1960年关于国内形势的报告

有关国际国内形势报告学习材料—第二部分（国内形势）

在大学期间，除了国内右倾机会主义借我国的三面红旗进行对以毛主席为首的党中央攻击外， 在国际上也遇到印度，印尼反华，排华的问题。 为此， 校院领导都及时做了国际，国内的形势报告对我们进行教育， 并且政治课上也配合进行辅导和学习， 以加强认识和提高政治觉悟。现在就这方面材料进行整理，供大家参考。。（按时间整理， 而校领导讲话在后面些）

在1960年夏我国发生自然灾害，导致困难时期。 开始粮食定量是在灾害之后， 科大先对学生进行增产节约运动等教育，经过鸣放后 ，学生提出自己的粮食定量， 大家讨论后评定。国内外阶级敌人不愿看到新中国的兴旺发达制造了许多谣言以及党内右倾机会主义分子利用困难时期夸大困难（现在百度上可以看到不少）。可见这些人要看中国共产党的笑话。可是勤劳勇敢的中华民族在以毛主席为首的党中央领导下终于克服困难， 我国工农业生产以及交通运输等都在不断发展。我们有不少建设就是在困难时期建成或者开始建设， 而且深入到中小城市。比如为福建南平的造纸厂， 铺设的支铁道就在1960年。 听网友说，在1960年 为了各种厂矿企业的需要，这种支铁道在全国铺设很多。

而国家面临困难，各行各业互相支援， 增产节约， 共渡难关， 这种情况只有共产党领导的新中国才能做到。 而且我在这里要强调一点，新中国并没有因为遇到困难而去减少对学生的国家助学金。

1960年3月10日 （北京日记p160-p164）

社会主义建设的新阶段

在毛主席及党中央的领导下， 中国人民在1959年已经胜利完成了第二个五年计划的主要指标。我国工农业总产值比58年增长了31.1%， 工业总产值增长了 39.3%， 农业总产值增长了16.7%。

四大指标： 钢 1335万吨； 煤 34780万吨； 粮 5401亿斤； 棉 4820万担。

目前我国的经济还很落后， 为了改变我国的落后面貌， 为了警惕帝国主义的威胁， 我们要以更高的速度发展国民经济。由于58年在经济，政治，思想战线上取得了社会主义革命的决定性胜利， 由于人民思想觉悟的提高， 由于我们有了工业化的初步基础， 由于我们摸索了建设的经验，这样使我国的国民经济以高速度发展的可能性越来越明显看出来了。再加上党的社会主义建设总路线的光辉照耀下， 人民都动员起来， 造成了国民经济大跃进的伟大局面。

我国国民经济的发展能按比例发展：是由于党的“五个并举”方针， 即“两条腿走路”方针， 工业与农业， 重工业与轻工业同时并举的方针，为安排国民经济的基本比例关系指出了明确的方向。 由于有了按比例的发展， 使我国的国民经济能高速度发展。 国民经济中最基本的比例关系是工农业的比例关系， 轻重工业的比例关系， 这比例关系安排好了， 国民经济就能高速发展。

为什麽国民经济中， 工农业的比例关系及轻重工业的比例关系必须安排好了， 国民经济才能高速发展？

我国国民经济高速发展与人民公社分不开。 社会生产力的高速发展必然要求生产关系进行改革， 以适应它的需要， 而经济基础的发展也要求上层建筑与它相适应。人民公社是大跃进中产生， 反过来它又促进整个国民经济的大跃进。 我国社会生活的各个方面都闪烁着人民公社的灿烂的光辉。

由于有了党的总路线， 有了人民公社， 有了大跃进这三个法宝， 使我国的社会主义建设进入新的阶段—即比第一个五年计划期间更高速度持续跃进的新发展阶段。这个社会主义建设的新阶段， 在我们面前展开了一幅无限美好的前景。

迎接1960年的新跃进

1960年发展国民经济的任务， 要更好地执行，贯彻党的社会主义建设总路线， 更好地贯彻执行党的发展工农业同时并举的方针。 在58年， 59年连续跃进的基础上， 争取国民经济的大跃进。

60年的国民经济计划， 是贯彻以农业为基础的方针， 推动各部门的向前发展。

农业：

1. 1960年， 进一步巩固人民公社， 积极逐步推进农业技术改造， 提高农业劳动效率。

2. 1960年， 大量地发展养猪事业， 增加有机肥料。

3. 继续贯彻以粮为纲的方针， 发展农业的各种经营。

由于农业大发展， 给轻，重工业提供了丰富的材料， ， 使轻， 重工业相应也大发展。

轻工业：

1960年轻工业的中心问题， 从各方面扩大原料来源， 发挥轻工业的潜在能力。

重工业：

1960年， 在优先发展重工业中，应当继续贯彻以钢为纲的方针， 加强对农业的支援， 加强国民经济中的某些薄弱环节， 提高产品的质量与品种， 适当进行建设。为了保证重工业能更好地为农业，轻工业， 交通运输， 国防建设服务， 各部的重工业要进行巨大规模的基本建设。

交通运输业：

1960年发展国民经济的一项重要任务， 是加强交通运输的建设， 使交通运输同生产和建设事业的继续跃进相适应。

农业， 轻，重工业， 交通运输业等部门应当在今年把技术革新和技术革命更加广泛地， 更加深入地开展起来，要坚持集中领导和开展群众运动的方针，继续开展各战线上的增产节约运动。

1959年国民经济继续跃进的原因：

（1）由于有了党的领导， 在党的集中领导下， 大搞群众运动。 同时在各个战线上都坚持了政治挂帅。

（2）党的社会主义建设总路线 ， 五个并举即两条腿走路的方针。

（3）58年大跃进的物质基础，思想基础， 并且总结了建设经验， 找到了建设社会主义的道路“多快好省”， 开展了增产节约运动。

（4） 人民群众发扬的敢想， 敢说， 敢干的共产主义风格， 发挥了苦干，实干，巧干， 广泛开展技术革新和技术革命的运动。

（5） 人民公社的优越性， 人民公社是促进国民经济大跃进的法宝之一。

讨论题：1. 为什么说我国已经进入社会主义新阶段？ 你如何认识目前国内形势？

        2. 社会主义建设新阶段向我们提出什麽新的重大任务？你怎样争取做共产主义         

时事报告  （1960年9月10日）（人民日记p. 92-96， 北京日记p.243-250）

关于国内形势报告  校党委副书记 王卓

一。  国内形势

当前国际形势很好。东风压倒西风，

国内同样也是一个大好形势。  正处于伟大的飞跃发展的时期， 情况十分好。 在党的领导下， 总路线的照耀下， 实现了58,59两年的持续跃进， 完成了第二个五年计划。 两年来，工农业总产值 平均增加速度为第一个五年计划每年增长速度的3.3倍。 工业总产值在第一个五年计划每年增长18%，58年，59年每年平均增长45% ； 农业总产值在第一个五年计划每年增长4.5% ，58年，59年每年平均增长17% 。这样从钢铁粮棉看，

 钢产量1957年535万吨， 1959年1335万吨（不包括土钢），

煤产量1957年13000万吨， 1959年34780万吨，

粮产量1957年3700亿斤， 1959年5401亿斤，

棉产量1957年3280万担， 1959年4800万担.

在国民经济大跃进中，工农业， 重轻工业， 基本建设， 交通运输都得到很好发展。 薄弱部分发展了， 各部分比例协调了， 每部分都发展了，生产工具更合理了。1957年22市，地区，自治区能炼铁， 17 个地区能炼钢， 95个大小钢铁企业。 1959年全国各市，地区， 自治区除西藏外， 都能炼钢炼铁有1400个大小不同的炼钢企业， 有3000多个小土群， 钢铁生产点。 我国农业大规模进行农田基本建设。 农业在两年中增加了灌溉面积有5亿5000万亩， 初步改良了低产变高产田有10亿5000万顷， 初步改造低产田， 低洼地， 初步开始水土保持，基本建设。农村人民公社大办林，牧， 副， 渔外， 还大办工业， 社办工业。  新办工业达到200万个以上， 而其中有占工业产值55%是为农业生产服务的，技术改造有很大发展， 灌溉面积大大增加，实现了“八字宪法”。 59年高等学校达到80多万人， 文化教育也更加发展了。在生产发展的基础上， 人民生活大大地提高了。农民平均收入， 1958年到1957年多5%，1959年到1958年多10%，工资1958年到1957年增加3%，1959年到1958年增加5% 。在过去二年建设大跃进中， 生产配制有很大的改变。不断改革，全国成立人民公社。到6月底， 城市中1027个人民公社成立。

今年， 同样形势很好。 各个方面都展开群众运动。 各项事业都取得显著的跃进。钢的产量上半年比去年同期增加46% ；铁比原计划增长46% ；煤比原计划增长56% 。

农业虽受到灾害， 但是不受灾地区都获得丰收。 大办农业及粮食的群众运动已经展开， 人民公社已经走向巩固发展的道路。 交通运输提出许多革新项目。全国工业生产，农业生产的机械化， 半机械化到今年6月底比去年年底提高到（林林注：没有记下）。 各方面的建设大成就证明了总路线，大跃进， 人民公社的无比优越性。 在与自然灾害斗争中， 人民公社更显出它的无比的生命力。

农业遭到了严重的灾害，在北方，南方有风水灾， 海边有台风， 6亿多亩地有灾害，占全国1/3的土地。在这样情况下， 如在解放前，不但不能增产， 而且人民的生命财产要大大受损失，并且形成妻离子散。。。。。。悲惨景象。安徽， 852万亩， 抢种蔬菜。在抗灾后，全国各行各业都进行了支援农业。工业战线上广大职工正在狠抓钢，铁， 煤。 我们一定能迅速地建设为社会主义强国。这样的灾害对农业， 工业有很大影响， 造成了暂时困难时期。 在基建方面， 有些地方贯彻“个个突破”。 少数干部存在官僚的资产阶级作风。 进行了三反， 反贪污，反官僚， 反浪费。实事求是地对待工作中成绩和缺点， 在党的领导下， 成绩是主要的， 缺点是次要的。 是十个指头中的一个指头，但是不能否认缺点， 不能抹杀缺点。问题是对缺点什麽态度。右倾机会主义分子利用局部的缺点来攻击我们的建设事业， 他们把工作中的缺点加于誇大， 抹杀整个优点。 我们只要方向对头， 努力干工作， 成绩是主要的。

当前粮食增长， 但消费增长很快。粮食紧张的原因：

1）。 凡是能参加劳动的人， 基本上都参加了劳动， 除工人整年劳动， 农民都参加劳动， 而且没有农闲了，干部，知识分子也参加劳动，同样妇女在公社化后也参加了劳动，在口粮上有一定的增长。

2）。 公社成立后， 绝大部分下中农，贫农都提高到中农口粮的水平。

3）。 近两年来城市工矿区人口增加了2000多万， 而且这些人的口粮也比一般农村高。 

4）。 农业基本建设队伍增加很大， 最高达7000多万人， 而且这队伍口粮不比农民低。

5）。 工业用粮增加很大， 种子， 饲料粮也用得很大。

6）。 会需要留一定的储备粮， 预备灾荒。

7）。 全国定粮计划偏多，定量有些偏高 ，有些管理不当， 浪费也不好。

近两年棉花产量也增长很多， 棉布也增加很多。棉布增加32%， 绸子增加48%。 但是广大农村都添衣添布， 虽说工业增多， 棉布还是供不应求。 我们粮食， 棉布减少是应该的 ， 不能因此而不高兴。凭证供应主要的由于：

1）。 更有计划的生产和供应， 不造成混乱的现象。

2）。 便利群众买东西， 消除排队和抢购现象。

3）。 打击少数人的投机倒把活动。

4）。 控制盲目流入城市人口。

5）。 密切城乡关系。

6）。 为共产主义过渡创造习惯， 准备思想条件。

而次要原因是供不应求。 但是总的市场供应条件还是良好的。

对有少数人， 市场供应可能是认为是不够的（如高级知识分子）。但是对全国6亿5千万人口来说， 这供应量并不少， 反而多。 现在每年可买饼干， 点心， 说明国家的供应还是增加了的。每月国家得生产糕点2520万斤， 每人每年5双袜， 2-3条毛巾， 5亿农民都能买这些东西。 这事情是少有的， 这正是表明了社会主义制度的优越性。

任务是开展一个以粮钢为中心的节约增产运动，完成今年的生产计划。

二。大力开展增产节约运动

 我们学校情况， 大力开展增产节约运动， 自力更生， 愈来愈重要，建设社会主义愈快， 需要的材料资金就会多。 这些资金和材料设备的来源就靠勤（生产）和俭（节约）。 我国是一个大国， 穷国，要建设现代工业，现代农业，现代 文化的社会主义强国，单靠外援是不行的，必须勤俭建国。 由于经济和科学落后， 因此

1）。 帝国主义还欺负我们，派军舰， 飞机来侵犯我国的领海领空。 我们必须自力更生， 发愤图强， 建设成一个社会主义强国。

2）。 作为大国必须担当起保卫和平的重大任务。

3）。 我们的生活水平还必须大大提高， 所以必须创造丰富的财富。 要提高生活水平， 还要发愤图强， 依靠自己动手来达到丰衣足食。 我们有三件法宝，十年的建设打下了工业， 农业的基础， 我们有勤劳勇敢的人民， 有丰富的资源， 要打破迷信，社会制度决定我们不能靠外援来建设，需要自力更生， 发愤图强。 自力更生是取得革命胜利的根本保证：1. 有总路线， 大跃进，人民公社三大法宝 和一套经验。 2.农业有初步基础，但是基础还需增加。 3. 有6亿人民和党中央， 毛主席领导， 形势好。 自力更生有可能。人人动手，大办农业， 大办粮食， 掀起以粮钢为纲的增产节约运动。大跃进证明， 粮钢是国民经济高速发展的基础。必须要调动一切力量， 使粮钢生产不断提高。

为什么以粮钢为中心呢？农业是国民经济的基础， 粮食是基础的基础。 钢是工业的食粮， 是工业化的基本食粮。 粮钢这一个是最要发展的，是国民经济占头等地位的产品。 认真贯彻中央指示， 开展一个增产节约运动。 学校要全面增产， 提高工作效率， 提高教学质量， 出色完成科研任务， 完成学业生产任务，要增产蔬菜。 学校的器材， 水电， 纸张， 家具等要节约， 事事节约， 件件节约， 各方面都要节约。  学校要压缩资金22万4千元。为了达到指标，要全面开展， 全面行动。

三。 培养三八作风问题

要贯彻“勤俭建国， 自力更生”， 必须要培养三八作风——无产阶级的思想作风。 我校重视培养三八作风， 继承抗大的优良传统，要把三八作风作为我校的校风。 我校校风目前基本上是健康的， 我们学校还有一股小的逆流歪风，有一些人在政治方向上模糊。 紧张是革命者固有的作风和习惯，在紧张中生活保证劳逸结合。严肃有高度的原则性， 活泼，朝气蓬勃， 大力开展文化体育活动。

如何实现三八作风：

1）。加强思想教育， 思想斗争， 是同各种非无产阶级作风斗争中培养起来的， 必须大破大立， 兴无灭资， 认真学习毛泽东著作， 马列主义， 实行批评和自我批评。

2）。 培养三八作风， 必须通过实际行动。 在实际斗争中培养斗志， 从理论上接受， 理论上教育是必然的。 但是更需要在实际中贯彻， 加强劳动中锻炼和民兵训练，利用民兵组织形式来贯彻三八作风， 开展工作。大搞卫生环境， 在日常生活中有意地培养三八作风。

3）。 培养三八作风必须加强党的领导。 关键是党的领导，党团组织要研究情况，及时提出努力方向。党团员要树立红旗标兵。 要树立三八作风， 就能在科学道路上有所成就，就能攀登尖端科学的珠穆朗玛峰。

四。 加强保密概念

1）。提高警惕， 互相整理， 同泄密失密现象作斗争。

2）。 密件不要乱放。

3）。 通信， 校刊， 不得涉及学校情况。

4）。 加强保密工作， 经常结合实际情况。

5）。 注意科研中情况。

关于国内形势教育的注意点

1）。 加强领导， 统一安排， 学习时间2周， 政治学习时间和星期六时间。

2）。 克服困难， 顽强学习， 没有文件， 四个学习文件， 两个已发， 还有两个：1.李富春同志“高举总路线红旗继续前进”。2. 人民日报社论“ 立即开展一个粮钢为中心的增产节约运动”。3. 联系实际， 要定计划。

进一步开展国内形势的学习 （1960年10月5日）（人民日记，p96-97）

目的： 认清国内的大好形势， 树立自力更生，发愤图强， 埋头苦干， 勤俭建国， 勤俭办校的思想， 树立革命的优良传统—三八作风，进一步统一， 提高思想认识， 积极响应党的号召， 开展以粮钢为中心的增产节约运动。

要求：

1）。 加强对学习的领导，从党委到小组都要注意领导。

2）。 人人政治挂帅， 认真学习文件， 提出问题， 学习问题， 分析问题。

3）。 抓紧时间， 利用时间， 要每一个同志说出自己的内心话。

进一步学习方法： 采用群众路线的方法， 以小组为单位， 自己学习， 自己考虑问题，提出问题， 分析问题， 研究问题， 解决问题，自己教育自己， 互相帮助， 适当组织辩论，

1）。 凡是已经学习， 没有鸣放的立即提出问题， 在提出问题的基础上， 有组织的进行鸣放， 在辩论中进一步进行鸣放。

2）。 在辩论中， 采用以理服人， 摆事实， 讲道理的方法， 不乱载帽子。

3）。 用毛主席的阶级分析方法， 站在无产阶级的立场来分析研究问题， 也可以用对比的方法进行对比。

4）。 在鸣放辩论的基础上， 制定增产节约的计划， 制定粮食定量， 把学习的收获落实到以后的行动中去。

5）。 鸣放方式灵活， 用多种多样的方法， 小组会， 个人提出问题，小字报， 不写大字报（节约纸张）， 辩论也多种多样， 几个人， 小组，几个小组都可以。

时间安排， 延至10月15日， 5日鸣放辩论， 7日进一步鸣放辩论， 8日听郁文报告。 下星期三评定粮食定量， 订增产节约计划。

讨论题目， 主要根据在学习中自己提出的问题进行辩论， 也必须辩论党委宣传部的几个题目。

1）。 你对目前形势的认识怎样， 有人说， 既然二年大跃进， 棉粮丰收了， 为什么粮食供应紧张， 要凭证买？ 粮食，棉花是否紧张， 是否大跃进，凭证买是好事吗？

2）。 为什麽自力更生， 勤俭建国是我国长期的方针， 搞增产节约是否意义不大， 节约粮食， 适当的减低口粮标准是否应该，可能？除了参加大农业运动，如何努力节约各项开支和粮食。

3）。 三八作风的精神和实质是什麽？ 为什么要培养这些作风？ 过去在这方面有无违背的情况， 今后如何树立。

参考： 1. 有人说“工人待遇高， 农民待遇低”是不对的， 是否这样？

       2. 要大跃进， 又要不吃饱， 这是不对的？有人认为粮食定量高低直接关系劳动生产率的高低？你怎样认识的？

        3. 对于“计划收购， 计划供应”的制度是好制度，还是太不方便， 太别扭？