60年代困难时期，物资奇缺，物价飞涨，当时曾有一只鸡卖70rmb，是工人工资的两倍。什么东西都要票，从肥皂到麻酱，从白菜到辣椒，都要证票。

这是物资匮乏造成的高价。陈云的办法是“双轨制”和以“调整”为首的八字方针（调整巩固充实提高）。

首先说说当时的条件：

1，自从61年开始“三自一包”之后，农产品产量迅速提高。相比而言，前几年的公社化使产量严重下降。原因：公社化实行“大核算”，所有粮食都集中到公社分配。而政府早已经等在公社，来了粮食，马上运走，给苏联人换武器和原子弹设备。60年7月，苏联人认为再卖中国人武器，中国人饿死得太多了，故停止武器交易。农民的产品，在刘少奇、邓子恢、陈云的三自一包政策下，可以留下大部分给自己吃。不过这种情况，到了62年才在中国推广，不久之后因毛泽东反对，”三自“规模缩小，”一包“撤销。

2，

当时从古巴进口了大量糖，苏联人（没有要债，倒是主动提出提供两百万吨粮食和50万吨古巴糖，毛不要粮食，只要糖。周恩来要了20万吨粮食给东北断粮地区）也给古巴糖，美国为了援救中国人民，借手加拿大澳大利亚，向中国提供粮食贷款。（钱美国出大头）
有了这些东西，陈云的双轨制才能实行。所谓双轨，就是：

1，让企业生产了大量“高级品”。所谓“高级时代高级糖时代”。按现在的标准，那些点心和糖不会有人吃。因为所谓奶油就是奶油香精。

这些东西不要票证，不限制，随便买。糖果十元一斤，饼干事快一盒。结果大量货币回笼。物价有所下落。
2，保障低价必需品的供应，但是要票要证，每人限量。此一办法稳定了社会。

另外，实行八字方针：主要是调整

这个调整一直搞到66年。所谓调整，就是压制军工产业，到一个国民经济可接受的比例。而在60年以前该比例很高，特别是大跃进时代，和现在朝鲜一样，实行“先军政策”，其中原子弹生产为最优先。但是军工所占比例（包括进口军工生产设备和武器）占国民经济比例过大，大得挤占了人民的基本口粮，让人饿饭。如现在朝鲜。

而且那时的军工产业所需的电力，也远远超过了当时的产量。大量设备露天闲置，日晒雨淋。

调整使大批军工企业下马，宁愿公厂烂尾，因为吃饭要紧。

另外，从出口粮食，到进口粮食。

结果，这些办法迅速收到显效。62年经济开始好转。

对现在有何借鉴意义？

如果陈云在世，一定会实行“双轨制”，那就是提供无限制的高价房，5万十万一米，或者更高。而且大量供应这种东西。这样可以把贪官的钱，收回一些，还那三十万亿地方债。他们就是靠胡温发债投资得到这些钱的，但是现在追不回来，只能用高价房把钱收回来一部分。也有好处，就是让他们在市中心多吸一些废气。这样还可以在市区搞大拆迁，高价补偿老住户和农民。使财产平均。

第二，提供严格限制的保障房。破坏限制者重罚。
调整：

一些无效的投资必须下马，宁愿烂尾。基建和军工必须控制在国民经济的一定比例之内。

胡温实行的举债低效大投资，应该停了。停了它们才有钱干点别的。在80年代初，中国的gdp曾下降到3%甚至更低。但是这奠定了改革开放的基础。因为把那些无效或低效投资停掉了。

省下来钱干什么，看看如今什么水什么空气，什么奶粉什么肉吧。投资这些，可能不会提高”Gdp。什么人认为gdp比水和空气更重要？