蔡英文总统演说一大亮点 (胡平)
2016-05-20
这次台湾新总统蔡英文就职演说，深受各界关注。关注的焦点之一是两岸论述。
此前不少人担心，如果蔡英文在演说中承认九二共识，只怕会引起
绿营方面、尤其是深绿选民的强烈批评；如果蔡英文不承认九二共识，那又必然招致中共方面的强烈反对乃至所谓“地动山摇”。如此两难，不知蔡英文如何解套。
蔡英文演说结束，人们发现她并没有讲出九二共识，只是讲了“1992年两岸两会秉持相互谅解、求同存异的政治思维，进行沟通协商，达成若干的共同认知与谅
解，我尊重这个历史事实。”中共国台办随即发表短评，称蔡英文演说是一份“没有完成的答卷”。因为蔡英文演说也并没有否认九二共识，于是不少人认为蔡英文
依然在玩文字游戏，打模糊仗。
我认为上述解读不正确。蔡英文就职演说的两岸关系论述有一大亮点，那就是她特地讲到了两岸人民关系条例。蔡英文讲到：“新政府会依据中华民国宪法、两岸人民关系条例及其他相关法律，处理两岸事务。”
查
阅两岸人民关系条例，“总则第一条：国家统一前，为确保台湾地区安全与民众福祉，规范台湾地区与大陆地区人民之往来，并处理衍生之法律事件，特制定本条
例。第二条：本条例用词，定义如下：一、台湾地区：指台湾、澎湖、金门、马祖及政府统治权所及之其他地区。二、大陆地区：指台湾地区以外之中华民国领
土。”
这就是说，台湾地区与大陆地区同属于中华民国，或曰，两岸同属一中，或曰，一个中华民国，两个地区。
我一直认为，说不说出九二共识并不重要，说不说出一个中华民国、两个地区才重要。中共也认定，九二共识的核心意涵是一个中国原则，而台湾方面表述的一个中国原则只能是一个中华民国、两个地区。这一点蔡英文已经讲出来了。
我
先前讲过，现行中华民国宪政体制当然包含现行中华民国宪法，而现行中华民国宪法本身就是一中宪法，因此我们可以说，当蔡英文说她要遵循现行中华民国宪政体
制，那已经包含了一中原则。不过由于这种说法毕竟比较笼统，其中可能有不同的解读空间，因此有一定的模糊性。然而，当蔡英文特地讲到两岸人民关系条例时，
这种模糊性就不存在了，一中原则就清楚地显示出来了。
两岸人民关系条例公布于1992年7月31日，是李登辉总统任内公布的。想来很多深
绿民众，还有李登辉本人都可以接受。另一方面，中共也没有拒绝的理由。如果中共继续追问新政府，你到底承认不承认一中原则，别人就会回答，两岸人民关系条
例早就写的明明白白了。如此说来，国台办的评论倒显得很不专业，因为按他们的专业，他们最应该清楚两岸人民关系条例说的就是一中原则。
我估计，就在这几天，台湾新政府还会进一步说明，或者是在回答别人提问时进一步说明一个中华民国、两个地区。
