本周末美国最大时政新闻

本周末，美国最大的时政新闻不是居家令全国开始逐步解除后，川普竞选周六在阿拉巴马州首次竞选造势集会受挫：出席人数大大低于预期人数，那个可以坐满19000人的体育馆，只坐满了6200人。本周末最大的时政新闻应该是司法部长William Barr 与纽约南区检察官Geoffrey Berman的一场公开互怼。

周五，司法部长巴尔Barr宣布，纽约南区检察长Berman已经辞职下台，接任人是纽约证监会主席Jay Clayton。

此消息宣布后，当晚11点，纽约南区检察长Berman 公开发布新闻说，我没有辞职，我没有意愿辞职，我是纽约南区联邦法官团任命的。我领导的一切调查不受干扰继续进行。我要等到参议院通过新的南区检察长提名人后，才会卸任离职。等于是公开回了他的上司巴尔一巴掌。

一般程序，各地区联邦检察长由总统提名，参议院表决通过。因为总统提名，总统就有权解雇，而司法部长无权解雇检察官。但Berman的这个检察长职位有点特殊。他是在前任检察长Preet Bahrara被川普解雇后，由前任司法部长赛斯临时性任命，等待参议院批准。因为参议院迟迟没有开始对他的表决通过程序，过了120天后，根据法律就要由南区法院的法官们任命，Berman的职位最后就是南区法官们任命，而非参议院表决通过。Berman声明中说，我是纽约南区法院法官任命的，意思就是对巴尔说，你无权解雇我。

纽约南区检察院位于纽约曼哈顿地区，专门侦办大公司白领和恐怖主义犯罪，法律界名声很大，独立性受到极高的尊重，有纽约南区检察院"主权"一说。而任命Berman 的纽约南区联邦法庭，被称之为 “Mother Court”，什么意思？就是说该法庭判决中产生的很多案例，具有里程碑的意义，对于美国法律体系的形成发挥了很大的作用。

川普一上台，就把原来的检察长Bahrara除掉，因为这个职位及其重要，川普家族都居住在南区检察院执法范围以内。川普就职总统前，曾经把Bahrara找去谈话，告诉他将让他继续留任。可上台后不久，突然宣布让他走人，大出他意料之外。现任检察长Berman是前任司法部长赛斯暂时任命，共和党人，川普2016年竞选总统的捐款人。但这个看来是川普自己人的南区检察长却毫不留情地领导侦办了一系列针对川普以及周围亲信的重大案件。

首先是川普私人律师科恩的案件，科恩被判入狱。科恩的判决书多次出现这样的话：individual 1 指使科恩如何如何实施犯罪活动，这个individual 1 就是川普。那个判决书实际上把在任总统川普列为科恩的共犯。

Berman检察长还领导侦办了对土耳其国有银行的犯罪调查。川普的前国家安全顾问博尔顿下周二将正式发行销售的书中提到：土耳其总统访美时，请川普出面阻止这个对土耳其国有银行的调查，川普对土耳其总统说，纽约南区检察官们都是奥巴马的人，等我把我的人换上去后我再帮你的忙。看来老川换上的这个自己人并没有听他的话。去年9月，纽约南区检察院已经正式起诉土耳其国有银行。

据说，纽约南区检察院目前正在对80年代的纽约南区检察长，纽约前任市长，川普的现任私人律师朱利安尼进行犯罪调查。朱利安尼的两个合伙人已经被正式起诉。

而川普提名接任的人，也就是纽约联邦证监会主席Clayton从来没有当过检察官 ，没有任何检察官的经历。

共和党参议院司法委员会主席格莱姆昨天表态说，他不会提交川普的提名人Clayton到司法委员会来讨论，因为根据参议院的传统规则blue slip policy, 总统提名的检察官必须得到被提名人所在州的参议员同意后，才可以提交参议院司法委员会讨论。纽约州的两个参议员都是民主党，两人都反对川普对Clayton的提名。

这个blue slip policy 并非法律，而是参议院两党长期形成共同认可的规则。共和党在参议院占多数，为什么不可以凭借这个多数，不管这个规则，强行通过川普这个提名呢? 

问题就在于参议院也会有共和党变成少数的一天，这个规则，如果今天被破坏，将来共和党变成少数需要这个规则时用不上，自己会整到自己，所以格莱姆不敢破坏此规则。

周六，司法部长巴尔发了一封信给南区检察长Berman，通知他，已经报告总统，总统已经同意解除他的职位。跟着南区检察长Berman宣布，为了尊重法律的正常运转，他马上卸任离开，工作由付检察长Audrey Strauss代理。司法部长与纽约南区检察官之间一场举国瞩目的大对峙终于落幕。

因为共和党参议院司法委员会主席格莱姆的表态，基本上川普的提名人现任纽约证监会主席Clayton 在大选前无法正式接任纽约南区检察长职务，纽约南区检察院的工作将由副检察长Strauss主持，这个Strauss不是政治任命，而是职业事务官，据说她很强势能干，非常有原则，卸任的Berman说，他对他的这个副手非常有信心。

有记者问今天问川普此事，他回答说，此事与我无关。我没有卷入此事。这就怪了，司法部长巴尔说了总统要解雇南区检察长Berman，而总统却说他不知道此事，此事与他无关。有民主党议员为此公开呼吁Berman： 你不要走，司法部长巴尔无权解雇你，总统不知此事，总统也没有解雇你，你继续工作吧。

我们常说的三权分立相互制约，内容非常丰富，有很多细节。我在美国几十年过去从不太关注政事，川普时代，第一次比过去任何时候更多的关注了有关三权分立的一些内容和细节，学习到许多很有意思的东西，川普时代，真是一场生动深刻的美国宪政自由民主制度教育课。

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