路透社周五（5月5日）取得川普政府反恐战略草案文件，依其内容，美国“需要加强反制全球圣战组织（jihadist groups）的行动，在追求反恐怖主义目标的同时，也要降低美国为此付出的‘生命与金钱’（blood and treasure）代价。”

草案说，美国应避免承诺代价太大的“无限期”（open-ended）军事行动，“我们将设法避免以昂贵的大规模军事干预行动，实现反恐怖主义目标，而是更多地寻求合作伙伴，分担打击恐怖主义组织的责任”，另一方面，“无法以任何终结的方式击败恐怖主义”。

白宫发言人并未针对这份草案发表评论。

路透社说，川普政府如果公开这份草案，将是美国六年来首次反恐蓝图，明列打击ISIS的战略，这也是川普去年参选的重要竞选承诺。

美国官员说，白宫仍在针对这份战略草案做最后调整，预计未来几个月内会公布。

川普上任后，加强对恐怖组织武装分子的军事行动，并授予五角大楼更大权力，打击在也门和索马里等国境内的恐怖分子。川普政府正在考虑增派3,000至5,000名士兵到阿富汗，协助阿富汗部队对抗塔利班。

乔治城大学（Georgetown University）安全研究中心主任霍夫曼（Bruce Hoffman）在看了这份反恐战略草案后表示，这个战略的威懗力比前总统奥巴马的战略更强大，准确地说，它能造成一个更为震慑的结果。

草案内容一窥

川普政府反恐战略草案核心思想来自川普以“美国优先”为前提的外交政策，包括削减对外援助，并加强北约盟国和联盟成员国的反恐责任。

草案中没有使用川普去年大选期间常用的“激进的伊斯兰恐怖主义”（radical Islamic terrorism）用语，而是称“圣战组织来自全球圣战意识形态，试图在全球范围内建立一个制造冲突的跨国伊斯兰哈里发（Islamic caliphate）。”

草案列出的第一个指导原则是，美国“对于危害我们国家、公民、海外利益及盟国的恐怖攻击，将采取行动予以打击、防卫及回应，包括在必要时采取直接和单方面的行动。”

草案说，政府将通过与盟国和伙伴的合作，消灭恐怖主义首脑、意识形态分子、技术专家、金融家、外部运行者和战场指挥官，以促进美国国土安全。

另外，呼吁各国阻止武装分子通过实体及在线的方式规划和发动攻击，以“降低其发展和部署化学和生物武器的努力”。

草案没有说明如何能让其它国家负担更大反恐责任，很多国家缺乏必要的军事和情报能力。