个可能性，但我认为以特朗普的性格最多只会延长30天，而不会更长。 　　一句话，中美接近于达成一个全面的经贸协议。这也是昨晚美国股市大涨的一个很重要原因。不过，对中国股市而言，周一更可能是冲高回落。因为一来中美是否能达成一个全面的双赢协议，还存在一定的不确定性；二来我注意到刚刚央行和国家统计局公布的宏观经济数据非常不理想，虽然1月份信贷、社会融资规模增量双双创出历史最高纪录，但CPI和PPI这两个指标反而双双不及预期，呈现通货紧缩的苗头。另外一个非常重要的原因是，在中美经贸磋商取得圆满成果的情况下，主力不必再像前面那样花费巨大代价对股市指数生拉硬拽，而会更多地尊重市场内在动行规律，让行情走得更健康、持久。 新华社的两个新闻通稿，表达了希望中美合作共赢的强烈愿望，明确双方就之前争议巨大的结构性改革问题达成了原则共识。可以讲，这是前所未有的重大突破。至于提及“合作是有原则的”，在我看来既是平衡一些极端人士的不满，也是中国实际坚守的底线。 没有网络开放，中美达成任何协议都没有意义。我就无数次提出反驳，中美经贸自始至终没有涉及网络开放的问题，这是中国政府绝不会退让的底线，美方不提这类要求，是非常明智与现实的做法。这也是中美双方能坐下来磋商的前提与基础。换言之，如果美方提及中方完全不可接受的要求，双方只会立马翻脸，根本就不会有中美经贸磋商。四个自信即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，一个多余存在下去的三个代表流氓犯罪集团。 商务部:1月美国对华投资额同比暴增126% 商务部14日公布的最新数据显示，1月中国吸收外资额同比增长4.8%，其中美国对华投资额同比增长124.6%，在主要对华投资国中增速最高。 高技术产业特别是高技术服务业增幅显著 　　制造业实际使用外资267.3亿元人民币，同比增长5%；服务业实际使用外资562亿元人民币，同比增长5.1%。高技术产业实际使用外资同比增长40.9%，占比达29%。高技术服务业实际使用外资157.7亿元人民币，同比增长113.4%。其中，信息服务、研发与设计服务、科技成果转化服务同比分别增长168.6%、35.8%和62.9%。 　　中部地区吸收外资持续快速增长，中部地区实际使用外资70.4亿元人民币，同比增长11.6%，占比达8.4%。 　　主要投资来源地增长态势良好 　　主要投资来源地中，香港地区、新加坡、美国、英国、荷兰对华投资分别增长6.5%、5%、124.6%、13.7%和95.6%。“一带一路”沿线国家、东盟、欧盟实际投入外资金额同比分别增长10.1%、2.7%和22.5%。(央视记者 张道峰 戈晓威 王秀帅) 据CNN新闻网消息，当地时间2月15日，伊利诺伊州奥罗拉市一处工厂内，一位疑似当天遭解雇的员工突然拔枪射击，并与随后出动的警方发生交火。截至发稿，事件共造成5人死亡，6名警察受伤。 嫌疑人在枪战中被击毙。 此事已引起美国总统特朗普的关注。 事发地为美国“铁锈带”，也是特朗普主力票仓之一。特朗普虽曾承诺为“铁锈带”增加就业，但该区域目前的就业形势严峻。最近就有当地工会代表接受采访时讽刺，特朗普“并没有帮助我们止血”。 嫌犯疑似当天收到解雇消息 5名警察中弹 奥罗拉市警察局局长兹曼（Kristen Ziman）晚间举办新闻发布会，称嫌疑人名位加里马丁（Gary Martin），45岁，是该工厂的一位雇员，但并未透露照片等具体细节。 ABC新闻网援引一位执法人士表述，马丁曾在该工厂任职15年，是一名流水线工人。2月15日，他在一场面谈会议中被告知将要辞退的消息，随即拔枪射击。 目击证人称，马丁所使用的的是一把“带有激光镭射瞄准的手枪”，并在厂房内“漫无目的地开枪”。 枪击案发生的具体时间尚未透露，但当地警方于下午1：30到达现场，与马丁展开枪战。过程中，5名警察中弹受伤，1名警察膝盖受伤，马丁被击毙。 截至目前至少有5名死者，警方并未透露身份。伤者已送往附近医院救治。 “铁锈带”恰恰是美国工业自动化最普及，工业机器人分布最密集的区域。

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