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英国脱欧: 歹戏拖棚的民主闹剧
送交者: 白草 2019年10月20日20:35:16 于 [天下论坛] 发送悄悄话


  你在菜市场买一根葱,小贩要一块,你出五毛。正在讨价还价呢,扫地的大妈来了,让让路,让我先干完活儿。这就是英国脱欧的袖珍版。


  英国脱欧发端于全球化带来的负面效应。本来按照经济学原理,一个国家同外国在经济上互通有无,是双赢的局面。但显然凡事有利就有弊。在市场竞争中败给外国的本国人本能地支持排外政策。市场经济并不能保障共同富裕,恰恰相反,财富总是在向少数人聚集。当越来越多的人被市场经济淘汰时,民主的力量就显示出来。


  英国前前首相在相信脱欧不会成功的前提下发动了脱欧公投。旨在用公投的形式让脱欧支持者住嘴。这充分表现出民主制度培养出的政客没有担当的甩锅行为。在所有的事前民调都落后的情况下脱欧公投居然通过了。公投被民主体制提升为表达公众意志的最高形式。却无法避免多数人做出错误决定的尴尬境地。尤其是接近五五开的公投结果。一个重大的政策被非黑即白的公投结果决定了。这是民主的失败。首相辞职下台,却不必负责任。英镑当天跌去10%,是市场行为。受损的人就自己承担了。却拿首相没办法。他最近写书表达后悔,又大赚一笔稿费。至于英国,没人在乎。


  然后呢?既然公投是最高民意,那就执行吧。梅姨三年都搞不定一个脱欧协议。这个道理也很简单。一旦英国要自行决定不同的关税政策,自然要重新设立海关来给不同税率的区域之间征税。不仅仅是增加政府开支,而且触及爱尔兰和北爱尔兰之间的历史矛盾。而且协议脱欧本身就是自相矛盾的行为。如果有协议,那么脱欧的意义又在哪里呢?假如说,今后英国可以向欧盟来的进口货随意加税不需要欧盟批准,那么对等地条件是欧盟也可以随意对英国货加税不需要英国批准。结果仍然是个讨价还价的过程。脱欧与不脱欧,仅仅是协议细节的区别,而不是真正能做到“自主”。对应开始的比方,梅姨所做的就是扫地的大妈的工作,而买卖双方都承担了更高的交易成本,除此而外没有实质利益。除了政客们有了固定工作外,普通人并没有什么好处。加上本来公投的反对方也接近一半,在议会里通过程序阻止脱欧协议,简直是民主制度下的必然。

  

  新上任的BORIS首相发誓要硬脱欧,而民主制度下的制衡机制/扯皮机制算是发挥到了极致。按道理,既然公投过了,应该没人敢反对了。其实不然,该反对的仍然反对。而且反对的理由还都是程序性的,名义上不反对公投结果,实质上用各种理由阻挠进展。新首相的一系列眼花缭乱的动作,想关闭议会以利于脱欧,却被议会通过法律限制无协议脱欧。几天前与欧盟新达成的协议是什么呢?再打个比方说,你同菜贩商量好了一块钱买根葱,回家拿钱时被老婆骂太贵了,要你重新讨价还价。你能比菜贩更有耐心吗?于是新的协议是菜贩爽快同意一块五一根葱,回家后,老婆连门都不让进了。BORIS的新协议不要求在北爱尔兰设置边界,几乎是个一国两制式的妥协。肯定比梅姨的协议更糟糕。而就是这样的协议,议会都不让表决。

  

  民主制度天然地歧视外国。如果说用于国家内部事务还情有可原,而对外则毫无公平可言。在英国脱欧脱欧议题上,如果把英国视为一个整体,而欧盟是外部,则公投一个外部议题,根本就不可能对欧盟有公平一说。反过来,如果把欧盟视为一个整体,而英国为其内部的一部分,那么欧盟分裂难道不应该是欧盟全体公投才对吗?民主制度和公投是不能解决这种边界问题的。


  目前,BORIS依“法”向欧盟发出了一封没有签名的延期申请信,同时发第二封信反对延期。这种自相矛盾的外交行为,也是笑话罢了。做为欧盟一方,当然是以欧盟的利益为出发点,而不是帮助英国摆脱尴尬境地。既然英国给予欧盟相互矛盾的两个选择,欧盟肯定会选择有利于欧盟自身的一个,即同意延期。不给BORIS借口硬脱欧。未来十几天的发展难以预料,但英国解体的趋势却越来越明显。本来就在公投中反对脱欧的苏格兰已经在酝酿再次独立公投,象香港讨厌大陆一样,一国两制下的北爱尔兰也会增加对英格兰的离心力。英国脱欧脱到四分五裂,比脱欧本身的未来更清晰可见。


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