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維護憲法尊嚴, 立即制止國企進一步私有化
送交者: 益友 2012年12月04日21:35:06 於 [天下論壇] 發送悄悄話
關於維護憲法尊嚴,  立即制止國企進一步私有化的緊急呼籲
原國家統計局局長 李成瑞

  

    近來,我國出現了對國有企業進一步私有化的風潮!

  2010年5月13日,國務院發布了《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(通稱“新36條”),它是2005年2月24日國務院《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有經濟發展的若干意見》36條規定的繼承和發展。

  這個文件規定,要“鼓勵和引導民間資本”進入基礎產業和基礎設施領域,包括交通運輸(鐵路、公路等)、水利工 程、電力建設、石油和天然氣建設、土地整理和礦產資源開發等等;還要“鼓勵和引導民間資本”進入市政公用事業領域、社會事業領域和金融服務領域,包括市政 公用事業(供水、供氣、供熱、公共交通等)、政策性住房建設和醫療衛生、社會福利、文化、旅遊、體育以及金融服務等等;更要“鼓勵和引導民間資本進入國防 科技工業領域”,包括國防科技工業投資、軍民兩用高技術開發、按規定參與承擔軍工生產和科研任務,並參與軍工企業的改組改制,以及發展戰略性新興產業等 等。文件還規定:“鼓勵和引導民間資本重組聯合和參與國有企業改革”,即鼓勵私人資本去改造國有企業。為了實現上述目標,各級政府要安排好預算內資金、專項建設資金、創業引導資金和國內外貸款資金。

  這個“新36條”的內容,受到很多人的質疑,遲遲未能落實。於是,從2012年2月中旬起緊鑼密鼓地進行了全面部署。

  2012年2月15日,國務院專門開會,宣稱目前體制改革處於“攻堅克難的關鍵階段”,改革的重點領域是“深化壟斷行業的改革”。

  2月21日,由國家發改委召集45個部門開會,要求各部必須在規定期限內,制定出具有針對性和可操作性的貫徹“新36條”的“實施細則”,完成這個任務“已進入倒計時階段”。

  2月27日,國務院發展研究中心和世界銀行共同發布了《2030年的中國》研究報告,報告內容的一個重點是“深化改革”,“縮減龐大的國企領域”。

  2月28日,世界銀行行長佐利克親自出馬,在北京保利大廈召開記者會,以威脅的口氣宣稱,中國如果不按世界銀行設計的私有化方案“深化改革”,“將會面臨危機。”

  十分明顯,一場國有企業進一步私有化的風暴即將來臨。

  《中華人民共和國憲法》明確規定:

  “中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度,實行各盡所能,按勞分配的原則。”

  (第六條) “國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。”

  《憲法》還規定:“國有經濟,即社會主義全民所有制經濟,是國民經濟中的主導力量,國家保障國有經濟的鞏固和發展。”

  (第七條)“社會主義的公共財產神聖不可侵犯。”

  (第十二條)“國家保護社會主義的公共財產,禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家和集體的財產。”

  我國的改革開放在修正主義和各種形式的資本主義思想誤導下,通過個人承包、經營者收購、大股小賣、半賣半送等等 方式,把大量國有資產和集體資產,化為私有資產。到2006年,公有制經濟與私有制經濟 (包括外資和內資)在GDP中所占比重為37%比63%,2010 年為27%比73%。在工業總產值中國有經濟的比重,2004年為13.5%,2009年為12.5%,比新中國初建的1949年占26.2%的比重還低 得多。

  這種情況,說明在我國,經過改革開放,私有制經濟已經取代了公有制經濟的主體地位,國有經濟的主導作用已經大大削弱甚至喪失。這樣的所有制結構,已經嚴重地背離了《中華人民共和國憲法》關於社會主義經濟制度的規定。

  由於資本主義私有製取代了公有制經濟的主體地位,在分配上形成了兩極分化、貧富懸殊的格局。表示貧富差距的基尼 係數,1994年達到0.434,已超過國際上公認的0.4的警戒線,並超過了所有的資本主義國家和絕大多數發展中國家。以後繼續上升,2000年達到 0.453,2006年達到0.49。最近,世界銀行又公布了中國基尼係數上升到0.57的消息。

  美國《紐約時報》2006年2月26日的文章說:“中國大陸雖然已經在事實上拋棄了馬克思主義,但現今仍然披着馬克思主義的外衣。”“具有諷刺意味的是,為了達到使少數人富裕起來的市場經濟遠景,馬克思主義在中國已經變成解釋窮人必須老老實實地受苦的合理性的工具。”

  在中國的私有資本中,包括着相當大部分的外國資本。外國資本家大量控制和併購我國原有的優秀國有企業。在對外開放的產業中,各產業的前五名都已為外國資本所控制或參與。全國28個主要產業中,外企在21個產業中占有控股地位。

  現存的國有企業,由於修正主義和各種形式的資產階級思想的誤導,也發生了重要變化。工人由企業的主人變成僱傭勞 動者。管理者與普通工人的工資差距空前拉大。中國銀行總經理的工資已經超過了英國滙豐銀行總經理的工資。但是,也應當看到,現存的國有企業在某些方面仍然 保留着一些原有的傳統,工資福利一般高於私營企業。同時,這些國企在國家的宏觀調控上仍然起着相當重要的作用。2008年以來,在應對世界經濟危機的過程 中,這些國企所起到的特有作用就是一個證明。

  帝國主義勢力和投降主義勢力主張中國國企進一步私有化的主要說法是為了“反壟斷”。

  這個說法是站不住腳的。世界上有兩種壟斷經濟:一種是華爾街金融寡頭和大資本家的私人壟斷(馬克思稱之為壟斷資 本主義),是1%的人暴富,99%的人受剝削。這個問題已被身受其害的“占領華爾街運動”的人們所徹底揭露; 另一種是人民的壟斷,即社會主義全民所有制的 壟斷,企業經營的成果歸100% (全體)的人民享用(當然這方面的實際工作還有缺點)。以上兩種壟斷的性質是完全不同的。前一種壟斷應當反對,後一種壟斷 應當支持,決不能把兩者混為一談。

  大家都知道,舊中國蔣、宋、孔、陳四大家族官僚買辦壟斷資本,給中國人民帶來了深重的苦難;新中國沒收了這些官 僚資本,把它們改造成為社會主義國有(國營)企業(即全民所有制企業)。在建國之初,就憑藉這些國企的力量,加上廣大農民的支援,迅速消除了國民黨統治遺 留下來的天文數字般的惡性通貨膨脹,穩定了物價,取得了市場的主導權,為迅速恢復被長期戰爭破壞的國民經濟並超過戰前水平,創造了有利的條件。這就是兩種 壟斷性質不同、作用不同的一個具體例證。

  那麼,現在帝國主義勢力和投降主義勢力相互勾結,對僅存的國有企業進行“攻堅”戰的目的何在呢?

  就在於進一步擴大中國經濟的私有化和半殖民化,從而加深外資和官僚買辦資本對中國人民的剝削,進一步削弱中國宏觀經濟調控力量,拉大中國居民貧富的差距,加重中國人民的苦難。

  這是中國人民堅決反對的!

  在2月28日佐利克在北京保利大廈大放厥詞的時候,杜建國先生挺身而出,在會場上散發了他撰寫的題為《世界銀 行,帶上你的毒藥滾回美國去》的抗議檄文。文章指出一些帝國主義勢力“企圖借深化改革的名義,讓少數中國人和華爾街來掠奪中國人民,造成中國社會兩極分 化”。他怒斥美帝國主義的走卒佐利克:“美國是要用私有化的毒藥毀掉中國經濟,中國決不能重複美國的老路!”這種勇敢的行動和正義的呼聲,得到了所有愛 國、反帝、反對私有化的人民群眾的熱情讚揚和積極支持!

  節選,編者有刪節。


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