汉加风系列（107）

                       “一刀切”警示华人参政

作者：汉加

加拿大执政的保守党政府于2月11 日下午，在2014年联邦预算中宣布，“一刀切”取消已经实施了近30年的投资移民计划(the Immigrant Investor Program)，将2月11日前已收件的全球积压案8.1963万申请全部退件，也会返回这些申请者的申请费用。这一举措使得大多数已经等待了5年以上的近6万份中国富人的申请案被拒。

    一刀切的推出非常突然。只在出台前2天，主流媒体《环球邮报》刊登过一篇关于允许外国富人通过投资，移民加拿大而引发争议的文章。1月31日中国传统新年前后，总理哈珀、多名内阁部长频频出镜，向华裔社区拜年、召开中文媒体座谈会，其乐融融，没见一点预兆，没有任何华裔社区事先的调研、公听。

   投资移民被一刀切引发华裔社区震荡。

   在BC某一知名的本地中文网站，网民们对投资移民取消，会不会造成温哥华房价下行展开大讨论。更有网民指出，此项政策，使得由中国富人带动的上下游产业经济受到影响，比如移民、律师、房地产、保险、汽车、酒业, 娱乐、 百货、航空，甚至教育产业, 语言补习班,华人餐馆也会有一定影响。投资移民购买了豪宅，在本地消费，间接创造了很多就业机会和税收，抬拉加国内需，比如为地产商、建筑工人、建材供应商等等创造了税收，为本地中餐馆带去人气，也不和当地人争抢就业机会。

   坊间也有一片叫好声：认为有相当部分投资移民来加拿大只为拿身份，不在加拿大工作，自己继续留在亚洲经商，把家人送到加拿大定居。更有些人开豪车、住豪宅，报低收入，享受加拿大牛奶金等多种福利，把房价推高，语言能力差，不融入加国社会。投资移民被突然取消，实属“前人践踏，后人遭殃”。

   对于还处在申请等待中的投资移民申请人来说，移民是人生的一件大事。计划移民，在整个申请过程中，损失的并不仅仅是申请费和中介费。还有公证、审计、翻译、评估等相关费用，这些费用都是无法退还的。还且，要准备齐全所有的文件、公证、审计报告、评估报告都需要花费许多宝贵的时间。另外，因为有了移民打算，有一些较长线投资、商业计划就不再进行。“一刀切”宣布取消投资移民，对申请人过往的时间成本、机会成本损失极大，令整个家庭人生规划全被打乱。中国富人对加国国家诚信表示失望，转而考虑其他国家，美国澳洲欧洲将因此受益。

   被众人鄙视的某些投资移民在加拿大的表现，印证了加拿大的税法方面的漏洞，说明了加国政府在相关的问题上没有制定充分、严谨的制度来追踪、考核与执行。对于有钱人中的某些蛀虫，完全可以通过修改福利条款来杜绝漏洞。比如说完全可以规定投资移民若干年里需创造若干个就业岗位，不可领牛奶金等福利来解决现有的一些弊端。政府还可以把着眼点放在让投资移民实际给本地就业和商业有作用的计划上。这些投资移民，在原居地广有人脉，若大力发展加拿大和亚洲贸易，对加国经济推动的后续作用巨大。

  尽管加拿大政府表示，加拿大政府希望通过这种改革，选择那些更合适于加拿大经济和社会发展的移民。可纵然变换了投资移民项目和名称，加拿大自身制定政策的各种不完善性，缺失和不严谨仍然存在，税务部门的失察，都很不到位。若不把现有弊端消除，头疼治头，脚痛治脚，一叶蔽目，没有全局观念，未来的加拿大移民政策仍然会不断出现许多后遗症

  此次联邦保守党政府的冒然一刀切，投资移民申请人中有70%的华裔申请者，而没有任何与华裔社区事前的商榷、“招呼”。从某一方面，说明加国华裔的参政意识还不够强，历年的低投票率，使得加国社会不重视华裔的声音。如果华裔只满足于拜年时三级政要的笑脸、合影、各种华而不实的嘉奖，而平时不热心于社区公共事务、参与社区活动、提高语言力、积极做义工，努力参政议政，那么华裔永远是弱势群体，被人“作主”，受到隐性歧视，随时会成为社会变化中各类矛盾的牺牲品和替罪羊。华裔族群亟需把能够代表华裔声音的各党候选人选到加拿大三级政府里为华裔代言，为华裔争取利益。