【导读】

作者保罗是一个政治与国防记者，美国海军陆战队老兵。

【正文】

美国情报界是一个巨大的由17个截然不同组织构成，这些组织在自己神秘的外衣下独立运作。

对这些机构的监管通常会落在国防部或国会身上，留给一般老百姓的只有那些他们是如何运作的珍贵的小知识。

多半由秘密预算提供资金，估算美国每年花了多少钱在秘密行动上是困难的，但是一份2012年的评估限定这个费用在约750亿美金左右。

一、中央情报局（CIA）暗中监视外国政府和组织秘密行动

CIA是最著名的美国间谍机构，于1947年由国家安全法案通过组建。这个机构根源于二战期间运作的战略服务办公室(OSS)

总部：弗吉尼亚州，兰利

任务：CIA收集，分析和传播采集自国外的情报。它的情报来源于信号和人。

预算：机密。在他们的网站上，CIA注明，“目前，还不能公开披露机构人员数量和预算多少。一个常见的无解释本机构有无限的预算，这与事实相去甚远。”

然而，这种状况有点松动了。2005年，一位CIA副局长不经意间透露年度情报预算是440亿美元。

二、国家安全局（NSA）是如此神秘以至于曾被戏称为“并无此类机构”

在二战中盟军成功破解德日的密码之后，于1952年创建NSA，主要任务是致力于破解密码。很长一段时间内，NSA是在国防部下运作的，甚至没被政府正式承认，通常被称为“并无此类机构”。

总部：马里兰州，米德堡

任务：NSA的主要功能是信息情报——拦截和处理外国通信，密码学研究——破解密码和确保信息安全。IA（确保信息安全）简单来说，防止外国黑客获得秘密信息。

预算：机密。有些人估计NSA实际上是世界上最大的情报组织——有CIA3倍大。总部独自占用了630万平方尺——大概和五角大楼一样大——停车位占地112英亩（华盛顿邮报报道）

三、国防情报局（DIA）的工作就是在国外军事力量做什么之前了解他们将怎么做（译注：应该就是预测外国军事力量的行动）

DIA成立于1961年，目标是通过主要的军事情报机构来分享收集的信息（比如陆军或海军陆战队）。近期以来，DIA不断地扩大它的海外情报网来收集第一手情报。

总部：哥伦比亚特区，华盛顿

任务：DIA作为领导情报机构向国防部服务，除了监视和侦查行动之外，还协调外国军队的情报分析和收集。DIA是军队和国家情报机构之间的常规渠道。

预算：机密。DIA没有揭示预算信息，尽管他们确实承认有超过16,500名的男女在为他们工作，受国防部和国会的监督。

四、国务院情报和研究局（INR）给外交官们提供有效外交政策的必要工具。

二战中，国务院情报和研究局(INR)跟战略服务办公室(OSS)是联系在一起的，但是战争结束后被移交给国家。INR现在直接向国务卿（国务秘书）汇报，利用来自所有渠道的情报，提供对全球事件的独立分析和实时见解。

总部：哥伦比亚特区，华盛顿

任务：这个机构是国务卿在情报事宜上的首席顾问，也为其他政策制定者，大使和使馆人员提供支持。

预算：根据FAS获得的文件，2007年为4,900万美金。

五、空军情报局给美国陆军提供侦察情报

原名空军情报局，现在这个机构命名为空军ISR（情报，监视，侦察）。空军情报机构建立于1948年，给地面部队提供情报，最近ISR已经开始通过航空无人机收集情报。

总部：德克萨斯，拉克兰空军基地

任务：空军ISR收集和分析外国和敌对势力的情报，无论是否交战区。他们也进行电子和摄影监视，并且提供天气和地图数据给现场的部队。

预算：未知。ISR的预算表面上隶属于空军行动与维护预算，这些预算包括了这个机构之外的领域，比如飞行行动和物流。然而在2012年的数字刚刚超过了4,600万美金。

六、联邦调查局（FBI）的国家安全部门负责反恐和情报搜集。

联邦调查局的国家安全部门(NSB)建立于2005年，结合了包括反恐，反情报，大规模杀伤性武器和隶属于独立FBI领导者的情报等多种资源。

总部：哥伦比亚特区，华盛顿

任务：9/11以后和伊拉克大规模杀伤性武器委员会一起建立——当时情报机构互相不分享数据——NSB把国家安全和犯罪威胁的情报集合在一起，这些情报来源于多种多样的为了保护美国利益而常被纠缠在一起的原始资料。

联邦调查局（FBI）的国家安全的使命是领导和协调情报工作，推动保护美国的行动。

联邦调查局内部职责：

我们的目标是展开对威胁的全面了解，渗透渴望和有能力伤害我们的国家和跨国网络。这些网络包括：恐怖组织，外国情报机构，那些设法扩散大规模杀伤性武器的组织和违法企业。

为了取得胜利，我们必须了解威胁，在每一个FBI的行动计划里继续整合我们的情报和执法能力，并继续扩大我们对于情报界信息库的贡献。

因为国家安全和犯罪威胁通常是纠缠在一起的，我们集合情报和调查的能力使我们在处理国家面临的威胁和弱点时处于独一无二的地位。）

预算：根据他们的网站，2012年，整个FBI的预算大概是81亿美金，包括增加1.19亿美金去“增强我们的反恐，计算机入侵和其他计划”

七、陆军情报和安全司令部在战场上给部队提供必要的情报。

陆军情报的问世是从大约1775年间谍们为大陆军工作开始的，但是美国陆军的情报和安全司令部（INSCOM）是在1977年建立的，变成了主要的统一陆军情报司令部。

总部：弗吉尼亚州贝尔沃堡

任务：INSCOM提供给地面指挥官他们在战场上需要的情报：截获敌方的无线电通信，地图，地面图像和军力结构和人数的情报.　　预算：未知。2012年总军事情报预算215亿美金。

八、能源部，情报和反情报办公室收集外国核武器的信息。

令人惊讶的是，能源部甚至都有一个情报服务机构。情报和反情报办公室专注于核武器和防止核扩散，核能源（尤其是外资）和能源安全的技术情报。

总部：哥伦比亚特区，华盛顿　　任务：能源部没有开展对外情报的能力，而是依靠其他机构（如CIA或NSA）提供给他们的情报。如果这些情报涉及大规模杀伤性武器，能源部负责提供专业分析。

预算：未知。类似其他政府预算，情报行动不会被特别提及，尽管它可能隶属于2012年有超过160亿总预算的“原子能防御行动”。

九、海岸警卫队情报机构提供针对海事安全和国土防御的情报。

海岸警卫队情报机构（CGI）建立于1915年，现在在国土安全部监管下，提供海事和港口安全，搜索和救援以及反毒品的情报。

总部：哥伦比亚特区，华盛顿

任务：尽管CGI技术上说是一个情报机构，它的主要任务是作为海岸警卫队的一个调查武器。CGI特工“在海岸警卫队的职责范围内进行犯罪，反情报和人员安全调查，”根据海岸警卫队的官方网站，大部分是违反军法的刑事犯罪。然而，海岸警卫队确实有专家进行情报分析和收集。

预算：未知。想陆军一样，预算有些重叠，尽管2014年预算申请包括了6,000万美金的C4ISR系统（指挥，控制，通信，计算机，情报，监视和侦察的缩写）。

CGI总部相对比较小，只有大约280个员工。

十、财政部的情报和分析办公室收集恐怖主义和金融情报。

情报和分析办公室相当年轻，与2004年由“情报授权法案”批准成立。OIA的重点主要在于提供情报以打击恐怖主义和非法金融交易。

总部：哥伦比亚特区，华盛顿

任务：OIA保护美国金融体系“不被非法使用并且与流氓国家，推行恐怖主义者，大规模杀伤性武器的扩散，洗钱，毒枭，和其他的国家安全威胁作斗争，”根据DNI说。

预算：大约3.4亿美元

十一、缉毒部捕杀非法药物。

缉毒部自于1973年建立以来，DEA一直为反毒品行动收集情报。该机构收集和提供情报给其他执法机构并帮助调查。

总部：得克萨斯州埃尔帕索

任务：DEA协助地方和联邦执法机构进行重大毒品调查，同时发布“导致发病和被捕的情报，提供给政策制定者毒品趋势情报并以此来制定方案，”根据他们网站说。

预算：20亿美元（DEA2013年总预算）

十二、海军陆战队情报行动监控陆战队战场。

类似于陆军情报机构，海军陆战队提供他们自己的机构来收集和分析地面部队获得的情报。这包括制作地图，无线电拦截，人员情报和反情报。

总部：弗吉尼亚州，匡蒂科

任务：海军IA的主要功能是提供战术和行动情报给战场指挥官。他们也作为“走出去”单位为海军陆战队的指挥官们做情报理解服务。（译注：大概就是说，可能要到现场帮助指挥官们理解情报。）

预算：未知。2012年总军队情报预算是215亿美元。

十三、国家地球空间情报机构提供先进的地图给军队。

它来源于1972年国防测绘局建立的原名叫做NIMA的机构，这个机构在2003年被重名为国家地球空间情报机构。这个机构的任务是收集和理解地球的物理和人为属性。利用先进的影像（主要来于卫星），正是NGA找到了混入巴基斯坦的奥萨马.本.拉登。

总部：弗吉尼亚州，贝尔沃堡。

任务：NGA雇佣地图绘制师和分析师来收集和产生地球情报这一数据被用于导航，国家安全，军事行动和人道主义救援。（NGA艾泽拉斯国家地理吗…）

预算：机密。NGA雇佣了大约14,500名政府职员。

十四、国家侦察办公室负责美国的间谍卫星。

当NGA负责从卫星数据上获得情报的时候，国家侦察办公室——秘密成立于1961年但直到1992年才被承认——负责卫星的设计，制造，发射和维护。

总部：弗吉尼亚州，尚蒂伊

NRO定位它自己的任务是“革命性的架设在空中的国家安全情报系统。”简而言之，NRO提供技术上先进的间谍卫星给他们在CIA,DoD和其他地方的客户

预算：机密

十五、海军情报办公室提供世界海洋情报给世界各地的海员。

海军情报办公室建立于1882年，为了“收集和记录海军情报”使之在战争与和平时期能派上用场。象其他的军事情报服务机构一样，ONI提供给海军指挥官他们需要的外国军队的情报。

总部：哥伦比亚特区，华盛顿

任务：ONI收集情报并迅速地发给决策制定者。“我们生成与武器和技术扩散，走私和非法海事活动有关的海事情报，可以直接支持美国海军，把战斗机与国家决策制定者和机构联合起来，”他们的网站说。

预算：未知。2012年总军事情报预算215亿美金

十六、国土安全部情报分析办公室搜寻任何有关对美国潜在威胁的情报

DHS情报和分析办公室的工作首要集中于国土威胁——收集和分析情报，通过使用“融合中心”与地方和国家执法机构分析情报。

总部：哥伦比亚特区，华盛顿

任务：他们工作于四个主要领域：通过分析了解威胁，收集关于国土安全的情报，与需要情报的机构分享情报，管理国土安全企业，根据DNI说。

预算：机密。在一份国会研究服务报告里，可以看到“DNI不公开披露有关情报预算的细节，但…据报道2009年给国家情报计划的拨款总计是498亿美金。”

十七、国家情报主管办公室是一个所有情报聚集在一起发给总统的地方。

2004年建立，国家情报主管办公室（ODNI）管理整个美国情报界的成果。主管JamesR. Clapper作为首席顾问服务于总统和国家安全和国土安全委员会。

总部：哥伦比亚特区，华盛顿

任务：DNI有两个主要任务：领导情报合成，并且打造一个能递交最富洞察力的情报的情报界。（译注：大概就是说集合各种来源的情报，尽量提供最有用最准确的情报。）

预算：办公室本身的细节不为人知，但给国家情报计划的总数目超过480亿美金。

美国情报界官方是由17个组织组成，但还有更多的传说。

一个来自于华盛顿邮报的开创性的调查发现了很多相当令人恐惧的数字：

在美国，1271个政府组织和1931个私人公司正在为情报，反恐或国土安全服务。

仅仅NSA自己就跟超过250家公司签约进行情报工作，包括著名的诺斯罗普·格鲁门公司和SAIC(总部设在圣迭戈的SAIC是美国著名的跨国联合体，它旗下包括西门子、通用动力、IMA、ITT技术公司、诺基亚和埃尔比特等最具实力的高技术公司。)

很多情报机构正在做多余的工作，比如51个联邦和军事组织来跟踪恐怖网络的资金流入和流出。

情报预算被保密的一个原因是，数以百万计的美元以所谓“鬼钱”的名义提供给外国政府。

看到这里，你就已经看过了所有的美国情报机构了！