华夏快递 : 中国经济在危机中的五大转机
呙中校
中国经济在危机中蕴藏五大转机,如果应对得当,中国可以在经济的寒冬中发现春天的生机。
国务院总理温家宝说,二零零八年是中国经济最困难的一年。形势越困难,转型与转变就越迫切,改革也会越有压力和动力。因此,如果应对得当,中国也可以在经济的寒冬中发现春天的生机,实际上这波经济寒潮中蕴藏的五大转机就是未来中国的希望。
一、转向可持续发展
第一大转机就是推动中国从低成本的数量扩张模式,转向人与自然可持续发展模式的一个重要契机。长期以来,中国为促进经济增长,压低石油、电力等能源价格,奉行低利息为企业提供低廉的资金成本,再加上大量充裕的劳动力,为世界提供源源不断的各种低端商品,成为世界历史绝无仅有的「世界工厂」。中国经济以低能源价格、低资金成本、低劳动报酬不但引发全球资源供需矛盾,成为全球经济不平衡的因素之一,也使中国内部经济发展不平衡,能耗过多,生态环境恶化,社会矛盾和冲突日益增多,这种状况显然不可能长期持续,现在已经到了非转型不可的地步。
二、促进产业结构升级
第二大转机就是推动中国产业结构升级,促进中国经济的区域平衡发展。广东等沿海地区一直希望实现产业结构升级,发展服务业和高新技术产业,而内地省市则希望承接沿海转移过来的低端产业,但是成效一直不显著,但在这波经济寒潮的冲击下,产业的转移有望加快,促进中国沿海与内地协调发展。
三、改变出口主导思维
第三大转机就是改变出口主导思维,国内市场与国际市场并重,由依靠投资、出口拉动经济增长,转向以消费、投资、出口协调拉动的增长模式。在经济寒潮袭击下,受灾的主要是出口企业,沿海地区经济增长放缓也主要因为出口增幅急剧下降,显示中国的外贸依存度相当高,因此对全球经济风险缺乏抵抗力。
实际上,以上三大转变或转型在中国都已提出多年,经济率先起飞的广东省也是率先提出经济转型和产业结构升级的,希望将高污染、高能耗、低附加值的工厂转移出去,但是成效一直不显著,拖到这两年就正好碰上各种不利因素集中爆发,人民币升值、次贷危机、新劳动法实施、劳动力、原材料价格上升等等,众多企业来不及转移就倒闭了。中国经济转型为什么如此困难?究其原因,观念性障碍和制度性障碍是两个最根本的原因。
四、所有制改革契机
经济学家陈志武最近在《财经》杂志撰文指出:「只要中国经济还以资产国有、土地国有为主体,投资而不是居民消费就将继续主导中国经济,转型也就难以实现。」尽管中国的民营企业已经非常发达,但在金融、电信、交通运输,到医疗卫生、文化娱乐和教育等领域,民营企业仍有很高的进入障碍。虽然在宪法和中国共产党的报告中提出,非公经济与公有制经济并重,但是非公经济在投融资各方面还是受到歧视,尤其在进行大的经济调控时非公经济更是容易受到冲击。
私有经济的发展受限制,也从根本上抑制内需增长,因为大多数人只能单一获取劳动报酬,而难以获得投资收益,居民消费自然难以增长。由此可见,所有制改革是经济转型的必要条件(但不是充分条件),但是所有制壁垒这一观念性障碍在中国一直难以突破,经济转型也就无从谈起,不过如果在现有经济增长方式山穷水尽的形势下,所有制障碍很有可能获得突破,从而成为中国私有经济发展的历史性契机。
五、促进政治体制改革
中国经济转型困难的另一大原因无疑在于体制上的重重阻碍。九十年代以来中国经济发展只提经济体制改革,不提政治体制改革,结果民主虚无、法治不彰、政府职能缺失、舆论监督缺乏,各级政府GDP至上的思想盛行,结果经济体制改革难以深入。因此,行政体制改革、民主法治建设、放宽新闻自由等基础性制度建设,是经济转型的又一个必要条件。与所有制障碍一样,制度性障碍也会在目前的高压锅环境下崩开,成为中国政治体制改革的促发点,也为中国经济带来转机。
目前国内对中国如何应对严峻的经济形势意见纷纭,不少观点甚至截然相反,不过对中国经济深层思考后大家都认同的一个观点就是,中国经济长期依靠低成本的数量扩张模式已经山穷水尽,积累的各种矛盾在二零零八年终于全面爆发。
经济转型的闹钟已经响起,而政治体制改革滞后于经济体制改革的警钟也早已拉响。所有制改革和基础制度建设的滞后,显然是中国经济转型的关键所在,也是在经济寒潮中五大转机能否真正出现的前提。但是这两大改革是中国改革中最难啃的骨头,没有强大的压力和动力是难以前进的,因此,如果经济的冬天要到来,就让它来得更寒冷些吧!
□ 《亚洲周刊》二〇〇八年第三十一期
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