在提倡个人自由的欧洲，以前的政府一向是鼓励结婚，为此，它们有一系列法案鼓励结婚限制离婚。当时政府心里很清楚，有了婚姻保障，才有生儿育女的可能，有了下一代，人口负增长带来的种种弊端才有可能消除。不能说这些政府是在杞人忧天。在欧洲，哪怕是在热闹的意大利，你要是走在威尼斯或佛罗伦萨，除了来来往往的旅游者外，当地人大多都是白发苍苍的老头老太。他们坐长椅上，或趴窗台上，颤颤巍巍地晒太阳，就像他们的老建筑，历史悠久，但毫无朝气。
　　因此，欧洲国家政府绞尽脑汁，用种种经济手段来促进人口生育。比如要是结婚之后又想离婚，那将付给法院一笔不小的费用，而且在交税上也有可能丧失一些好处，像法国，如一个纳税户有夫妇两人，交税就按两人总收入除以二来计算，差不多就相当于省了一个单身劳动者的税。如果他们有孩子，那还能减小孩份额。因此，欧洲不少合法夫妻是名存实亡，他们早就各管各找了相好的同居了，还保存着的那张结婚证书，更像是避税证书。同时，由于法律上倾向保护妇女儿童，因此一旦离婚，尤其是女方处于失业或抚养孩子的状况下，往往男方的经济支出相当巨大，迫于此等压力，欧洲年轻人要结婚所跨过的心理门槛就比较高，不是爱到热昏头，他们是不会结婚的。同居有孩子，照样可以避税，何乐而不为？而一旦结婚，他们也不会爽快得跑到法院办离婚手续。
　　事情发展到这一地步，政府自然也心知肚明，既然目的是为了促进生育，那没有婚姻也能达到目的，为什么不鼓励这么做呢？
　　再加上来自高福利政策以及大量人口失业带来的种种压力，也需要欧洲国家进行新一轮的税制改革，来减轻正在工作的年轻人的经济负担，不要让他们交太重的税，让他们过得更舒服些，总之，让效率优先于公平，使老欧洲不要成为本世纪末的大清王朝：看上去很优雅很繁荣，其实内部早已开始烂熟。在德国，施罗德他们铁青着脸，将“2010年议程”一揽子方案提前到2004年实施，其中有一条，就是单身纳税人年免税额从7235欧元提高到7664欧元。
　　这样改革造成的后果，就是让单身的和同居的也能享受到低税的好处，于是在经济上也刺激了年轻人不结婚同居以及非婚育孩的风气。
　　将来不同民族的竞争，不仅仅是科学技术和人文素养上的竞争，也是生物基因多样性的竞争，一个人口总数逐渐下降、基因库不断萎缩的民族，是迟早要被淘汰的。面对这等生死存亡的大事，区区未婚先孕之类的道德是非，与之相比又算得了什么呢？这次英国政府顺意民情，修改相关法案，显然对增加英国人在世界上的人口比例这事，大有好处。