北京城市病 学者开“居住证”药方 |
送交者: boss101 2014年03月31日22:56:36 于 [天下论坛] 发送悄悄话 |
中国大陆北京市2012年人口已突破2100万人,随都市化而来的居住、交通、环境等各种问题也逐渐浮上台面,近来宣布研拟实施“居住证”制度,并将严控人口规模,解决人口过多的“城市病”难题。
新京报今天报导,对于中共第18届中央委员会第3次全体会议做出的“全面深化改革的改革”,北京市已制定区县不以GDP成长率评定政绩、严格控制财政供养人员总量、实施居住证制度等政策。 报导说,北京10年前制定的目标是到2020年人口达到1800万,但据2012年的统计已超过2100万人。 北京市若实施“居住证”制度,可使市府了解流动人口情况、为公共财政设计和预算提供依据,也涵盖社会管理等层面。 报导引述学者看法说,目前北京有1/3是流动人口,居住证可以让流动人口融入城市,居住证还可和社会福利保障等措施挂钩。 中国户籍制度是以户为单位的人口管理制度,区分为农业和非农业户口。虽然部分省市展开城乡统一户口登记工作,但大城市仍没有松动现象,例如外地人想有北京市、上海市等城市户籍非常困难,且大陆许多福利制度是附加在户籍上,许多学者长期以来呼吁应进行在地改革。 |
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