评论 德孤: 谈利益集团:政治改革应顺势而为 |
送交者: gaoxiang2014 2014年04月30日23:07:36 于 [天下论坛] 发送悄悄话 |
网上见到不少给既得利益集团下的定义,大多都是罗列所谓属于既得利益集团的人群,像太子党,红二代,官二代,国企高管,共产党员,等等。这么穷举,注定是不可能准确的。要我说,既得利益集团是你,是我,是所有不愿意现状发生改变的人。
至今清楚的记得当年在寒冷的冬天搭乘公交车的情形。我在车站等车,看见一辆又一辆驶过的公交车,好生的失望。心中念叨,要是车都能到站就停的话,我就有机会上车了。好不容易等到一辆车,挤上去之后,想法就完全变了。快点开吧,如果车子每站都停的话,那要挨到什么时候才能到家?
为什么同样是自己,在车下和车上时的想法却截然相左呢?因为人们无时无刻都在考虑自己的利益,无时无刻都在考虑如何将自己的利益最大化。
一项改革要成功,一种社会制度要稳定,不说必须维护所有人的利益,让所有的人都觉得自己的利益得到保障,至少必须一多半人是认同的,是满意的,或者最起码,是不反对的才行。
作为世界近代史开端的英国君主立宪制,从1640发端,到1688年确立的大约五十年间,动乱不断,战争不休。但是那样的所谓“乱”是健康的,是有益的,是值得称道的。那样所谓的“乱”实际上是各方利益集团博弈的的过程,是各方寻求自己最大利益的过程,是各方互相妥协的过程,是各方寻求一个利益平衡的过程。这样的一种平衡一旦找到,一旦确立,利益诸方都会觉得满意,进而都会去尽心维护,结果就是大家都相安无事,和谐太平。
另外的一种情形就是,出现强人,实施铁腕。尽管利益的一方或者多方不满意利益分配格局,摄于淫威,不敢声张,利益平衡暂时被强制维持。但是利益受到伤害的人群,心中一定会不痛快,一定会不服气,一定会觉得委屈。这种被扭曲的,不是人们心甘情愿的利益分配格局,维持的时间越长,不满的储能累积就会越多,限制这种储能所需要的钳制力就越大。一旦维持储能的钳制力不够,就会发生剧烈爆炸,结果就是社会崩溃,民不聊生。
中国历史上无数次的王朝更迭,就非常能够说明问题。埃及,叙利亚现时的“动乱”值得称道,是各个利益团体激烈博弈的过程,是一个社会从一种平衡过渡到另一种平衡的必经之路。泰国的所谓“动荡”,实际上也非常的健康,不必大惊小怪。这只是说明了一个问题,泰国目前的利益格局并不能够让大多数人满意,有待调正,静待时日。
那么英国的君主立宪制为什么在博弈五十后,得以尘埃落定,皆大欢喜呢?我想应该是作为君主立宪核心的三脚稳定的达成,那就是国王,上院和下院。国王,作为英国的象征,具有国王的颜面,但是没有以往国王的权力;元老院,拥有贵族的待遇,却没有过去皇宫贵族的特权;众议院,享有决策的权力,让英国的每一个公民的利益都毫无遗漏的被自己选区的议员代表。
中国的利益人群分几类?每一类人群的利益都是些什么?如何让每个利益群体都满意?
抛砖引玉。谢谢。 |
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