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譚綸:給爭取國內應得退休金提個醒
送交者: 譚綸 2015年02月05日21:00:02 於 [美國移民] 發送悄悄話

近來網上出現一些應有國內應得退休金的文章,其組織或參與者遍布歐美各國。從其文章來看,他們在國內有一些人脈,他們的訴求也得到了國內官方機構或官員的回應。

本博致力於呼籲中國政府依法治國,恢復出國人民的中國籍,恢復持綠卡者的身份戶口和回國定居的權利。這和他們的訴求沒有根本性衝突。本博對他們表示同情和支持。

愈來愈多的出國的中國大陸人過了國內退休年齡。出國前他們工作多年甚至最多的有35年的工齡。退休金是勞動者收入的一部分,只是推遲到勞動者退休以後支付的一部分。中國政府或有關部門無論以什麼藉口來剝奪作為了勞動收入一部分退休金是既沒有道理也不會有法律依據的。

關於爭取應有退休金的文章中提到兩類人。第一類是已經加入了外籍的中國大陸人;第二類是出國是被註銷戶口現在持有效中國護照和外國綠卡的中國大陸人。

關於爭取應有退休金的文章的意思好像是說兩類人都有同樣的訴求。不管這種理解是否和原意有出入,這裡還是要給爭取國內應有退休金的組織者和參與者善意地提個醒。

第一類即已經歸化入了外籍的中國大陸人中實際包括了三種人:

(A)加入了外籍的,護照被剪角作廢的中國大陸人;他們的中國戶口和身份證也早已被註銷;無法辦理國內應有退休金。

(B)加入了外籍的,護照被剪角作廢的中國大陸人;他們仍然有中國戶口和身份證;他們可以或已經辦理了並領取了國內應得的退休金。

(C)加入了外籍的,護照被剪角作廢的中國大陸人;他們仍然有中國戶口和身份證;他們是在辦理國內應得退休金後加入外籍的;他們已經辦理了並且正在領取國內應得的退休金。

這些人中一些可能按中國國籍法填表退出中國國籍並有中國政府頒發的退籍證明書的;絕大部分人是被剝奪了中國國籍,其依據是中國僑辦的錯誤政策:“只要加入外國籍,其中國國籍自動喪失”而非《中國國籍法》。

參與爭取國內應有退休金訴求的只有(A)這部分人。

(B)和(C)這部分人是不會參與爭取國內應有退休金訴求。他們正在或者將要“悄悄”的領取國內應得的退休金。中國駐外國的領事館有時還幫助這些人順利拿到國內退休金。他們不會聲張。

(B)和(C)這部分人是否會領取了國內和國外兩份退休金?會的。但兩份退休金加在一起,相當於一份“十足”退休金。如在中國15年,領取的是中國國內最低的退休金或社保金;在國外又工作了15年(各國可能不一樣),領取的是國外的最低的退休金或社保金。

如果一個人在國外沒有工作是否也可以拿到國外的退休金或社保金? 不會的。歐美國家對退休金和社會保險金的管理十分嚴格。沒有法定的工作年限和繳納相當數量的社保金是無法領取退休金和社會保險金的。沒有任何“後門”可開的。 國內的老人在領取國內應得退休金的同時,領取國外的貧窮補助金是有的。這主要原因是,各歐美國家的貧窮線不同,對申請者的在中國的存款和退休金的審查不嚴格,同時不計其子女的收入和財產。但貧窮補助金數量很少,如美國是$300美金的食品券等(說難聽點,這種食品送給你,你可能都不要)。所以很少有人計較。但要領取國外的退休金和社會保險金是根本不可能的。

第二類是出國時被註銷戶口和身份證但沒有加入外籍的中國公民。

他們是可以回國恢復戶口和身份證的。在江澤民時代,許多人特地回國兩三次已經恢復了戶口和身份證,辦理了退休金手續。現在不少人在國外繼續工作的同時,已經開始拿國內的最低的退休金了(尤其是女性,國內50歲就退休了,但國外要到65歲以上才能退休;即使到了退休年齡還可以合法工作)。到了胡錦濤時代,各地排斥這些人,辦理恢復身份證和戶口,備受刁難,困難重重。現在,恢復戶口和身份證改為由各地僑辦辦理。

所以,這部分人到了中國退休年齡都可以到國內恢復戶口和身份證。雖然會遇到各種障礙,要花時間和精力來對付這些本來根本不應該有的障礙。但僑辦要完全拒絕恢復這些人的戶口和身份證也很困難,因為僑辦根本沒有理由拒絕沒有加入外籍的一個中國公民沒有公民身份證和戶口。輿論上也會支持僑辦。倒是這些人本身,現在還沒有在國外退休,沒有空餘時間到國內辦理自己的戶口和身份證。如果沒有房產住址的,戶口可以恢復到一個類似集體戶口的公共戶口。許多賣了自己房產沒有自己住房的中國居民都是這樣做的。

由於現在已經有中國駐加拿大多倫多總領事館出面明文規定,有國外綠卡者不需要註銷國內身份證和戶口。請參見《解讀多倫多總領事館不註銷戶口的通告》http://blog.creaders.net/luntan/user_blog_diary.php?did=199492。僑辦很不願意,但無可奈何。所以第二類人的數量是一種歷史現象,數量很少。如果不是僑辦現在故意設置障礙,阻礙他們恢復國內戶口和身份證,他們在持綠卡的同時,現在完全可以名正言順的持有國內戶口和身份證了。

總結歸納一下,參與爭取國內應有退休金訴求的只有第一類之中的(A)這部分人;這部分人的數量不會增加,只會不斷減少。

總的潮流或趨勢是這樣的:隨着中國的經濟發展和社會進步,出國人在不斷增加,只要僑辦不改其錯誤政策,越來越多中國人被剝奪中國國籍;但同時,越來越多的中國人在歸化外國籍的同時會努力保留和保護自己的中國國籍;越來越多的中國人對中國國籍法的認識趨於全面,而更看清僑辦的錯誤政策違反中國國籍法;越來越多的中國人對聯合國《世界人權宣言》中“不得任意剝奪一個人的國籍”意義的認識有更切身體會。更重要的是,習近平主席主張依憲治國,依法治國,僑辦要一意孤行,繼續其違反中國國籍法和繼續剝奪出國人民的中國籍的的錯誤政策會越來越不得人心。爭取國內應有退休金訴求是順應了這種歷史潮流。真心祝願爭取國內應有退休金訴求能成功。


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