谈专制和极权的区别

通常人们认为专制、独裁与极权这三个词的意思差不多，在使用时一般不加区分。当然这也没有什么大问题。但是仔细探究起来，发现这三个词还是有区别的，特别是前面两个（专制、独裁）和第三个（极权）之间区别还是明显的。

词典上说：专制制度（autocracy）是一种政府的形式，由一个拥有无限威权的统治者，在不受法律及传统的制衡下，以个人意志来进行统治。这个具备无限权力的统治者，称为独裁者。以这种统治方式形成的政治制度，称为专制政体。

独裁（dictatorship）一词从中文的字面上比较好理解，就是一个人做裁决，一个人说了算。专制一词的“专”是专一、专横的意思，也是指一个人说了算，或一小撮人说了算，别的人（或别的党派）无权参与，必须滚得远远的。专制和独裁这两个词的含义基本一样，只是从不同的角度来描述同一种政权形式和社会制度。

社会学家把专制制度又分为传统专制和现代专制两种。传统专制是指过去时代的帝王统治和现代的一部分搞终身制的总统制（比如蒋介石政权）。传统专制的主要特点是，对于国家的政治、军事和外交等方面的大事，由皇帝或总统一个人说了算，老百姓没有发言权，也没有监督权，不能以和平的方式推翻统治者。不过，除了要求老百姓交纳赋税和在特殊时期服劳役或兵役之外，传统的专制统治者对于老百姓的经济活动（如何种田、经商）和日常生活不作干涉。所以在传统的专制制度下，人民享有很大的自由（包括言论自由和迁徙自由），

在二十世纪初期世界上先后出现了苏俄的共产党政权、墨索里尼的法西斯政权和希特勒的纳粹政权。这几个恐怖政权不仅在国家的大事上实行独裁，而且在国民生活的方方面面都进行严厉的管控和干涉，不允许人们有信仰自由、言论自由，把行动自由也限制到最小。这种专制与数千年以来的传统专制有很大的不同。它管控到社会的各个方面和国家的每个角落，只有用现代的技术手段（现代通讯、现代交通和现代武装力量等）才能做到，所以社会学家把这种专制叫做现代专制，又称为极权制度（totalitarian）。

在二次大战之后，世界上又出现了一大批共产党专政的国家，这些国家基本上都实行极权制度，给人民带来了巨大的灾难。可以说极权制度是专制制度中的极端，是最残酷、最不人道的专制制度，是几千年来最坏的社会制度。

专制的对立面是民主，即国家大事由人民说了算（通过选举制、议会制和舆论监督等手段）。极权的对立面是民主和自由。在极权制度下，人民不仅没有发言权，连基本的自由都丧失了。在过去几千年的专制社会中，人们对国家大事虽然没有发言权（这对于大部分老百姓无所谓），但日常的生产和生活没有人干涉，照样可以过得自由自在，快快乐乐（从古典小说《三国演义》和《水浒传》中可以看出）。可是在极权制度下，人们不仅缺吃少穿，而且生活在恐惧之中，根本没有自由和快乐可言。可见极权比专制要可怕得多。另外，极权和集权是两个不同的概念。集权是指把权力集中到中央或者独裁者一个人手里，是一种统治手段，而极权是一种社会制度。

极权制度有如下几个主要特征：

1、有一个组织严密的政党单独执政，禁止并试图消灭一切反对派政党；

2、对执政党的最高领袖进行个人崇拜，制造出一个全国必须绝对服从的神。

3、把执政党最高领袖的思想作为国家唯一正确、合法的意识形态，向民众灌输，强迫遵循。该意识形态描绘出一个理想社会，树立起一个崇高目标，要人们忘记当前的困苦，为崇高理想而奋斗（民主国家没有远大目标，只为了现在过得好）。另外还在国内外制造出一批敌人，号召人们去斗争。同时禁止信仰和传播与此不同的思想，严厉镇压不同政见者。

4、对国家的宣传媒体进行垄断，取消新闻、出版自由，使全国人民只能听到官方媒体的单一声音，从而造就了大批盲信、盲从的愚民。

5、控制整个国家经济，把大部分社会财富集中到政府（执政党）手里，对财富的使用不受限制。

如果以上这几个特征同时具备，那就是极权制度。（有人总结出3条，有人总结出6条，本人总结出5条，大同小异。）

既然社会学家认为极权制度包括法西斯极权和共产极权两种，那么这二者之间有没有区别呢？我认为是有的。

由于德、意法西斯实行的是私有制，而共产国家实行的是公有制，所以共产极权国家的人民被剥夺了更多的个人自由，变成了奴隶，各级官员都是奴隶主。在毛泽东时代，农民连外出讨饭的自由都没有。在苏联、中国、北朝鲜和柬埔寨等国，都出现过大量饿死人的惨剧。共产党鼓吹阶级斗争，煽动群众之间互相监督、互相残杀，使人们生活在恐惧之中。这些情况在德、意法西斯国家并没有发生过（纳粹德国只是煽动反犹太人）。所以结论很明显，共产极权比法西斯极权更加恐怖。同时还必须指出，共产极权的意识形态对人们的毒害和影响极为深远，对它的清除，比清除法西斯极权的意识形态要困难很多，任重而道远。

毛泽东时代的中国是残酷的极权制度，这是确定无疑的。在邓小平掌权以后，解散了“人民公社”，解放了农奴，农民可以进城打工，政府对人民生活的干预减少了许多。同时不再搞个人崇拜和官方意识形态灌输。所以这个时期的中国就不再是极权制度，而是返回到专制制度。这种返回是一种进步。现在的情况怎样呢？令人担忧的是，正在向毛泽东时代倒退。邓小平时代基本消失的个人崇拜和官方意识形态灌输正在恢复，对舆论的钳制和异见人士的镇压正在加剧。至于要倒退到什么程度，是否完全恢复极权制度，我们只能拭目以待。

 老贫农      2018.7.3