温家宝答网友：这样的机会不多了、只有民主才不会出现人亡政息
(博讯北京时间2010年2月27日 首发 - 支持此文作者/记者)    中国总理温家宝在线答网友提问正在进行中，海内外网民提问非常踊跃，到下午3点，已经有超过10万条提问。不过，以“博讯记者”提问：“温总理如何看待访民问题？他们这么苦”，并没有放行。
    温家宝开始回答网友提问前，说到：“这次在线访谈，我的心情确实不那么紧张，倒有一种十分珍惜的感情，因为我知道这样的机会不多了。这些天来，我一直十分关注网上网民提出的各种问题。”

温家宝在回答“多少次不和家人过年”时，说：“如果从2003年算起，我已经8个春节没有在家里和家人一起过年了。” 传闻温总理已经和妻子离婚，不会是8年前离婚的吧？

温家宝：只有民主才不会出现人亡政息

中新网2月27日电 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝今日在谈及反腐败问题时表示，只有民主才不会出现人亡政息。。

　　今日下午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝接受中国政府网和新华网联合专访，与广大网友在线交流。

　　在被网友问及治理公款吃喝、公车私用等三公消费现象时，温家宝说，“必须管得住”。最根本的是两条，第一条就是公开透明，就要让任何一项行政性支出都进入预算，而且公开让群众知道，接受群众监督；

　　第二条就是民主监督。我曾经引过在建国前毛泽东主席和黄炎培先生说过的一段话解决“其兴也勃，其亡也忽”的周期律问题，最重要的是民主，只有民主才不会出现人亡政息。

如何让百姓活的有尊严？

温家宝：新春团拜会我的讲话只有八百个字，但是这两个字却引起全国人民的关注，我看到各种各样的评论。
我提出“要让老百姓活得更有尊严”，主要指三个方面：第一，就是每个公民在宪法和法律规定的范围内，都赋予自由和权利。无论是什么人在法律面前，都享有平等。第二，国家的发展最终目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求，除此之外，没有其他。第三，整个社会的全面发展必须以每个人的发展为前提，因此，我们要给人的自由和全面发展创造有利的条件，让他们的聪明才智竞相迸发。这就是我讲的尊严的含义。

假冒伪劣产品总是堵不住，最近奶粉又出问题了。总理，您曾说企业家身上应该流淌着道德的血液，可是急功近利、见利忘义的企业还是不少。

温家宝:是的。我在金融危机开始的时候就讲到，一些国家的一些企业见利忘义，为了自身的利益而损害整体利益，企业家的身上应该流淌着道德的血液。

　　对于我们的企业来讲，对于整个社会来讲，道德问题十分重要。我以为诚信和道德是现代社会应该解决的紧迫问题。

　　什么是道德？其实最重要的：第一是爱人。仁者人也，仁者爱人。每个企业家或者社会的每个成员都要知道热爱群众、热爱国家。

　　第二，要有同情心。己所不欲，勿施于人。同情是道德的基础，这在儒家哲学里头很明确地讲过。孟子说过，人无恻隐之心非人也。他把恻隐之心作为人之端。我们的企业如果只考虑自己的利益，甚至见利忘义，把自己挣的钱建立在别人的痛苦甚至生命上，那是可悲的，也是法律不允许的。

　　一个三鹿奶粉，我们付出了很大的代价，网民们大概不知道。我们普查了受到奶粉影响的儿童达到3000万，国家花了20亿。同时，给受到奶粉影响的儿童上了保险，为期20年。这个教训应该说是很深刻的，不是一个企业，也不是一个地方，是我们整个民族应该汲取的。现在如果再出现假冒伪劣产品，我们一定严惩不贷。这是从维护民族大义出发，绝不能手软。
【博迅编者按：对毒奶企业的处罚几乎是零，索赔的家长受打压，对受害人零赔偿，这一切不是政府在作怪吗？】

总理，您说过，战胜金融危机"信心比黄金和货币更重要。"一年多过去了，新闻上说，中国经济正处在企稳回升的关键阶段。请您谈谈，在这个过程中信心起了什么作用？下一步中国经济走势会是怎么样的？

　　[温家宝]在2008年，国际金融危机蔓延，我们经济处在最困难的时期，我曾提出过“信心比黄金和货币更重要”。[02-27 15:21]

　　[温家宝]一年多过去了，我们是靠信心增添了勇气和力量，我们是靠信心很快确定了正确的应对方针，那就是出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实。[02-27 15:21]

　　[温家宝]我们制定了应对金融危机的一揽子计划，对于一揽子计划并不是所有人都清楚，我们也是在实践的过程中逐步加以完善的。[02-27 15:22]

　　[温家宝]它其实包含四个相互关联的方面：第一，大规模的财政投入和结构性减税。第二，一系列重要产业的调整和振兴。第三，建立科技的支撑体系。第四，完善社会保障体系。[02-27 15:22]

　　[温家宝]这四者既涉及经济，又涉及社会；既涉及发展，又涉及生活。现在看来，我们采取的一揽子计划是正确的，中国的经济率先企稳回升。[02-27 15:23]

　　[温家宝]我说在这当中，信心起了关键作用。因为在一定意义上讲，这场危机是信心危机、信用危机。下一步中国的经济走势怎样。如果说过去的一年是进入新世纪以来经济最为困难的一年，那么今年将是中国经济最为复杂的一年。[02-27 15:24]

　　[温家宝]我们会巩固企稳回升的向好形势，并且应对新的挑战，最重要的是处理经济平稳较快发展，结构调整、转变发展方式和管理好通胀预期三者之间的关系。我对中国经济的发展抱有信心。

都知道今年的就业形势依然严峻，但新闻报道说，沿海地区出现了严重缺工现象，闹起了“用工荒”，这边就业难，那边却招不上工，这到底是怎么回事？

　　[温家宝]我注意到这条信息，对出现的部分地区缺工现象，我还没做深入的调查，但是可能是由以下几种情况引起的。

　　第一是我们整个经济回升向好，企业生产状况明显改善，订单增多，因此需要更多的用工。

　　第二就是企业用工和待业人员找工常常在专业上不相吻合。有些企业需要高水平的技工，但是这是目前我们普遍所缺乏的。

　　第三，这些年来，工人自身维护自己的利益也更加自觉了，他们即使是普通工种，也在为最低工资而在挑选。

　　我以为这种现象在一定意义上表现出我们经济企稳向好的态势，但是从总体上并没有改变就业形势严峻的状况。

　　因为大家知道，每年外出打工的农民工就多达一亿五千万人，城市待业人员多达两千四百万人，其中今年的大学毕业生是历年最多的，要达到六百三十万人，所有这些都给我们就业形成很大的压力。

　　我还注意到一个报道，就是今年农民出来打工的比往年减少6%。当然，如果由于农村经济形势好，生活条件有所改善，这种现象也是我们盼望的。我常讲两句话：既要让符合条件的农民工融入城市，也要让生活在农村的广大农民更加幸福。我希望我们的就业形势能够比去年更好。

您说过，我们要通过发展做大社会财富这个"蛋糕"，也要把"蛋糕"分好，让人民共享改革发展的成果。社会财富"蛋糕"论引起广泛关注。社会财富这块"蛋糕"如何做大、如何分好？请总理谈谈。

　　[温家宝]社会财富的这块“蛋糕”要做大，就必须坚持以经济建设为中心，集中力量发展生产力。而且在当前，特别要注重转变发展方式，使我们经济的发展，真正转移到依靠科技进步和劳动者的素质提高上来。

总理，您好，我是一名09年毕业的大学生。父母是农民工，一直靠省吃俭用供我上学，希望我毕业后能找到一个好工作。可我现在还四处奔波找工作。总理啊，我该怎么办啊？

　　[温家宝]我们十分关注大学生的就业问题。大家知道，这些年我们大学生增长很快，大学的升学率已经达到23%。我们一年安排的新就业职工最多也就是1100—1200万，通常在900万，而大学生就占到600多万。

　　所以妥善安排大学生就业是摆在我们面前的一项十分重要的任务。我们号召大学生到中西部地区，到边疆地区，到农村去。但这里我还想强调，我们要尽可能地让他们学有所用。

房价成了2009年最牵动人心的话题之一，尽管中央采取了一系列抑制房价上涨过快的措施，但房价仍然涨得有些离谱。您觉得2010年高房价的问题会缓解吗？中国的房地产市场到底应该怎么调控？

　　[温家宝]群众的心情我非常理解。我也知道所谓“蜗居”的滋味。因为我从小学到离开家的时候，全家五口人只有9平方米的住房。当然，时代不同了，我们应当按现在的条件来改善群众的住房。其实，如果说改革开放30年来，城乡居民的住房都有相当的改善，大概是城镇人均住房面积增长了5倍，农村人均住房面积增长了3倍。

　　但是由于我们国家人口多，土地面积又少，所以住房成了人们生活当中的一个困难问题。应对金融危机以后，房地产市场有了很大的发展。但是与此同时，一部分城市房价上涨过快，造成群众的不满。为此，中央曾两度采取了4条和11条措施。

　　概括起来是四个方面：第一，增加保障性用房。我们原来制定了一个规划，2009年到2011年，用三年的时间想把保障性用房建成750万套，现在看来，我们能够超额完成这个任务。2009年，我们已经完成了200万套。今年我们将完成300多万套。

　　与此同时，我们还要加快建设廉租房和普通租赁房，因为大家知道，住有其居，并不一定都能做到住有其屋，我们这个屋是指自己的房屋。因此，还有相当一部分人要住公用的租赁房，还有相当一部分低收入者，包括农民工要租用廉租房。

　　我们还要对棚户区进行改造，去年棚户区改造大约完成了130万套，今年棚户区改造我们要完成200万套。我可以跟大家讲一些实例。过去我在大同云冈石窟，隔河向远处山上望去，一片棚户区，矿工有的几代人就住在那低矮的、破旧的房子里。

　　但是去年我到大同的时候，他们已经建成了500万平方米的新房。可以说，居民楼林立了，人民的生活条件、居住条件发生了很大的变化。我知道，在矿区、矿区发展的城市、林区、垦区，还有相当多的人居住在棚户区，有的房子还是抗战时期的房子。所有这些都是政府的责任，也就是说我们这次解决房屋问题，首先要增加供给。

　　第二，我们要鼓励和支持人们购买自住房和改善性用房。在这里我要特别强调，由于我们的国情，我们把重点应该放在低价位和小套型。现在有些大城市已经成片地建设了这样的房子供给群众来选用，当然这主要靠市场，但政府的责任主要是在土地以及金融和财税上给予支持。

　　第三，要抑制投机性和投资性的住房，主要是采取经济和法律手段。

　　第四，要管好市场。政府有责任管好房地产市场，就是依法对那些圈地不用、捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为进行惩处。大家也许问，这些措施管用吗？正像网友“凤海”所提到的，今年楼市频出重拳，但是我还担心拉不住这匹脱缰的野马。

　　我觉得他说的有一定道理，从供需平衡的角度，从市场来满足群众多样化的角度，从运用法律和经济的手段管理市场的角度，都需要花费一定的精力和一定的时间。但是我有决心，本届政府任期内能把这件事情管好，使房地产市场健康发展，使房价能够保持在一个合理的价位。

推动户籍改革 让部分农民工融入城市

有网友提问，国家将出台哪些措施来应对新生代农民工的问题？

　　对此，温家宝说，我先讲一下，我多年在心里积累的一种看法。有人说，农民工可以改一个称呼了，其实这只是一个现象，其实质——现代产业工人队伍的主体，已经是农民。

　　“从采矿、钢铁，到纺织，到运输，到城市的清洁工甚至到若干服务岗位上的农民工，他们已经成为工人的主体了。我们城市建设的高楼大厦，我们城市能够正常运转，人们生活能够安心，是同他们的努力分不开的。”温家宝说。

　　温家宝指出，新生代农民工比老一代的农民工还有一些特殊的困难。主要是：第一，他们许多生在城市，在农村没有土地，也就是说没有生产资料；第二，他们长期在城市生活，对农业生产也不熟悉；第三，他们许多许多人没有解决户籍问题，因此，他们的恋爱、结婚，以致将来子女上学等一系列问题都需要妥善加以解决。

　　“我觉得对新生代农民工要给予高度的重视，因为他们逐渐地要代替老一代农民工。”他说。

　　温家宝表示，如果说最症结的问题，就是推进户籍制度改革，让那些长期在城市生活和工作，并具备一定条件的农民工融入城市。当然，我希望他们多到中小城市和中心镇，享有同城市人们一样的福利待遇、生活条件，这是最根本的。
【博迅编者按：北京民工子弟上学困难，最近近30家自办的民工子弟学校要被强拆，上万民工子弟要失学，总理和中央是对此做什么了？】

新教改草案明日向社会公开征求意见

温总理，我是一名安徽的高中学生，我希望国家能对教育体制进行更合理的改革，我们现在每天都有很繁重的作业，只能够睡5到6个小时，连节假日也要上课，高考中要求我们提高素质，但是我们怎么才能全面发展呢？

　　[温家宝]这位高中学生提的问题涉及到我们教育制度的改革。大家知道，我们已经制定了中长期的教育改革和发展规划。第二稿，实际上不是第二稿，我说的是第二次公开征求意见就在明天。大家可能十分关注我们整个教育改革当中的问题，其中最重要的一条就是要减轻学生过重的课业负担，启发他们的智力和能力，让他们学会动脑、动手，学会做人，使他们有坚强的意志和强健的体魄，这个都反映在我们规划纲要当中，一会儿我还要就教育问题深入谈一点意见。

中美两国贸易摩擦应通过平等协商来解决

　　[网友 一亩三分地]最近，美国不断制造中美贸易磨擦，我感觉2010年对中美经贸关系来说不会是一个太平年。请问总理如何看中美贸易摩擦？

　　[温家宝]其实我在回答这个问题的时候，许多美国人都在听。如果回忆一下，从中美建交到现在，中美贸易的发展是非常迅速的。建交时期双边贸易额只有25亿美元，现在已经达到3000亿到4000亿美元了，美国在中国的企业多达5.8万家，投资650亿。

　　我曾经说过，一个良好的中美关系，对两国有利，对两国人民有利。中美贸易关系是中美关系的一个重要组成部分，中美经贸关系的发展，从根本上有利于两国人民。

　　我们主张三点：第一，一国贸易的发展，同时要照顾另一个国家的关切，这就是我们通常说的要互利互惠。最近，确实发生了从轮胎的特保案到对无缝钢管的反倾销、反补贴案。

　　我们认为两国的贸易摩擦应该通过平等协商来解决，不要动辄施以制裁。这样做的结果会伤害两国，合则两利，斗则俱伤，也可以用在贸易上。

　　第二，中国确实存在着贸易顺差，但是，我们不追求贸易顺差。我们希望中美贸易是一个平衡的、可持续发展的贸易。我们的目标是国际收支的基本平衡。

　　因此，我们希望双方都要互相开放市场，特别是美国要承认中国的市场经济地位，开放高技术产品对中国的出口。

　　我曾经在美国演说的时候讲过一句笑话，我说现在美国对中国出口的一个是大豆，一个是飞机。其实，美国有些高技术产品放松出口限制的话，双边的贸易顺差就会缩小。我说不能总让中国人坐着飞机吃大豆。

　　第三，我想利用这个机会，郑重地向国际社会来说明，中国将坚持对外开放的方针。对外国在中国经营的企业，可以依照中国的法律享受国民待遇，我们会给这些企业创造良好的条件。

　　我们希望中美贸易摩擦能够得到缓解，我们也不希望今年成为一个中美经贸关系的不太平年。这就需要双方共同努力。

使货币发行适度 保证农业丰收

　　中新网2月27日电 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝27日下午在线与网友交流时表示，解决物价问题，重要的是管好两条：要使货币发行适度和保证农业的丰收。

　　温家宝27日下午接受中国政府网、新华网联合专访。在回答网友关于物价上涨问题时，温家宝表示，已经注意到这个问题。

　　温家宝说：几十年的政治生涯使自己懂得两个问题可以危及到社会的稳定，一个是贪污腐败问题，一个是物价问题。“我是从这样高度来看待物价问题的。因为我们大多数群众生活的水平还比较低，价格的上涨，特别是日用生活品的上涨，对他们影响很大。”

　　“我曾经跟大家讲过，我每天要看价格表，甚至细到今天的粳米一斤多少钱、籼米一斤多少钱，面粉一斤多少钱，猪肉、牛肉、蔬菜，我一一都要看。我知道价格连着人们的生活。”

　　温家宝表示，今年之所以提出把管好通胀预期作为一项重要任务，就是要防止在经济发展的过程中价格上涨过快，这样就给经济的发展、结构的调整创造一个有利的环境。

　　温家宝认为，解决价格问题，在中国最重要的是管好两条：第一，是要使货币发行适度。在当前还要实行适度宽松的货币政策，也就是说“适度宽松”，一方面保持经济的平稳较快发展，一方面能够管理通胀预期。

　　第二，要保证农业的丰收。“我们农业已经连续6年增产，连续3年超过一万亿斤。但是中国的耕地50%还是靠天吃饭，雨雪多了不行，少了也不行，这两天西南就处在大旱当中。我想这两个方面我们都不可以有任何的松懈。我相信，我们既能保持经济平稳较快发展，同时又能够把物价控制在合理的水平。”

两岸经济合作中照顾台湾中小企业和基层民众利益

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝2月27日下午3时接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流。中国政府网和新华网进行文字、图片和视频直播。

　　[网友 鲁云平]作为在大陆经商的一个台商，我想问总理，今年的两岸经济合作将有哪些具体互惠措施？

　　[温家宝]他的原话里说现在两岸MOU已经签了。他指的MOU是指的金融监管协定，他又讲ECFA就是两岸经济合作框架协议，其实作为大陆在台湾经商，最关心这个协议。

　　2008年，两岸的贸易往来，超过了1200亿，其中台湾的顺差770亿；2009年，虽然遇到金融风波的影响，但是两岸的贸易还是超过了1000亿，台湾的顺差达到650亿。台湾现在在大陆投资的厂家超过了8万家，总投资达到500亿。因此，适时地推进两岸经济合作框架协议是符合两岸人民利益的。

　　大家都知道，两岸已经进入了一个和平发展的新时期，我们需要建立一个综合性的、具有两岸特点的经济合作的框架协议。为了做好这项工作，需要把握好三个问题：第一，平等协商；第二，互惠互利；第三，要照顾对方的关切。

　　我们充分考虑到两岸经济规模和市场条件的不同，充分照顾台湾中小企业和广大基层民众的利益，特别是广大农民的利益。在这些方面，我们可以做到让利，其实道理很简单，因为台湾同胞是我们的兄弟。

医疗制度改革是政府的重要任务 从五个方面着手

　　[网友 三里屯]温总理，您好！政府对医疗制度已进行多次改革，但看病贵的问题仍然没有彻底解决。政府在这方面会继续加大改革力度吗？

　　[温家宝]医疗制度的改革是政府的一项重要任务，虽然它是一项世界性的难题，但是我们迎难而上，毫不退缩。网友说，现在看病贵的问题仍然没有彻底解决，是事实。

　　我们的医改是从五个方面着手的，其中最主要的是解决两大问题。一是谁来为群众提供医疗服务，这属于医疗卫生事业发展问题。二是谁来使群众能够看得起病、看好病，这属于社会保障问题。

　　在这两个问题当中，我们做了五项工作：第一，建立广覆盖的医疗保障制度。新农合大约覆盖农村人口8.2亿，城市职工医疗保险和居民医疗保险加在一起，大概覆盖4亿人口，加起来是12.2亿。也就是说，中国的绝大多数人都已经有了医疗保险。当然必须指出，我们的保险水平还很低。

　　我曾经同陈竺部长谈了一次，因为他是一个搞医出身的。我说今年我们的城乡医疗保险国家出资水平再增加50%，由每人每年80元提高到120元，如果加上个人适当出资，这就可以达到150元。他说，解决大病统筹问题能够达到300元的出资标准，基本上就够用了。我跟他讲，我说在本届政府任期内能够做到。

　　第二，在“非典”之后，我们对基层医疗卫生单位进行了历史上前所未有的大规模建设，这包括基层医疗系统和基层卫生系统，以及疾病控制系统。如果你们到农村去看，这三个方面都有显著的变化。

　　第三，基层医疗服务体系建设。我们要改善医疗服务，特别是这些年我们已经对一些特大的传染病，比如非典、结核、肝炎，都实行了免费医疗和儿童免费注射疫苗。

　　第四，方才这些网民提到的，之所以看病贵，关键在于现在许多医院进行没有改革，实行以药养医，因此药品价格高。实行基本药物制度改革规定，提出接近400种药物实现零差价，就是通常使用的药物群众不再付出高价了。基层医疗单位实行零差价以后需要补偿，而使基层的卫生人员待遇不下降。因此，我们又建立了医疗的补偿机制和马上要推进的基层医疗的绩效工资制度。

　　最后一项改革就是公立医院改革，这是最难的。但是我们下决心，选择16个地区、若干城市和医院进行试点。公立医院改革的方向已经确定，就是要实行公益性的改革。也就是说公立医院公益性改革的公益性方向应该坚定不移。公立医院是一件复杂的事情，我们应该采取稳妥的办法，通过试点汲取经验，然后再加以推开。

[博讯首发,转载请注明出处]- 支持此文作者/记者 (Modified on 2010/2/27) (博讯 boxun.com)