關稅容易，華為和台灣才是危險

美中貿易戰，關稅其實好談，美國經濟學者泰勒．柯文（Tyler Cowen）指出，難題是台灣與華為，這才是美國擔心的根本問題。泰勒的文章指出，華為與台灣關繫着美國國家安全與地緣政治霸權的命運，比關稅重要的多。

川普目前行為動機是分裂的，他一直偏好關稅和保護主義，也自詡為促成交易的好手，希望跟中國達成協議，以鞏固他的定位，提升自己在2020年連任總統的機會。但這兩項動機相互對立，越來越多關稅措施，限制了美中達成貿易協議的機會，習近平要求中美協議必須包括取消全部關稅的條件，不可含糊。

明眼人知道，在關稅與中國購買美國商品的層面上，兩國達成協議應該是可能的，因為美國國家安全機構不會反對，而認同保護主義的民主黨人也沒有主導局面。泰勒因此預測，交易高手川普將會戰勝保護主義川普。

中國可以加強知識財產權執法，並為美國金融機構提供更多中國市場准入權，如同他們已經在做的那樣。這一切的結論是，貿易戰的關鍵真的不在關稅，關稅分歧相對容易解決。

貿易戰實質的關鍵是華為與台灣。如果美國持續切斷美企供貨並威脅華為設備的外國客戶和供應商，試圖剝奪華為的世界大廠地位，這會讓中國很難接受，這關係中國發展和進步的權利不被干涉。中國毫不含糊地要求美國撤銷對華為的全部限制，這是談成協議的先決條件。

問題在於，美國國家安全機構和國會很難接受對華為的妥協，這關繫到美國在5G以後的通訊技術的勝敗，更關繫到美國今後科技一哥的地位，那比川普關心的赤字更影響美國的國運，這才是貿易戰中的首要關鍵。儘管川普看似願意協商以換取中國的協議，但他不得不面對國安派和國會的強硬立場，美國本質上是個國安優先的國家，寧可付出常年巨額赤字和政府關門的代價。

第2個問題同樣重要，但較少被討論，那就是台灣，這同樣事關美國國安優先的立場。中國一直想統一台灣，揚言必要時會動用武力統一。泰勒的文章寫道：「如果你隸屬美國國家安全機構，且認為遲早有必要對抗中國，假設是為了台灣，你會希望在中國獲得相對更強實力前提早對抗它」，「而那導致貿易戰持續，甚至溫度升高，隨著美國繼續對抗中國，根本沒有討價還價空間。」

目前還不清楚美中兩國對於台灣地位將會達成什麼樣的協議，有多少美國民眾真正關心台灣問題也有待商榷。但美國國安部門是實力派，他們不太可能放棄對台灣的承諾，這會削弱美國作為全球盟友的價值，而且將使中國的興起不可阻擋。

泰勒最後指出，台灣與華為問題更加不同，很難想像這個問題要如何緩解，如果能解決華為與台灣的問題，貿易戰應該非常容易搞定的。

的確，關繫到國家的歷史地位，打起仗來萬億，十萬億美元都如流水，關稅就是次要問題了。