從周一川普在推特宣布將暫停美國移民申請開始，原本已被新冠疫情鬧得人心惶惶的移民群體更加恐慌。昨天（周三），川普在白宮簽署了這份“雷聲大雨點小”的移民入境限制令，在此我們先為大家梳理入境限制令的具體內容，再作詳細解讀。 
 
限制令已於美國東部時間4月23日午夜零時生效，有效期60天。但是，這份限制令的性質並非大多數人宣傳的“移民限制令”，而是“移民入境限制令”，因為這個禁令影響的群體主要是“需要通過移民簽證進入美國、再獲得綠卡的”移民申請者。H-1B，L1，F-1等非移民簽證持有人的入境，綠卡持有人和已有合法身份，並且人在美國境內的外國移民目前暫時不受影響。 
 
對於中國任何種類的簽證申請者，持有者來說，考慮到之前已有的旅行禁令，可以說這份入境限制令對現有的移民體系和入境規則沒有任何改變。 
 
入境限制令具體內容 
 
該限制令旨在新冠疫情日益嚴峻的背景下，暫停和限制外國人通過移民方式進入美國，防止外國移民與美國本土失業群體爭奪就業機會。 
 
受影響的範圍和條件 
 
· 限制令生效時人在美國境外； 
· 限制令生效時尚未獲得有效移民簽證； 
· 並且除簽證外沒有其他有效官方有效旅行證件。 
 
說到這裡，也許大家會有些困惑，在此先科普一些移民小知識。一般美國綠卡可以通過兩種方式獲得：一種是在美國境內申請身份轉換獲得綠卡(即I-485申請)；第二種是申請者通過美國駐外使領館申請移民簽證(即Consulate程序)，進入美國後再申請綠卡。 
 
受此次限制令影響的僅僅是第二種情況。 
 
但是，美國國務院早在3月20日已經暫停了所有領事館/大使館的常規簽證服務，當前移民申請人無法通過面談獲得任何簽證，再加上此前早就頒布的對華旅行禁令，可以說這份入境限制令對於中國簽證申請人來說等同於作秀。 
 
 
此次限制令不受影響的群體包括： 
- 持有綠卡的美國永久居民； 
- 憑移民簽證需進入美國的EB-5投資移民申請人； 
- 憑移民簽證需進入美國的醫療專業人員； 
- 美國公民的配偶； 
- 美國公民的21歲以下子女，或通過IR-4、IH-4簽證尋求進入美國的被收養人； 
- 美國軍隊成員及其配偶、子女(無年齡限制)； 
 
根據昨晚白宮例行新冠疫情通報會， 
· 在美國境內，準備遞交I-130，I-140和I-485申請的不受影響； 
· 持B1/B2, 工作簽證(H/L/E/O/P)和學生簽證的非移民簽證外國人都不受此次限制令影響。 
o 在美國境內上述身份的延期，轉換都不受影響 
o 在美國境外的非移民簽證持有人，由於早前針對中國的旅行禁令仍然有效，而且美國領事館的簽證發放業務仍處於暫停狀態，所以如果是從大陸直接赴美，還是受到早前旅行禁令的影響，這點請大家注意。 
· 其他各項移民申請的遞交和審批，也不受影響。需要注意的是，移民局所有的加急服務從3月20日起暫停，對外業務目前也還是關閉狀態，但是案子的遞交和審理都還在正常進行。不知道是不是因為暫停了加急服務，移民局可以把更多的人力和物力放在非加急的案子審理上的原因，3月20日以後我們遞交的工作簽證的案子雖然不能加急，但是反饋速度都很快，有些1-2周之內就獲得了批准。 
 
總結來說，這次入境限制令對於中國簽證申請人影響微乎其微，但是我們應當對其中包含的另外一條信息引起足夠的警惕：如果需要延期，在限制令生效後30天內，美國勞工部將與國土安全部和國務院協商，討論是否進一步限制非移民類簽證申請（H-1B; L-1; F-1等），確保美國公民優先就業。也就是說，我們不能排除之後可能會出台專門針對非移民簽證的行政令，在美國工作和學習的外國人需要密切關注相關的政策發展，目前符合條件的申請人應當及早遞交案件，以免日後真的出現相關規定措手不及。 
 
以上就是我們根據4月22日移民入境限制令做的一些總結，文章內容根據美國白宮及美國移民律師協會相關材料整理。 
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