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被印第安人诅咒的美国总统们(五十三)-1837年危机
送交者: 伏牛 2020年11月23日03:46:17 于 [史地人物] 发送悄悄话

1837年危机

因为增加了存款基础,不重视授信政策的州立银行可以发行更多的银行券,并以土地作担保发放了更多的贷款,流通纸币有1833年的1020万美元增加到1837年的1.49亿美元。政府的土地办公室在1832年的土地销售总额为250万美元,到1836年这一数字达到了2500万美元。

与此同时,自由银行法允许最低资本金为10万美元的任何人都可以建立银行,没有任何其他的要求;并且各州的申请手续也已大大简化。银行如雨后春笋般建立了起来,而草率地创办银行导致诈骗猖獗,银行业务品质低劣。人们只好选择不使用纸币,这就意味着,美国从统一发行纸币回归到原来无纸币的年代。

而杰克逊应对的做法是将投机活动拦腰截断,他签署了《铸币流通令》,要求除极个别情况外,以后购买土地都必须用金币或银币支付。他希望这个措施将会阻止全国的投机活动,却没想到它还对美国经济起了紧急刹车的作用。

以上两个因素导致了对铸币的需求激增,银行券的持有者开始要求用银行券换取金银铸币。银行的贵重金属存贮都不足,为了筹集急需的钱,不得不尽快收回贷款。由于缺乏足够的贵金属,银行无力兑付发行的货币,不得不一再推迟,经济恐慌由此开始。

1832年大选中继续获胜使杰克逊更加坚信反银行的正确性,他在合众国银行结束之前又给了他致命一击:从合众国银行逐渐提出联邦政府的存款,转存人特殊指定的州银行。此举一则是合众国银行的存款和流通资金减少了三分之一,同时也表明它不再是政府的财政代理者。

第二合众国银行由于之前过多地发行了纸币,巨量的兑付请求几乎耗尽了它的资源,同时,杰克逊政府的打压是其元气大伤,停止了一些贷款发行,更加剧了恐慌。而杰克逊所倚重的州银行也遭到打击,很多实力较弱的银行因为黄金储备较少纷纷破产,没有倒下的银行也纷纷“耍无赖”:即拒绝偿还贷款。在1837年底,全美的所有银行,至少是那些还没有破产的银行,都终止了金币兑付。

英格兰银行为避免黄金流出国门,开始提高利率,这导致英国的棉花进口量下降,进一步影响了美国的经济。而且,因为英国国内的利率升高,所以英国的投资者不再愿意将钱投入到美国的证券上,这对美国证券市场无疑是雪上加霜。

股票价格复仇似的开始下跌,破产很快蔓延至所有的行业,全美90%的工厂关了门,失业率奇高,还有成千上万的人失去了自己的土地。当几个州的州政府试图为它们的债务进行再融资时,发现市场上根本没有人愿意购买它们的债券。政府的收入虽然在1836年达到了5080万美元,在1837年却只有2490万美元,美国进入了历史上首次萧条时期。

这场金融恐慌带来的经济萧条一直持续到1848年加州发现了巨大的旧金山金矿,美国经济情况才开始好转。


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